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第一章行政的概念1考前速讀歷屆試題解析題組1政府的功能題組2行政的意義題組3公共行政本質─公共性行政的概念第一章行政的概念3一、政府的功能英英英英英英英Rose):政府組成基本要素─法律、稅賦、公務員、組織、計畫。魏魏魏英Willoughby):政府包括行政、立法、司法、政務、選舉五功能。傅傅傅傅英Friedrich):「行政是政府的核心」。范范英英Ventriss):「行政雖是政府的核心,公共才是英家的重心」。瓦瓦瓦英Waldo):「歷史為政府帶來二項傳統,政治是希臘的;行政是英馬的」。葛葛葛英Gladden)著《公共行政史》指出:「行政是第二古老事業,第一古老事業是巫教」。詹詹英Jonson):現代政府達成任務五項執行工具。現現現現─現現重現現、現項現現現現。底底底底底底底底底─底本底底。服務服服。行為行行─行具政府行行、行行公行行。執政能行─為執執項執行工具執執執,包括執執、公執執底、執務行政、人事行理。二、行政的意義一一行一一一一是指「公務的推行」。英人現國行政,行一一國底立法國國國的執政英Executive)和受執政指揮監督,奉命行事的行政英Administration)。賽賽英Simon)等指出,從一一言執,一切行政都是人事行政,包括人的關國底行為;或將事情完成的藝術。英羅羅英Rosenbloom)利用法律、政治、管理三途徑一一公共行政。夏福利茲英Shafritz)&英素英Russell)另加以職業觀點。政治政政:公共行政政政政業行理,政具政公共政。政府的行為。第一章行政的概念9題組1政府的功能根據英英英英英英英R.Rose)的看法,下列何英不是政府的基本要素?組組公務公計計版版【91原四、93退四、94地四】政政基本要素:法律、稅賦、公務員、組織、計畫。政府達成其任務的執行工具政很瓦種,下列那一項政府作為,屬政「服務的服服」?魏勞勞勞勞勞現現發業人發發發現底設公立英設教設設統底公立設底設統規規的規執勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞勞學校、醫護系統勞服務提供勞規費徵收勞執政能力。【92地四】政府達成任務的執行工具中政現國「底底底底底底底底底」一類,下列何英屬執?國老人對行對行對對對對對對興底興執館及美術館等底對調調調底來調底底現調調調服調提提現現現調【94地五】底底底底底勞底底護底底政政底本底底底底勞底底底底底底底勞如機場、高速公路、博物館興底等。吳定指出現代政府要扮演好3R角行:回應提眾的需求英Responsive)、代表提眾的利益英Representative)以及:改革現政弊端英Reform)再再政府的角行英Reinventing)組組重組的角行英Reorganization)負負完成現應執行的任務英Responsible)【94初】3R政政是底政政應具「回應性」、「代表性」及「責任性」勞另有5R政政增加「可靠性」及「務實性」。福利英家時代人提需求的政府行政是:萬能政府的行政政業型政府的行政小政能政府的行政小政美政府的行政福福福福福政政是福能政政、福底政政勞代表政政應福福福福勞福福福能、照顧民眾由搖籃到墳墓。【91原四】第二章行政學的基本概念21考前速讀歷屆試題解析題組1行政學的源起題組2行政學的目的題組3行政學典範題組4民主行政題組5公共行政及企業管理行政學的基本概念第二章行政學的基本概念30題組1行政學的源起行政學是由於美國學者威爾遜(W.Wilson)於1887年發表以下那一篇文章之後,才開始受到世人的重視?行政的行行行政的研究行政管理行政行學行文行【92原五、93原四、94初、95初、98身三】威威威1887年發表《行政的研究》主張「師法企業」的公共行政使行政脫離政治而獨立,以政府為研究對象的學問獲世人重視,尊稱「公共行政之父」。下列對行政學的描述,那一項是錯誤的?行政學行行行行行工行行行政學行行行行行行行行行政學行行行行行行行段行政學是一行行行行行的學行【93原五】行政學行行行行行行行行行行行法行行行行行行行行行行行行行進步創新行公平正義。行政學是從下列那個領域中獨立出來的一個學行?憲行學行法學政政學管理學【93普】行政學行行政治學的行行行,1887年威威威發表《行政的研究》才漸脫離政治學範疇獨立研究。傅德瑞克森(H.Frederickson)稱行政學為一行「借用學行」(borrowingfield)。試問,第一個被行政學借用的學行是?行學管理理行行為行學理行人人人人理行官官官官理行【92地四、98高】行政學行行行行行行行行行主義行行行行業行行行行學行行行行行行學行行行論行傳行行政學行論,故行政學是行門借用學行,第行門被借用的學行是行學行行行論。一般學者認為美國第一本公共行政的教行書是由下列何者所著?懷懷(L.White)魏魏魏(W.Willoughby)威爾遜(W.Wilson)古德古(F.Goodnow)【92原四】1926年懷行著《行政學導論》行書,是美國第行本行政學教行書。第三章新公共行政、黑堡宣言、新公共管理43考前速讀歷屆試題解析題組1新公共行政題組2黑堡宣言題組3新公共管理題組4行政國(行政權力擴大)題組5新公共服務新公共行政、黑堡宣言、新公共管理第四章行政學三時期理論63考前速讀歷屆試題解析題組1政治&行政二分理論題組2科學管理學派題組3行政管理學派題組4動態管理學派題組5官僚組織理論題組6傳統理論之原則及缺失題組7人群關係學派題組8動態平衡理論學派題組9決策理論學派行政學三時期理論第四章行政學三時期理論65一、效率觀點傳統理論(1887~1930年)傳統理論以科學管理為核心,科學管理是行政學第一門借用學科。政政政行政政政理論政1887年威爾遜(Wilson)《行政的研究》,主張建立「師法企業」的公共行政,「行政在政政適當範圍之外」,尊稱「行政學之父」。提出「行憲比制憲愈來愈困難」政德國法學者麥耶(Myer)所提「憲法消逝,行政法長存」異曲同工。主張「民主和效率難諧」政麥耶(Myer)首創「特別權力關係」之觀念相似(目前公務人員政政府是公法上職務關係)。1900年古德諾(Goodnow)發表《政政政行政》,政政是國家意志的表現,行政是國家意志的執行,尊稱「美國公共行政之父」。瓦爾瓦(Waldo)指出「行政政政政的關係是公共行政最核心的問題」。政次大戰前傳統學者主張行政政政政(政策)政政模式,政次大戰之後有行政混合模式、政策混合模式及政策夥伴模式等,新公共行政學者主張政策夥伴模式。史史史(Svara)提出「政政政行政政元模式」將政府工作政政任務、政策、行政、管理四項,前兩者是政政人員的工作,後兩者是行政人員的工作。科學管理學科(管理科科學科)政泰史(Taylor)發表〈論件計酬〉(1895年,第一篇論文)、《工廠管理》(1903年)、《科學管理的原理》(1911年),提出「剷煤科學」,尊稱「科學管理之父」、「時間研究之父」。甘特(Gantt)提出工作進度表(1917年)、獎金制度。基爾基史基(Gilbreth)提出最佳方法的觀念、升遷三職位制度,尊稱「動作研究之父」。1910年律師白蘭蒂基(Brandies)首次引用泰史科學的方法在東方費率案中說明。1911年泰史在水城罷工事件公聽會中作證。第五章組織(系統)與組織理論105考前速讀歷屆試題解析題組1組織與系統題組2行政組織研究途徑題組3組織理論組織(系統)與組織理論第六章組織結構119考前速讀歷屆試題解析題組1組織結構題組2分化與整合題組3組織結構類型組織結構第七章組織分類與類型133考前速讀歷屆試題解析題組1組織分類題組2組織類型題組3非正式組織題組4公營事業&民營化題組5非營利組織組織分類與類型第八章組織病象&衡突管理155考前速讀歷屆試題解析題組1組織病象題組2衝突管理組織病象&衝突管理第九章組織氣候&組織文化167考前速讀歷屆試題解析題組1組織氣候題組2組織文化組織氣候&組織文化第十章組織發展、組織學習&學習型組織179考前速讀歷屆試題解析題組1組織發展題組2組織學習、學習型組織組織發展、組織學習&學習型組織第十一章再造工程、組織再造、政府再造(企業型政府)189考前速讀歷屆試題解析題組政府再造、組織再造再造工程、組織再造、政府再造(企業型政府)第十二章我國行政革新203考前速讀歷屆試題解析題組行政革新我國行政革新第十四章行政授權、協調&溝通、計畫&決定235考前速讀歷屆試題解析題組1行政授權題組2行政溝通題組3行政計畫題組4行政決定行政授權、協調&溝通、計畫&決定第十五章公共政策251考前速讀歷屆試題解析題組1公共政策基本觀念題組2政策規劃&合法性題組3政策執行與評估題組4公共政策決策模式題組5公共政策的類型題組6政策分析公共政策第十六章公眾關係、公民參與、行政管考287考前速讀歷屆試題解析題組公眾關係、公民參與、行政管考公眾關係、公民參與、行政管考第二十章管理技術與方法403考前速讀歷屆試題解析題組1目標管理題組2計畫評核術題組3無缺點計畫、工作設計題組4資訊管理題組5激勵管理題組6危機管理題組7策略管理題組8全面品質管理題組9府際關係(管理)題組10其他(電子化政府、知識管理、標竿學習)管理技術與方法
本文标题:行政的概念
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