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行政效能工作的几个问题一、几个相关词的基本含义(一)效能的含义:是指为达到系统目标的程度,或系统期望达到一组具体任务要求的程度。通俗讲,效能主要指办事的效率和工作的能力。一、几个相关词的基本含义(二)行政效能的含义指行政管理活动达成预期结果或影响的程度,具体而言,主要指政府向公众提供服务的水平和能力,它包括数量、质量、效果、影响、能力、公众满意度等多方面的要求。一、几个相关词的基本含义(三)行政效能建设含义:行政效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。一、几个相关词的基本含义主要内容:岗位责任制服务承诺制限时办结制否定报备制首问责任制效能考评制一、几个相关词的基本含义失职追究制公示制依法行政政务公开诫勉教育不服效能告诫如何处理一、几个相关词的基本含义(四)行政效能监察含义:行政监察机关及授权的组织,在政府的领导下有计划、有目的地针对行政机关及其授权的组织的行政行为所产生的效率、效能情况开展的一项监督检查活动。一、几个相关词的基本含义特点:1.较强的法律特征2.本质特征3.行政主体特征4.监察对象特征5.内容特征。二、提高思想认识,进一步增强开展行政效能建设重要性的认识1.行政效能建设是落实科学发展观,提高党的执政能力和领导水平的必然要求。2.行政效能建设是加快推进政府职能转变的重要举措。3.行政效能建设是优化发展环境的需要。4.行政效能建设是规范权力运行、建设法治政府的必然要求。二、提高思想认识,进一步增强开展行政效能建设重要性的认识就我市而言,开展行政效能建设工作的重要性:1.有利于推动兰州转型跨越、率先崛起2.有利于优化发展环境和扩大对外开放3.解决政府工作中存在突出问题的迫切需要。三、当前行政效能方面存在的主要问题(一)从干部作风看:一是工作思路不清;二是工作方法单一;三是作风浮躁,不求实效;四是纪律松弛,作风散漫。等等三、当前行政效能方面存在的主要问题(二)从规范化管理方面看:一是不严格履行工作职责,存在不作为、乱作为、慢作为等行为;二是没有严格执行各种管理规定;三是不认真履行职责,致使职责范围内发生重大违纪违法案件或重大责任事故,给国家和群众造成重损失;四是在管理和服务中乱收费、乱摊派、乱罚款,严重侵害群众正当合法权益。等等三、当前行政效能方面存在的主要问题(三)在行政管理改革方面,一是审批流程不合理,审批环节过多,审批时间过长;二是在项目审批中拖拉推诿,效率低下,延误重大项目建设和投资者申请事项;三是行政审批数字化水平还不高。等等三、当前行政效能方面存在的主要问题(四)在决策执行方面:一是对上级各项重大决策、重要决定和工作部署不执行、不落实或执行不力、落实不到位;二是推进重大项目、重点工程和重点任务进程缓慢,管理混乱,贻误工作。等等三、当前行政效能建设中遇到的各类问题全市各级行政机关行政效能不高的问题,也不同程度地表现在各个方面1.作风飘浮,工作不实,“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象依然存在。2.行政不作为、乱作为、慢作为,对职责范围的事情缺乏责任心,相互掣肘,本位主义严重,管理不到位,不给好处不办事,给了好处乱办事。全市各级行政机关行政效能不高的问题,也不同程度地表现在各个方面3.办事程序繁琐,效率较低,遇事推诿扯皮,办事节奏缓慢,工作落实不到位。4.有令不行,有禁不止,监督制约手段不完善,干部纪律观念不强。5.执行不力,政令不畅,对上级的决策部署敷衍塞责,遇到困难绕道走,碰到矛盾就上交。6.观念陈旧,思想僵化,面对新情况、新问题,既没有研究的热情,也没有应对的举措,不联系实际,工作缺乏创造性。四、加强行政效能建设的基本措施1.大力推进管理体制创新,切实转变政府职。2.努力提高科学民主决策水平。3.做到切实依法行政。4.继续深化审批制度。5.进一步细化岗位责任。6.全面推行政务公开。7.高度重视作风建设。洗开水壶(1分钟)洗茶杯(2分钟)洗茶壶(1分钟)拿茶叶(1分钟)烧开水(15分钟)泡茶共20分钟泡茶共16分钟洗开水壶(1分钟)烧开水(15分钟)洗壶、茶杯、拿茶叶(4分钟)同时五、认真学习,准确把握当前“效能风暴”行动各项内容意义指导思想基本原则实施范围主要任务“效能风暴”行动的主要任务一、推进行政审批制度改革,在简化审批事项上实现新突破1.坚决压减行政审批事项2.强化保留审批事项的监管3.全面清理行政事业性收费项目“效能风暴”行动的主要任务二、推进公共资源配置市场化改革,在完善管理方式上有新举措。1.加快招投标市场建设。2.完善政府采购监管体系。3.加强国有土地使用权和矿业权出让管理。“效能风暴”行动的主要任务三、推进政务服务运行模式改革,在优化政务环境上实现新提高。1.建立规范高效的政务服务中心。2.建立并联高效的政务服务运行模式。3.建立方便快捷的网上办理平台。4.建立行政审批电子监察系统。5.建立“五零”服务工作标准。“效能风暴”行动的主要任务四、推进行政执法行为规范化改革,在提高依法行政水平上取得新进展。1.依法确定行政执法主体。2.压缩行政执法自由裁量权。3.严格落实行政执法责任制。“效能风暴”行动的主要任务五、推进效能管理制度体系改革,在服务率先跨越发展上取得新成效。1.在制度建设上抓规范。2.在教育监管上抓提高。3.在解决突出问题上抓突破。3.在推动工作落实上抓实效。
本文标题:行政效能
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