屯门区议会第十一次会议记

屯門區議會第十一次會議記錄日期：2009年7月7日(星期二)時間：上午9時33分地點：屯門區議會會議室出席者：出席時間離席時間劉皇發議員,GBM,GBS,JP(主席)上午9:30會議結束梁健文先生,MH(副主席)上午9:30會議結束蘇炤成先生上午9:45會議結束蔣月蘭女士,MH上午9:30會議結束嚴天生先生上午9:30會議結束古漢強先生上午9:43會議結束陳雲生先生,MH上午9:30會議結束陶錫源先生,MH上午9:30會議結束朱耀華先生上午9:41會議結束江鳳儀女士上午9:30會議結束吳觀鴻先生上午9:30會議結束陳有海先生,MH,JP上午9:30會議結束陳樹英女士上午9:30會議結束黃麗嫦女士上午9:30會議結束歐志遠先生上午10:10下午12:30蘇愛群女士上午9:38會議結束李洪森先生上午9:30會議結束何杏梅女士上午9:30會議結束葉順興女士,MH,JP上午9:30下午12:22何俊仁議員上午9:30上午11:50李桂芳女士上午9:30下午12:30林頌鎧先生上午9:30會議結束徐帆先生上午9:30會議結束程志紅女士上午9:37會議結束劉業強先生,MH,JP上午9:37會議結束龍瑞卿女士上午9:30會議結束陳文華先生上午9:30會議結束陳秀雲女士上午10:05會議結束劉智鵬博士上午9:30會議結束盧民漢先生上午10:03會議結束林德亮先生,MH上午9:30會議結束周錦祥先生上午9:30會議結束陳文偉先生上午9:39下午12:20張恒輝先生上午9:30會議結束雲天壯先生上午9:30會議結束郭賢霞女士(秘書)民政事務總署屯門民政事務處高級行政主任(區議會)缺席者：龍更新先生羅煌楓教授,JP應邀嘉賓：陳積志先生發展局文物保育專員辦事處/文物保育專員明基全先生康樂及文化事務署古物古蹟辦事處/執行秘書(古物古蹟)林世雄先生路政署鐵路拓展處/總工程師黎國輝先生路政署鐵路拓展處/高級工程師李永孝先生香港鐵路有限公司高級統籌工程師譚錦儀女士香港鐵路有限公司公共關係經理/工程項目及物業列席者：張國財先生民政事務總署屯門民政事務專員劉衞銘先生民政事務總署屯門民政事務助理專員葉鴻偉先生土木工程拓展署署理總工程師/工程1(新界西及北)張綺薇女士規劃署屯門及元朗規劃專員蔡建祥先生香港警務處屯門警區指揮官賴健培先生香港警務處屯門區行動主任林子輝先生香港警務處警民關係主任(屯門區)盧錦倫先生地政總署屯門地政專員梁閏興先生地政總署屯門地政處行政助理(地政)王健中先生康樂及文化事務署屯門區康樂事務經理張蓮用女士運輸署總運輸主任/新界西北盧詠言女士教育局高級學校發展主任(屯門)2梁世智先生房屋署物業管理總經理/屯門及元朗李家驥先生食物環境衞生署屯門區環境衞生總監梁桂玲女士社會福利署屯門區福利專員趙錦珍女士民政事務總署屯門民政事務處高級聯絡主任(一)鄧克廉先生民政事務總署屯門民政事務處高級聯絡主任(二)陳達之先生(助理秘書)民政事務總署屯門民政事務處一級行政主任(區議會)一負責人歡迎及介紹主席歡迎各與會者出席屯門區議會第十一次會議，並特別歡迎首次出席屯門區議會會議的社會福利署屯門區福利專員梁桂玲女士及香港警務處(下稱警務處)屯門區行動主任賴健培先生。主席也代表屯門區議會感謝已調任的前屯門區福利專員龍小潔女士在過往為本區所作的努力和貢獻。2.此外，主席亦恭喜陳有海議員獲委任為非官守太平紳士及蘇炤成議員獲頒授行政長官社區服務獎狀。3.主席提醒各議員，如發現會議討論的事項涉及其個人利益，應在討論該事項前申報。他會根據《屯門區議會會議常規》第39(11)條，決定曾就某事項申報利益關係的議員可否就該事項發言或參與表決，可否留在席上旁聽，或應否避席。所有申報利益的個案均會記錄在會議記錄內。4.此外，主席表示，他本人聯同多位議員提交了一份關於爭取興建荃灣至屯門鐵路的文件(即席上派發的第36號文件)，並會安排在其他事項時討論。議員請假事宜5.秘書報告，秘書處沒有收到議員的缺席通知。I.通過屯門區議會(2008至2011年)第一次特別會議及第十次屯門區議會會議記錄6.區議會通過上述會議記錄及渠務署就第十次會議記錄提出的修訂建議。II.續議事項廣深港高速鐵路香港段項目進展匯報（屯門區議會2009年5月5日第十次會議記錄第139至157段）7.主席歡迎路政署鐵路拓展處總工程師林世雄先生、高級工程師黎國輝先生、香港鐵路有限公司（下稱港鐵）高級統籌工程師李永孝先生及公共關係經理（工程項目及物業）譚錦儀女士出席是次會議。負責人28.路政署林先生表示，署方已於本年4月30日把上述工程項目方案的修訂部分刊憲，而提出反對期限亦已於上月29日屆滿。港鐵現正就該項目進行詳細設計。另一方面，該項目的環評亦接近完成，預計於本月稍後時間公布有關報告，讓公眾人士審閱。根據現時的進度，他預計可在本年第四季向行政長官會同行政會議提交有關鐵路方案，如獲得授權，便可向立法會申請撥款，可望能在本年年底開展有關工程。鑑於在上一次屯門區議會會議時，有不少議員對該工程一些臨時安排提出意見，並要求署方提供資料，因此，他再次聯同港鐵代表出席是次會議，向議員提供相關資料。9.接着，港鐵李先生就議員在上一次區議會會議中所提出的關注向議員匯報，詳情請參閱附件一。10.議員就該項目及港鐵李先生的匯報提出下列查詢／意見：議員的查詢／意見路政署/港鐵代表的回應10a有議員指出，屯門公路擴闊工程雖剛開始，但近日早上繁忙時間，屯門公路東行線由屯門市中心至藍地迴旋處已出現擠塞的情況。鑑於屯門公路的工程會延續一段時間，意味着擠塞的情況亦會持續。現時貨運業雖然因受金融海嘯的影響，在路面行走的貨櫃車已大大減少，但若日後經濟復甦，貨運業重新蓬勃起來後，他擔心屯門公路的交通擠塞問題會進一步惡化。此外，自從后海灣幹線通車後，從深圳駛往香港的旅遊巴士顯著增加，導致屯門公路的交通負荷有增無減。根據港鐵提供的資料，每小時會有25輛運泥車前往龍鼓上灘。換言之，這些車輛必須經屯門港鐵李先生回應指出，他們理解屯門公路的擴展工程對屯門市中心的交通或會造成影響，故曾與相關的顧問公司聯絡，得悉在有關工程進行期間，屯門公路行車線的數目不會減少。因此，以屯門公路每小時容納6千輛汽車的負荷量計算，增加60輛運泥車應不會造成問題。再者，港鐵會盡量安排工程車輛避開屯門公路的繁忙時間。負責人3公路入皇珠路，並經皇珠路進入安定邨。現時該段道路是單程路，經常發生交通意外，若該處出現任何交通事故，會影響整個蝴蝶灣的交通。10b.另有議員指出，署方應留意屯門公路的擴闊工程已經展開，屯門公路的交通無可避免會受影響，若每小時再增加數十輛運泥車，恐怕屯門公路難以負荷。此外，青山公路的交通負荷量亦已達飽和，沿線有多個樽頸地帶，無法容納因工程而增加的每小時數十輛運泥車。他希望港鐵方面留意，避免運泥車在運送途中對環境造成污染。港鐵李先生表示，明白有這麼多車輛在屯門市中心行走，對交通會有一定的影響。港鐵會就不同路段或迴旋處的交通數據擬備報告，並與運輸署及警務處商討，以制定運泥車的路線及調整交通燈等候時間等措施。至於運泥車對沿途環境造成污染問題，港鐵已在相關合約內要求運泥車必須用蓋覆蓋泥石。在離開地盤時也須清洗輪胎，以確保地盤內的沙泥不會被運泥車帶到馬路上。10c另有議員認為現時屯門對外交通已較以往明顯改善。由屯門前往市區或沙田等地均十分暢順。他不同意議員有關現時屯門公路的擴建工程對藍地交通構成影響的說法，因為現時藍地一帶的交通仍然十分暢順。但他認為港鐵的工程車輛應避免在繁忙時段使用屯門公路，並促請政府部門互相協調，務求減低不同工程對屯門公路交通的影響。路政署林先生指出，港鐵定必會跟各部門緊密聯絡，而路政署也會擔當監管的角色，並會與運輸署及警務處保持溝通，務求把大型工程對周遭居民的影響減到最低。負責人410d有議員指出，區議會並不反對興建廣深港高速鐵路，但希望港鐵能留意區議會提出的多項關注。例如青山公路青發街路段較為狹窄，加上青山公路會陸續進行工程，因而未能負荷因工程而增加的交通流量。故他建議在大欖角闢設泥石堆卸區，因該處地方較大，不會影響附近的交通。港鐵李先生表示，曾與有關議員到大欖角視察，事後亦曾仔細考慮有關建議。但若在該處闢設躉船轉運站，可能牽涉填海工程，會對該處的環境有較大的影響，故不建議在該處闢設躉船轉運站。港鐵在會後會以書面詳細回覆該議員。10e提出上述建議的議員表示，他並沒有要求在該處進行填海工程，他不滿港鐵以涉及填海工程為藉口而拒絕他的建議。港鐵李先生補充指出，由於有關躉船的水深達5米，要讓躉船停泊，必須要將原來的斜面海堤填平向外伸延。但若於海堤上面搭建臨時的鋼鐵工作台，恐怕會因現有的海堤的承托力不足，引致安全問題。他重申會詳細以書面回應該議員的建議。此外，路政署林先生指出，關於在大欖角建躉船轉運站的建議，在上一次區議會會議上已曾作出回應，加上港鐵在是次會議已作出補充，署方再無其他補充意見。至於在小欖青發街建躉船轉運站的建議，他理解會對該處交通有一定的影響，署方會與運輸署、警務處及在該處進行其他工程的渠務署和水務署緊密聯絡，互相作出協調，務求令相關工程對該區的交通影響減到最少。負責人510f有議員指出，未來5年，在屯門區展開的大型工程有5項，所有工程都會對屯門公路的交通造成負荷。他要求運輸署提供在未來各項大型工程展開時，預計屯門公路交通流量的數據。他認為在現階段，區議會應維持在上次會議就相同議題所持的反對立場。運輸署張蓮用女士回應指出，署方一直以來十分關注區內的大型工程項目對整體交通的影響，亦會慎重審批臨時交通安排，務求有關工程的影響能維持在一個可接受的水平。10g.有議員表示，現時青山公路因進行鋪設水管工程而封閉一條行車線。他欲知悉，若日後在青山公路行走的工程車輛增加，遇有重大交通事故時，將會有何緊急應變措施。港鐵李先生表示，理解現時在青山公路及青發街有其他工程正在進行，港鐵會與有關負責人聯絡，並作出協調，務求對該處交通的影響減到最少。11.有議員補充指出，除了5項大型工程外，還有環保園的計劃。待該計劃全面落實後，使用屯門公路的車輛會進一步增加。他重申，運輸署應在環保園計劃落實及5大工程相繼展開後，把預計使用屯門公路的車輛數據提供予區議會參考。他認為署方只簡單表示關注有關問題並不足夠，他期望署方能提出具體的對策。他特別指出由皇珠路進入屯門公路是單線行車的斜路，該處曾有貨櫃車發生嚴重的交通意外。若該處再發生嚴重交通事故，對屯門市中心的交通必會造成影響。運輸署12.另有議員指出，署方可考慮把小欖水警基地的碼頭作有關用途。13.經上述討論後，主席建議路政署及港鐵就議員在會上提出的意見再作分析，並整理相關的資料，在交通及運輸委員會(下稱交委會)會議上詳細回應議員的建議。路政署港鐵III.討論事項14.主席表示，因發展局文物保育專員稍後另有公務，他建議先行討論討論事項第(c)項。議員並不反對有關安排。負責人6(c)文物保育工作匯報、維修資助計劃與1444幢歷史建築評估工作（屯門區議會文件2009年第30號）15.主席歡迎發展局文物保育專員辦事處文物保育專員陳積志先生及康樂及文化事務署古物古蹟辦事處（下稱古蹟辦）執行秘書（古物古蹟）明基全先生出席會議。16.發展局陳專員向議員介紹文物保育專員辦事處的工作及落實文物保護措施的最新進展，特別是關於歷史建築維修資助計劃的詳情；而古蹟辦明先生向議員講述有關1444幢歷史建築的評估工作及在屯門區內的歷史建築。詳情請參閱附件二。17.此時，主席要申報利益，因他是青山寺的當然董事；副主席亦申報利益，表示他是青山寺慈善信託理事會的理事。接着，多位議員就屯門區內歷史建築的評級向陳專員及明先生提出意見／查詢：議員的意見/查詢發展局/古蹟辦代表的回應17a.陶錫源議員在表達其意見前申報他是青山寺的理事、屯子圍三聖宮的司理、天后廟及陶氏家祠五柳堂的一份子。他要求維持青山寺內編號379和903兩個項目的評級。此外，他希望將青山寺內幾個具有一定歷史價值的建築物納入處方的評級名單內，其中包括挹曉亭、了幻法師的碑文、夢生法師及達安法師的骨塔、李小龍拍攝“龍爭虎鬥