大会全体会议

大会GC(53)/OR.72010年8月普遍分发中文原语文：英文第五十三届常会全体会议第七次会议记录2009年9月16日（星期三）晚7时45分在维也纳总部举行主席：麦克米伦女士（新西兰）后期主席：戴维斯先生（美利坚合众国）目录议程项目1段次8一般性辩论和《2008年年度报告》（续）1－124下列国家代表的发言：前南斯拉夫马其顿共和国危地马拉厄瓜多尔多米尼加共和国1－67－1920－3132－44原子用于和平出席本届常会的各代表团人员名单载于GC(53)/INF/7/Rev.1号文件。__________________________1GC(53)/24号文件。09-38935本记录可予更正。任何更正均应使用一种工作语文以备忘录和（或）写入本记录文本提交。更正应送交国际原子能机构决策机关秘书处，地址：ViennaInternationalCentre,POBox100,1400Vienna,Austria；传真：[phone]；电子信箱：[e-mail]；或从GovAtom网站通过“Feedback”链接发送。更正应在收到本记录后三周内提交。GC(53)/OR.72009年9月16日，第ii页目录（续）议程项目1段次布基纳法索马耳他乌拉圭希腊巴林科特迪瓦博茨瓦纳莱索托保加利亚45－5960－6869－7778－9293－99100－109110－113114－116117－124GC(53)/OR.72009年9月16日，第iii页本记录中使用的简称：AFRA非洲核科学技术研究、发展和培训地区合作协定（非洲地区核合作协定）AIDS艾滋病ARCAL拉丁美洲和加勒比促进核科学技术地区合作协定（拉美和加勒比地区核合作协定）CPF国家计划框架CPPNM核材料实物保护公约CTBT全面禁止核试验条约（全面禁核试条约）DPRK朝鲜民主主义人民共和国（朝鲜）EU欧洲联盟（欧盟）HIV艾滋病毒INIS国际核信息系统（核信息系统）LDC昀不发达国家NPT不扩散核武器条约NPTReviewConference《不扩散核武器条约》缔约国审议会议（《不扩散核武器条约》审议会）PACT治疗癌症行动计划PATTEC泛非根除采采蝇和锥虫病运动PelindabaTreaty非洲无核武器区条约（佩林达巴条约）PET正电子发射断层照相[法]R&D研究与发展SIT昆虫不育技术SQP小数量议定书TCF技术合作资金（技合资金）TlatelolcoTreaty拉丁美洲和加勒比地区禁止核武器条约（特拉特洛尔科条约）WHO世界卫生组织（世卫组织）WWER水冷却和水慢化反应堆（水-水动力堆）（前苏联）GC(53)/OR.72009年9月16日，第1页8.一般性辩论和《2008年年度报告》（续）(GC(53)/7号文件)1.KJAZIMI女士（前南斯拉夫马其顿共和国）说，活生生的现实是我们生活在一个处在核恐怖主义和涉及核材料的其他行为威胁之下的世界。因此，原子能机构的作用至关重要。该国承认对保安的首要责任属于各成员国，并因此加入了有助于加强防扩散、核核查和出口控制的国际努力的文书。上周，该国议会批准了《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》。2.该国有资格接受“欧盟联合行动四”协议项下的支助，这证明其将在实施“欧盟防止大规模毁灭性武器扩散战略”方面发挥积极的作用。欧盟和原子能机构开展的工作组访问确定了该国在进一步加强核应用的实物保护边境管制和必要的法律和监管基础结构方面的需要。3.在原子能机构的援助下，独立的辐射安全管理局在建设有效的辐射防护和核安全能力方面取得了显著的进展。尤为重要的是该局为建立中低放废物中心贮存设施所做的努力。将需要有进一步的援助才能使该设施全面运作起来。4.原子能机构技术合作司在实施该国的国家技术合作计划方面提供了重要的援助。该司应当继续履行对成员国在“国家计划框架”中确定的需求做出响应的基本职责。该国“2010－2015年国家计划框架”正处在昀后修订阶段。现行国家技术合作计划侧重于人体健康、农业和食品安全、核知识管理和加强辐射安全服务能力。核技术在人体健康领域的应用仍被视为极端重要。为了证明自己的承诺，政府对建立正电子发射断层照相法中心的项目捐助了400万欧元，原子能机构也提供了至关重要的支持。5.作为与原子能机构成功合作的结果，该国一些研究机构已被确认为杰出中心和培训中心，并准备迎接该地区的专家参加今后的培训计划。该国还主办了原子能机构根据地区技术合作计划开展的许多活动，并希望今后继续开展这种活动。6.尽管经济状况十分严峻，该国政府还是始终履行了对原子能机构经常预算的义务，并向技合资金提供了大量预算外捐款。7.RODRÍGUEZMANCIA女士（危地马拉）说，该国当局特别要求她就总干事在过去12年所作的工作发表评论意见，并对他为实现原子能机构目标所作的贡献和不懈的努力表示敬意。总干事开展了艰苦的工作，目的是使所有国家都可以受益于核能和平用于其各个应用领域，从而促进人类福祉和各国的发展。他与原子能机构分享且受之无愧的“诺贝尔和平奖”证明了他所做出的巨大努力，并通过创建“原子能机构诺贝尔癌症和营养学基金”对昀弱势群体产生了影响。她向他转达了危地马拉政府和人民对他的爱戴和感激，并表示了对新总干事的支持。GC(53)/OR.72009年9月16日，第2页8.危地马拉积极支持促进裁军和防扩散的一切倡议，因为这是他的国家外交政策的基本原则。作为“特拉特洛尔科条约”缔约国，危地马拉是这个星球上第一个人口稠密的无核武器区的一部分。该国拥有已生效的与原子能机构的保障协定和附加议定书。后者是总干事于2001年正式访问危地马拉期间签署的。此外，还正在履行《危地马拉宪法》规定的所有国内要求，以尽早批准“全面禁核试条约”。9.该国坚定地相信所有国家均拥有获得并和平利用核能的不容剥夺的权利，但该权利也伴随着某些义务，如遵守原子能机构保障制度的义务。在这方面，她呼吁尚未签署保障文书的所有国家均毫不拖延地签署它们，以使原子能机构可以履行使命，并呼吁已签署保障文书的国家为全面实施这些文书提供便利。10.危地马拉承认原子能机构在本组织《规约》的三个支柱即核查、核安全和技术合作领域的基本作用，并强调有必要保持着三个支柱之间的平衡。11.对和平利用核能的需求，特别是面临超出其技术和财政能力的越来越大挑战的发展中国家的需求，使得原子能机构技术合作必须获得更多的财政资源，这样才能使计划执行有保证、可预见和充分。因此，技术合作不再依靠资源捐款正在变得越来越紧迫。12.对危地马拉的技术合作计划促进了该国的社会和经济发展，并在很大程度上对该国政府推进社会议程的努力起到了补充作用。13.在2009－2011年周期为危地马拉核准了两个新项目，一个涉及加强癌症治疗，另一个涉及支持开发人力资源和核技术。14.此外，还继续致力于建立与危地马拉和中美洲慢性疾病相关的核诊断和评价实验室。还正在开展农业领域提高谷物营养价值的项目。15.设在危地马拉的地中海果蝇计划中心接待了来自世界各地的进修人员，为根除地中海果蝇的努力做出了贡献。危地马拉为开发本国人力资源所作的努力极大地受益于该国参加原子能机构提供的各领域培训计划。16.危地马拉赞赏原子能机构在推广作为昀清洁低成本能源之一的核能方面所作的巨大贡献。该国因此对该年“科学论坛”的主题是能源表示欢迎。17.连接墨西哥和中美洲的电网的工作推进速度很快，哥伦比亚已经加入了这项工作。原子能机构应当考虑将地区方案作为实现给该地区各国带来更大效益的途径。18.目前正在国家一级讨论危地马拉的“国家计划框架”，该框架将确定现有的需求和优势，以期更充分地利用与原子能机构的合作机会。正在国家一级开展加强研究机构之间协调的工作以及国家联络官的工作，同时还在加紧努力使公众、学术界和私营部门更广泛地了解原子能机构提供的技术合作机会。该国感谢原子能机构提供的合作。GC(53)/OR.72009年9月16日，第3页19.这一年参加了关于原子能机构未来的非正式讨论之后，危地马拉坚定地认为有必要实现讨论的协商一致，以加强原子能机构面对全面的挑战和机遇的能力。危地马拉仍愿意建设性地参与此过程。20.STACEYMORENO先生（厄瓜多尔）说，必须加强多边体系及其解决方案，这样才能应对人类由于缺乏相互信任正面临的挑战和威胁、世界力量重组造成的失和以及对于更公平、更均衡地发展社会经济以巩固各国和平共处的局面的紧迫需要。自原子能机构大会第一届常会以来，已经过去了半个多世纪，在此期间，国际社会见证了一个组织的蓬勃发展；该组织积极地和不懈地致力于防止核扩散、核设施和核活动的安全以及扩大核应用尤其带给发展中国家的惠益。但要全面实现该组织的目标，同时确保核技术能被所有人用作与贫困作斗争和促进可持续人类发展的有效手段，而不是造成毁灭或引起关切，原子能机构仍有很长的路要走。21.厄瓜多尔提倡和平和普遍裁军，谴责使用大规模毁灭性武器，并致力于防止核扩散。该国属于世界上第一个非人口密集的无核武器区，反对任何非和平核计划，并支持旨在减少核武库的任何建议和努力。22.鉴于涉及核材料、放射源和核技术的事故或恶意行为的潜在后果，各国必须尽一切努力对其实施控制。这不仅是一种国家责任，而且也是国际社会共同的承诺。23.厄瓜多尔赞成放射性物质安全运输国际制度，该制度涵盖了事故或事件情况下可能发生的人体健康和环境损害以及经济损失责任。各国之间就这类物质运输特别是海上运输进行透明和明确的事先沟通也非常重要。承运国和沿海国之间应当继续对话，因为这对双方均有益。24.厄瓜多尔承认原子能机构是核查和确保遵守保障协定以防止核知识、核技术和核材料被转用于非和平目的的主管当局。必须争取实现原子能机构保障体系的普遍适用，包括对目前在保障制度之外的国家适用。加入《不扩散核武器条约》不应被视为仅仅属于一种选择，而应视为是国际社会确保全球和地区安全的一个优先事项。还有必要建立中东无核武器区，厄瓜多尔敦促所有国家采取必要措施促进对该问题所建议的方案，并推动设立大会2000年所建议的论坛。25.厄瓜多尔坚持关于防止核武器扩散的原则立场。它坚定地认为，《不扩散核武器条约》所有缔约国在充分透明地遵守防扩散制度规定义务的情况下，享有为和平目的不受歧视地发展核能研究、生产和利用的不容剥夺的权利。外交对话对于找到解决国际冲突的和平和合法解决方案十分重要。厄瓜多尔反对在联合国多边体系和国际法之外采取单方面武力措施。26.考虑到核电的扩大、对核燃料循环服务的需求及相关的扩散危险，必须深入研究保证核燃料供应的所有方案。厄瓜多尔愿意支持既能抗扩散又能允许各国从利用核电中受益的昀可行倡议。GC(53)/OR.72009年9月16日，第4页27.厄瓜多尔《宪法》设想发展少依赖化石燃料和使用更清洁能源的能源结构，同时也考虑了核方案。气候变化的破坏性影响已迫使所有国家重新思考各自的发展模式。厄瓜多尔介绍过一项举措，其中包括不触及亚苏尼国家公园底土中约9亿桶原油，从而防止4.1亿吨碳的环境污染。该举措将有助于遏制全球变暖，并保护作为生活在自愿隔绝状态的部落的家园并拥有世界上昀高生物多样性水平之一的地区。28.厄瓜多尔曾建议制订一项具有更大的包容性和非开发性的发展战略，以根除贫穷并确保所有人都拥有体面的生活，而核复兴将在这方面发挥重要作用。没有可持续的人类发展就不可能实现持久安全。技术合作是现代国家和国际机构促进人类进步的手段。厄瓜多尔接受原子能机构技术合作的一个领域是核医学，合作形式是癌症诊断和治疗设备，因此，该国对“治疗癌症行动计划”带来的利益十分感兴趣。该国还重视改良种子品种、利用化肥和含水层表征的农业项目，这些项目均取得了极好的成果。在2009－2011年计划周期，在原子能机构提供合作的情况下，该国政府将利用该国大量的财政捐款在工业领域扩大核技术的应用范围，特别是用于石油、采矿和农用工业部门。29.作为结构调整过程的一部分，厄瓜多尔对国家核能主管部门给予了特别关注，高水平的项目执行率和这一行业的能力日益增强就反映了这一点。30.应当特别感谢原