行政管理事项(xls)

序号项目名称类别实施依据办理前置条件办理时限收费依据和标准承办科室承办地点备注1不使用政府投资的企业投资项目核准（权限内）行政许可《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；《企业投资项目核准暂行办法》第三条1.项目建议书：2.可行性研究报告；3.初步设计：4.开工报告：5.年度投资计划；6.竣工验收7个工作日不收费相关科室市发改委2外商投资项目核准（权限内）行政许可《国务院关于投资体制改革的决定》《外商投资项目核准暂行管理办法》第四条申请文件；项目申请报告文本；环保、国土、规划部门意见；中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；银行出具的融资意向书；以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件7个工作日不收费外经科市发改委3核准必须进行招标项目的招标方式、招标范围（权限内）行政许可《中华人民共和国招标投标法》第七条《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》申请人随同项目可行性研究报告（或项目申请报告）提交招标方案；不具备自行招标的需提供委托招标代理协议、招标代理机构资质证、招标代理机构营业执照，项目法人营业执照，主要招标业绩及证明，参与招标人员构成情况。7个工作日不收费政策法规科市发改委4征收价格调节基金行政征收《中华人民共和国价格法》第二十七条应缴纳价格调节基金的单位和个人填写市政府非税收缴款书5个工作日新政[2003]52号）；市区宾馆、旅店、招待所等宿营单位按3%缴纳。基金办市发改委基金办5项目建议书审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》（河南省人大常委会公告第64号）申请人申请文件，项目建议书7个工作日不收费相关科室市发改委6可行性研究报告审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请人申请文件，可行性研究报告（含招标初步方案）；项目建议书批准文件，资金平衡意见，环保、国土、规划、人防、消防等部门意见。7个工作日不收费相关科室市发改委7初步设计审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请人申请文件，初步设计文本，可行性研究报告批复文件，行业主管部门审查意见，规划、人防、消防、地震等部门意见，工程及水文地质勘察报告的结论，新工艺技术鉴定，初步设计招标情况，按照法律、法规规定应提交的其他文件。7个工作日不收费设计审批科市发改委设计审批科8投资计划审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件；资金证明；初步设计批复文件，按照法律、法规规定应提交的其他文件7个工作日不收费投资科市发改委投资科9市区规划区经济适用住房建设项目审批程序可行性研究报告非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》环境保护部门、国土资源部门、城市规划部门意见；行业主管部门出具的审查意见；资金证明7个工作日不收费相关科室市发改委行政管理事项—1—序号项目名称类别实施依据办理前置条件办理时限收费依据和标准承办科室承办地点备注10市区规划区经济适用住房建设项目审批程序初步设计审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件，初步设计文本，可研报告批复文件，行业主管部门审查意见，规划、人防、消防、地震等部门意见，工程及水文地质勘察报告的结论，新工艺技术鉴定，初步设计招标情况7个工作日不收费相关科室市发改委11市区规划区经济适用住房建设项目审批程序经济适用住房投资计划审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件；资金证明；初步设计批复文件，按照法律、法规规定应提交的其他文件7个工作日不收费相关科室市发改委12以工代赈建设项目可行性研究报告审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》国家和省确定的扶贫开发工作重点县和其它有关地区，上报县发改委的请示文件和项目可行性研究报告7个工作日不收费以工代赈办市发改委13资金申请报告审批非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件，按照国家要求编制的资金申请报告7个工作日不收费投资科市发改委14项目申请报告的核准非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件；项目申请报告文本；环境保护部门、国土资源部门、城市规划部门意见7个工作日不收费相关科室市发改委15企业投资项目备案非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》项目单位及项目基本情况说明，企业投资项目备案登记表7个工作日不收费相关科室市发改委16内资企业申请国产设备抵免增值税项目备案非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》规范的项目可行性研究报告，所在县市区申请文件（市直企业可直接向市发改委提出申请）、企业投资项目备案表。7个工作日不收费相关科室市发改委17政府投资项目中长期规划和年度计划编制非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》已列入国民经济和社会发展规划，申请文件。7个工作日不收费相关科室市发改委18以工代赈建设项目规划非许可类行政审批《国家以工代赈管理办法》项目属于国家和省确定的扶贫开发工作重点县和其它有关地区，项目请示和项目规划7个工作日不收费以工代赈办市发改委19项目建议书审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请人申请文件，按照国家颁布的格式编制的项目建议书文本7个工作日不收费相关科室市发改委窗口20可行性研究报告审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件，按照国家颁布的格式编制的可行性研究报告（含招标初步方案）；项目建议书批准文件，资金平衡意见，环保、国土、规划、人防、消防等部门意见7个工作日不收费相关科室市发改委21初步设计审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件，初步设计文本，可研报告批复文件，行业主管部门审查意见，规划、人防、消防、地震等部门意见，工程及水文地质勘察报告的结论，新工艺技术鉴定，初步设计招标情况7个工作日不收费相关科室市发改委22资金申请报告审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件，按照国家要求编制的资金申请报告7个工作日不收费相关科室市发改委23项目申请报告审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件；项目申请报告文本；环境保护部门、国土资源部门、城市规划部门意见7个工作日不收费相关科室市发改委—2—序号项目名称类别实施依据办理前置条件办理时限收费依据和标准承办科室承办地点备注24外商投资项目审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件；项目申请报告文本；环保、国土、规划部门意见；中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；银行出具的融资意向书；以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具确认文件7个工作日不收费外经科市发改委25境外投资项目审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《河南省预算外资金管理条例》申请文件；项目申请报告文本；公司董事会决议或相关的出资决议；证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；银行出具的融资意向书；以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额；具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；境外竞标或收购项目的报送信息报告，并附国家发展改革委出具的有关确认函件7个工作日不收费外经科市发改委26市政府政策性投资公司固定资产投资方向和重大投资活动审核非许可类行政审批《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市发展和改革委员会主要职责审批项目内设机构和人员编制规定的通知》（新政办〔2004〕161号）政策性投资公司关于固定资产投资方向和重大投资活动的请示文件7个工作日不收费投资科市发改委27党政机关事业单位行政建设项目审核非许可类行政审批《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》（中发［1997］13号）申请文件7个工作日不收费投资科市发改委28循环经济试点审核非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《中华人民共和国可再生能源法》申请文件，符合国家产业政策和循环经济发展理念的企业，循环经济发展规划、实施方案7个工作日不收费能源科市发改委29汽车、摩托车、电石、铁合金、焦化等生产准入审核非许可类行政审批《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔2006〕11号）;《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）相应的行业准入技术指标资料汇编，申请文件7个工作日不收费工业科市发改委30内资企业进口设备申请免关税项目审核非许可类行政审批《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》按照国家规定编制的项目可行性研究报告、申请文件，企业投资项目备案文件7个工作日不收费工业科市发改委31拟定重点建设项目名单及年度计划非许可类行政审批《国家重点建设项目管理办法》《新乡市重点建设项目管理及稽察办法》符合我市经济社会发展政策要求；符合市大项目办制定的重点建设项目安排原则；属国家、省、市出资融资的建设项目和对国民经济及社会发展有重大影响的国有资金建设项目7个工作日不收费市大项目办市大项目办32重点建设项目协调管理非许可类行政审批《国家重点建设项目管理办法》《新乡市重点建设项目管理及稽察办法》需要上传下达的重点建设项目实施过程中所出现的重大问题；需要汇总报告的重点建设项目日常进度信息；领导交办的重点建设项目督查事项。7个工作日不收费市大项目办市大项目办33重点建设项目招标投标监督非许可类行政审批《国家重点建设项目管理办法》《新乡市重点建设项目管理及稽察办法》属于市及市级以上重点建设项目，且符合《中华人民共和国招标投标法》及其配套法规、规章要求7个工作日不收费市大项目办市大项目办34重点建设项目工程质量监督非许可类行政审批《建设工程质量管理条例》及其配套法规规章；《国家重大建设项目稽察办法》属于市及市级以上重点建设项目，且符合《建设工程质量管理条例》及其配套法规、规章要求7个工作日不收费市大项目办市大项目办—3—序号项目名称类别实施依据办理前置条件办理时限收费依据和标准承办科室承办地点备注35重点建设项目开工报告非许可类行政审批《国务院关于投资体制改革的决定》《国家重大建设项目稽察办法》按照《国务院关于投资体制改革的决定》属审批、核准类市及市级以上重点建设项目；符合《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》；符合《河南省建设项目开工报告管理细则》有关开工条件要求7个工作日不收费市大项目办市大项目办36热力价格（包括热力出厂价格和销售价格）非许可类行政审批省发展计划委员会《关于公布〈河南省定价目录〉的通知》；《关于印发河南省关于鼓励城市集中供热的若干规定的通知》（豫计能源[2000]672号）企业价格请示、成本资料7个工作日不收费价格管理科市发改委价格管理科37市县水价格制定非许可类行政审批国家计委、建设部《城市供水价格管理办法》（计价格[1998]1810号）；省发展计划委员会《关于公布〈河南省定价目录〉的通知》（豫计价调[2003