绍兴县工商行政管理局行政处罚罚款裁量指导标准

1绍兴县工商行政管理局行政处罚罚款裁量指导标准一、注册登记管理序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度1无照经营《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款予以取缔，没收违法所得，没收财物，一般行为20000元以下罚款；规模较大、社会危害严重的20000－200000罚款；危及人体健康、存在重大安全隐患威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门工具、设备、原材料、产品等财物，并处50000－500000罚款罚款见附件1《浙江省取缔无照经营条例》第十一条责令改正，予以警告，没收违法所得，没收物品、非法经营额的20％以下或者50000元以下罚款罚款2为无照经营活动提供方便《无照经营查处取缔办法》第十五条责令停止违法行为，没收违法所得，为危及人体健康、存在重大安全隐患威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供方便的50000－500000万罚款，为其他无照经营行为提供方便的20000元以下罚款处以应处无照经营者罚款的20％罚款，与无照经营者共谋的，加处1倍以上罚款，但不得超过最高最低罚款限度《浙江省取缔无照经营条例》第十三条责令改正，没收违法所得，20000元以下罚款3擅自动用、调换、转移被查封、扣押的无照经营财物《无照经营查处取缔办法》第十六条责令改正，改正的：财物价值5％－20％罚款；拒不改正的：财物价值的1倍以上3倍以下罚款罚款1、主动及时改正且未造成影响的，罚款5%，经责令后改正但社会影响较大的的罚款10%,经责令后改正未能使物品恢复原状的，视情形罚款15－20％；2、拒不改正的，财物价值2倍罚款，属于有关身体健康生命财产安全环境安全等财物的3倍罚款《浙江省取缔无照经营条例》第十三条责令限期缴回，缴回的：财物价值20％以下罚款；逾期不缴回的：财物价值的1倍以上3倍以下罚款罚款2序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度4虚报公司注册资本《中华人民共和国公司法》第一百九十九条《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十八条责令改正，处以虚报注册资本金额百分之5以上百分之15以下的罚款；撤销登记或者吊销营业执照违法资本数额占总注册资本20%以下，按违法资本总额的5%罚款；违法资本数额占总注册资本超过20%不满40％的，按违法资本总额的6－8%罚款；违法资本数额占总注册资本超过40%不满60％的，按违法资本总额的8－10%罚款；违法资本的数额超过60%以上的，按违法资本总额的10%罚款。因虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资，使公司的实收资本低于法定最低限额，或者造成后果的，按违法资本总额的10%以上罚款。因违法行为对其它债权人造成损害或产生其它较为严重后果的，按违法资本总额的12%以上罚款。对违法出资行为的量罚，一般适用接近下限的标准。无主观故意违法出资行为的个案，可以在量罚时在上述幅度档次内予以从轻5公司虚假出资《中华人民共和国公司法》第二百条、《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十条责令改正，处以虚假出资金额百分之5以上百分之15以下罚款参考序号5量罚6公司抽逃出资《中华人民共和国公司法》第二百零一条《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十一条责令改正，处以虚假出资金额百分之5以上百分之15以下罚款参考序号5量罚7提供虚假材料或采取其他欺诈手段骗取公司登记《中华人民共和国公司法》第一百九十九条《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十八条责令改正，50000－500000元罚款；撤销登记或者吊销营业执照1、提交虚假证明文件或隐瞒重要事实骗取一般登记的，5万元罚款；2、提交虚假证明文件或隐瞒重要事实骗取法律、法规、规章禁止或限制经营项目的，视其骗取登记事项的危害程度处10－30万元罚款；3、提交虚假证明文件或隐瞒重要事实给股东或其他利害关系人造成损害的，视情节处15万元以上罚款。以上2、3两项具体幅度由承办机构提出经案审委员会讨论决定，属于办法第十一条规定情形的，在上述幅度上择重处罚3序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度8公司伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十七条10000－100000元罚款，吊销营业执照1、未牟利也未经营且未造成较大危害后果的，罚款1万元；2、伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照从事一般经营活动的，按其活动造成的后果影响处3－7万元罚款；3、因其行为给国家、社会或股东造成其它损害，属于办法第十一条规定情形的，7万元以上罚款9不按规定亮照经营《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十八条责令改正；拒不改正的1000元－5000元罚款一般情况处2000元罚款，与食品消费安全及市场整治有关的处4000元以上罚款10不依照规定通知或者公告债权人《中华人民共和国公司法》第二百零五条《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十四条责令改正，10000－100000元罚款1、没有造成后果的20000元以下罚款，2、债权人投诉的50000元，3、因之使债权人利益受损的7万元以上11公司违法清算《中华人民共和国公司法》第二百零五条《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十四条责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额5％以上10％以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以10000元以上100000元以下的罚款1、一般情况下对公司处6％罚款，对责任人员罚款5万元，2、因其行为给国家、股东及其他债券人造成损害的8.5％以上罚款4序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度12公司清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产《中华人民共和国公司法》第二百零七条《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十五条责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处违法所得1倍以上5倍以下罚款1、能及时退还公司财产未造成较大后果的处1倍罚款；2、没有及时退还处3倍罚款；3、无法退还造成公司财产损失的处4倍以上罚款13冒用公司名义《中华人民共和国公司法》第二百一十一条《中华人民共和国公司登记管理条例》第八十条责令改正或者予以取缔，可以并处100000元以下罚款1、没有在商品或服务事项上冒用公司名义或者冒用公司名义违法经营额不足10万元且经营时间不超过三个月的，罚款10000元，2、违法经营额在10万元以上不足30万元的，罚款2万元；3、违法经营额在30万元以上不足50万元的，罚款3万元；4、违法经营额在50万元以上的按6％幅度罚款。5、因其经营活动造成较大不良社会影响的，在原有基础上加处罚，具体幅度由承办机构提出经案审委员会或案审小组讨论决定；6、未领取营业执照冒用公司名义从事经营活动的，在原基础上视情节可以加处违法经营额1－5％的罚款；7、已经核准登记名称的在同档次幅度内择轻处罚。8、违法经营额无法计算的，根据裁量相关因素参照市场同行业同规模同时期其他经营者的经营额，确定与上述情形相应的处罚幅度5序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度14.不依法办理公司登记事项变更登记《中华人民共和国公司法》第二百一十二条《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十三条责令限期登记；逾期不登记的，处以10000元以上100000元以下的罚款。其中，变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严重的，吊销营业执照1、超越经营方式范围：（1）、超出无须前置审批的经营范围从事经营活动，且非法经营额在20万元以下的，罚款1万元；（2）、违法经营额在20万元以上不足50万元的，罚款2万元；（3）、违法经营额在50万元以上不足100万元的，罚款3万元；（4）、违法经营额在100万元以上的，按3%比例罚款3万元以上；（5）、超越需前置审批的经营范围从事经营活动的，按无照经营行为对应标准处罚；（6）、违法经营额无法计算的，根据前条规定确定相应处罚幅度；2、其他登记事项：（1）、一般情况下罚款1万元；（2）、因其行为对国家社会及股东已经产生影响的，罚款3万元以上；（3）、有违反法定代表人禁止登记规定行为的加处1万元罚款15公司未依照规定办理有关备案中华人民共和国公司登记管理条例》第七十三条责令限期办理；逾期未办理的，处以30000元以下罚款一般情况下处10000元罚款，属于重要事项的15000元罚款，因未备案产生不良后果的罚款20000以上6序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度16侵犯他人企业名称专用权《企业名称登记管理规定》第二十七条责令侵权人停止侵权行为，赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的损失，没收非法所得并处5000元－50000元罚款1、实施行为在一个月内非法经营额在5万元以下，或者无侵权主观动机非法经营额在20万元以下未造成严重后果的，罚款5000元，2、非法经营额在5万元以上不足20万元的，罚款2万元，3、非法经营额在20万元以上不足40万元的，罚款3万元，4、非法经营额在40万元以上的，罚款4万元以上，5、能够及时赔偿侵权损失从轻一个档次处罚，6、因侵权行为造成权利人较大损失的，从重处罚17使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动《企业名称登记管理规定》第二十六条第（一）项责令停止经营活动，没收非法所得或者2000元－20000元罚款，情节严重的，可以并处1、从事一般经营活动且经营额不足10万元经营时间不超过3个月的，罚款2000元；2、从事一般经营活动且经营额在10万元以上，不足30万元的，罚款5000元；3、从事一般经营活动且经营额在30万元以上的，罚款10000元；4、从事的经营活动对国家、社会或他人已造成危害的，或非法经营额在100万元以上的，罚款1.5万元以上18擅自改变企业名称《企业名称登记管理规定》第二十六条第（二）项予以警告或者1000元－10000元罚款，并限期办理变更登记1、改变时间不足一个月且改变的名称没有违反禁止性规定的予以警告；2、改变时间不足3个月且改变的名称没有违反禁止性规定的罚款2000元；3、三个月以上不足6个月且改变的名称没有违反禁止性规定的的罚款5000元；4、6个月以上的，罚款7000元以上；5、改变的名称违反名称管理禁止性规定的，在3个月内的，罚款5000元，3个月外的罚款7000元以上19擅自转让或者出租企业名称《企业名称登记管理规定》第二十六条第（三）项没收非法所得并处1000元－10000元罚款1、出租转让名称时间不超过1个月的，罚款1000元；2、不超过3个月的罚款3000元；3、不超过6个月的罚款5000元；4、6个月以上的7000元以上7序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度20使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按期将《企业名称登记证书》交回登记主管机关《企业名称登记管理规定》第二十六条第（四）项予以警告或者500元－5000元罚款；1、经营时间不超过3个月、非法经营额在5万元以下的，警告，2、非法经营额在5万元以上不足10万元的罚款1000元，3、10万元以上不足20万元的罚款2000元，20万元以上不足30万元的罚款3000元，4、30万元以上的罚款4000元以上21不按规定使用企业名称《企业名称登记管理规定》第二十六条第（五）项予以警告并处500元－5000元罚款1、服务业名称牌匾适当简化未报主管部门备案的，责令改正，逾期不改正地处醒目街市位置门面在两间以上的罚款3000元，其他情形罚款1000元，2、其他不规范使用名称行为不超过3个月或者其经营规模较小或者属于个体工商户的罚款1000元，3、3个月以上不超过6个月的罚款2000元，4、6个月以上不足1年的3000元，5、1年以上的4000元以上。22骗取企业法定代表人资格《企业法人法定代表人登记管理规定》第十二条责令限期办理；逾期未办理10000元－100000元罚款；情节严重的，撤销企业登记，吊销企业法人营业执照1、伪造一般登记文件骗取登记的，罚款10000元；2、伪造文件使依法不得担任法定代表人的自然人担任企业法定代表人的，50000元以上罚款8序号违法行为处罚依据处罚种类处罚幅度23不按规定接受年度检验《企业年度检验办法》第十九条《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第六十三条第（十）项《中华人民共和国合伙企业登记管