政协武昌区第十二届委员会第一次会议

政协武昌区第十二届委员会第一次会议提案（个人）(提字1号)提案者工作单位联系电话通讯地址邮编（办公）（手机）周起“九三”学社87122623武昌区东湖路17号430071案题：武昌区“公司总部区”重点商务楼宇开发建设的建议案由：《武昌区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，明确提出了建设“三区”和发展“三大产业”的经济发展思路。其中，公司总部区建设更是“三区”建设的重中之重。承载“总部经济”的商务楼宇开发建设成为总部区建设的中心。商务楼宇开发建设的成功与否，项目的规划、设计是关键。目前位于武昌公司总部区的众多商务楼宇，具有国际水准的不多，有些甚至非常平庸（中南路上的“鹏程时代”就是一例）。离“总部经济”对商务楼宇的要求相距甚远。提高商务楼宇的品质应着重加强项目的规划、设计工作。建议：一、加大宣传力度，吸引国内外大型房地产开发企业进入总部区进行商务楼宇开发建设。二、加强总部区土地规划，合理布局，为高标准商务楼宇发建设提供土地地储备。三、由政府相关职能部门牵头，组织面向国际的总部区总体或局部区域概念规划设计竞赛或投标，为高标准建设总部区提供思路。四、对于的总体发展相适应。五、发挥总部区内建筑设计企业多的优势，组成设计专家咨询委员会，对重点商务楼宇规划设计方案进行环境、交通、能源、建筑、消防、经济等全方位评审，保证项目建设的高水准。总部区的重点商务楼宇，实行规划设计公开招标，保证项目建设与总部区政协武昌区第十二届委员会第一次会议提案（个人）(提字2号)提案者工作单位联系电话通讯地址邮编（办公）（手机）周洪胜武昌区交通局5181519513971699397武昌区陆家街294号430064案题：转变政府职能，促进中小企业发展案由：中小企业要发展对于解决劳动力过剩和就业不足，改善酱密集度和资源密集度上升过快，缩小各阶层收入差距，降低经济和社会发展成本起着不可代替的作用，可以说中小企业是构建和谐社会的主力军。要支持中小企业高发展，政府职能必须向公共服务型政府转变，以政府转型为切入点，为中小型企业提供基础设施等经济性公共服务，为中小型企业员工提供保障等社会性公共服务；为中小型企业长远发展提供制度性公共服务。具体建议：1、政府要提供企业家精神的培养各保护机制。中小企业发展的前提是有好的企业家精神和企业家制度，从我区中小企业发展客观要求看，企业家精神和企业家制度远不适应中小企业发展，在很大程度上是因为没有建立一个完善并企业家的制度环境。2、建立并完善花间商会。加强对商会扶持和培养，使之成为中小企业与政府沟通的主渠道，政府服务于中小企业的帮手，减少政府的管理成本。3、开展各类培训服务。发挥我区知识密集，人才密集的优势，搭建中小企业与辖区等各经济学家共同提高企业发展的平台，剖析我区中小企业发展历程、现状，面临的管理瓶颈，实现二次创业的跨越式发展。4、筹建风险投融资担保体系，解决中小企业融资难的问题。5、加强对龙头企业的服务，拉长这些企业的产业链。拓展企业服务网络，建立行业企业信息服务平台，加强对龙头企业的服务、拉长产业链、加快产业集聚。在工业园区建立服务窗口，为园区内企业提供创业辅导，人才培训、项目申报及信息咨询、服务。建议：转变政府职能，促进中小企业发展政协武昌区第十二届委员会第一次会议提案（个人）(提字3号)提案者工作单位联系电话通讯地址邮编（办公）（手机）薛峰区总工会8891060463055112郑健新文票据印刷8887131513307181978武昌解放路485号孙桃香湖北三五醇酒店8572812213907134500案题：关于将大型超市建成食品卫生安全放心超市的建议案由：关于将大型超市建成食品卫生安全问题愈来愈突出，群众有不安全感，建立食品卫生安全放心超市既是人民群众的强烈愿望，又是企业发展的需要，也是和谐建设亟待解决问题。建议：一、大型超市广泛开展食品卫生安全放心超市的建设工作。二、建立严格的准入制，打造大型超市食品安全卫生诚信体系。三、建立严格的责任制。四、制定措施，严格奖惩，让人民群众能在大型超市购买放心、安全的食品。政协武昌区第十二届委员会第一次会议提案（个人）(提字4)提案者工作单位联系电话通讯地址邮编（办公）（手机）刘晓燕武汉市排水公司8860323062053153武昌武青四干道18号430062刘玉区九三综合一支社86784532案题：关于建设现代化仪器仪表产业基地的建议案由：目前，在仪器仪表的应用研究上，其精度高、稳定性能好的产品基本上是引进的。现有应用中的传感器距离现代智能型仪器仪表技术相距若无人，远不能作科学研究。现代仪器仪表是计算机输入信息的设备，是一个智能化的集成装置。国内除在磁力、压力、温度、红外线、光电、气体几类仪器仪表技术上的应用开发，其它类型的研究尚未进行。就仪器传感器的材料而言，各种已书生尚未发现的传感材料也是一门多学科、多物种密集的高新材料科学产业。此产业的落后是限制计算机应用的瓶颈。建议：武昌区委及政府应尽早关注现代仪器仪表的应用开发，利用我区人材优势，通过制定产业发展规划，为仪器仪表产业的建设创造条件。具体如下：1、重点开发具有知识产权的现代仪器仪表应用产品。建议在遥测、遥控，特别是航天航空、航海和军事工业部门的高附加值方面上开发高新产品。2、建设现代仪器仪表产业，首先要逐步清理、改造技术陈旧的传统技术；在传感器的材料上寻求新突破；同时在引进的基础上创新；建立一批有自主知识产权产品，坚持分期分批的有重点的研究和发展。3、依托一批走进院校的电子、材料和计算机学科的优势，在政府的调控和适当政策引导下，充分运用市场机制，建立现代仪器仪表产业基地。政协武昌区第十二届委员会第一次会议提案（个人）(提字5号)提案者工作单位联系电话通讯地址邮编（办公）（手机）李运华武汉大学社会保障研究中心6875223813397169062武汉大学社会保障研究中心430072案题：关于启动金融业的专门招商工作的建议案由：武汉市金融业原本有较好的基础，但近十几年来优势不断流失，在业界地位下降。但现在面临着难得的重振机会，主要机遇如下：1、国家履行WTO协议义务，全面开放外资银行经营人民币业务，外交银行登陆中国，尤其是进入内地城市的热潮将现；2、省市对外资银行在武汉营业布点给予相当有力度的优惠政策；3、武昌区制定实施江南金融商务中心的经济发展战略。建议：1、重视金融业发展的历史性机遇，争取在与本市兄弟城区，如江岸、江汉等区（具体是王家墩汉口江滩等街区）的金融业竞争中，确立先行优势；2、抽调精干公务员组建金融业专门招商引资的专机构，负责运作；3、制定计划，展开了强针对性招商工作。政协武昌区第十二届委员会第一次会议提案（个人）(提字6号)提案者工作单位联系电话通讯地址邮编（办公）（手机）刘敏伏省工商局秘书处8672103313487089073武昌东湖路145号430077案题：鼓励支持个体私营经济发展，积极解决个体私营企业融资难题案由：公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。个体私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。党中央、国务院十分重视非公有制经济的发展，党的十六大明确提出了“两个毫不动摇”即：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。全国人大十届二次会议通过的《宪法修正案》，正式写入了国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权益和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。2005年，国务院制发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了36条具体措施，省委、省政府下发了《关于进一步加快发展个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了32条措施。但是在实际工作中，个体私营企业资金短缺，融资难的问题，并没有得到解决，无奈转向“地下借贷”。建议：1、按照“政治平等，政策公开，法律保障，放手发展”的方针，像支持国有企业、外资企业一样，切实鼓励和支持非公有制经济发展，要进一步完善和改进市场准入制度，使非公有制经济能够真正进入已放开的行业和领域；要加快清理一切歧视和限制个体私营等非公有制经济发展的政策性，法规性障碍，使个体私营等非公有制经济主体在投资核准、融资服务、财政税收、土地使用、对外贸易、劳模及先进评选、政治地位、教育培训等方面，真正享受到与国有、外资企业同等公平、公正的待遇。2、加大财税金融支持力度，切实解决融资难题。一是加大财税支持力度，从政策上扶持；二是加大信贷支持力度，提高对个体私营等非公有制企业的贷款比例，进一步简化贷款审批手续；三是拓宽融资渠道，鼓励金融机构及信用担保机构，积极利用信用评结果，重点支持信用等较高的非公有制企业；四是建立信用担保体系，鼓励非公有资本进入担保领域，建立非公有制担保机构，鼓励非公有制企业联保、互保贷款；五是充分发挥当地工商局和个体私营经济协会组织的作用，积极推荐为个私企业贷款牵线搭桥。因为当地工商部门、个私协会对属地个体私营企业的情况比较熟悉，接触较多，由工商局、个私协推荐，考察，组织企业之间相互担保可减少化解金融风险，我省荆门市《营造良好融资环境，服务个私经济发展》的作法，值得借鉴。政协武昌区第十二届委员会第一次会议提案（个人）(提字7号)提案者工作单位联系电话通讯地址邮编（办公）（手机）高洪旭湖北联谊实业集团有限公司8731218813907197138武昌区中北路1号楚天都市花园B座21层430071案题：关于优化投资环境，提升交通金融等服务功能，促进白沙洲都市工业园区建设的建议案由：白沙洲都市工业园区是武汉市主城区规划面积最大，工业基础比较雄厚，发展前景比较广阔的工业园区。近年来，区委、区政府按照园区建设“出影响，出形象，出规模，出效益”的总体要求，加大规划引导，政策扶持和资金投入，园区建设和发展取得突出成果。但是，园区内仍然存在现有企业改制成本过高，招商引资难度较大；基础设施和生产经营配套设施较薄弱；现有产业档次较低，产业聚集度不高等问题，为此，特提出进一步优化投资环境，加强和发送园区交通、金融等服务设施，强化服务功能，促进白沙洲都市工业园区加快建设步伐，实现更快更好的发展的提案。建议：一、制定本级优惠政策，提升招商引资的比较优势，促进招商引资工作。白沙洲现有工业企业大多规模化较小，产业档次比较低，历史包袱比较重，企业改制成本比较高，招商引资明显缺乏比较优势，特别是工业项目的进入成本大大高于武汉市其他区域。建议在全面执行市级各项优惠政策的基础上，制定区本级优惠政策，重点是财税优惠政策，对规模以上的各类引进企业，按新增税收暨本级可用财力的一定比例给予奖励或返还投资，提升招商引资的比较优势，大力促进招商引资工作，加快园区开发建设步伐。二、净化投资环境，强化环境保护和安全生产。园区内仍有少数企业经营储存乙醇、甲醇、黄磷、溶剂油等产业业务，经相关部门多次检查不达标，造成环境污染，易燃易爆，存在重大安全隐患，严重影响了都市工业园的开发建设。建议区消防、安监、环保等部门采取果断措施，迅速进行清理整顿，切实净化投资环境，强化环境保护，确保安全生产。三、延伸和调整相关市内公交线路，让公交进园区，改善园区交通状况。新开通的江国路延线有企业20多家，员工3000多人，大部分乘市内公交上下班。建议将由烽火村至关山的593次公交车，起（止）站由烽火村延伸至江国路与武金堤后街站。将由堤角至桥木湾的717次公交车，起（止）门由桥木湾延伸至江国路与武金堤交界的堤后街站，实现市内公交车进园区。为园区内员工上下班提供方便，为园区招商引资，畅通人流，增加人气提供条件。四、设置金融营业网点，为园区工商企业办理银行金融业务提供方便。现白沙洲工业园区内还没有金融营业网点，园区内工商企业的各项金融银行业务得到5站路以外的八埔街办理，很不方便，这在武汉市城区工业园可能是没有的。建议区属有关部门积极与各金融机构联系，尽快到园区设置金融营业网点办理金融银行业务，增设金融服务功能，改善生产经营环境。五、增设路标指示牌，方便客商进出工业园区。建议在白沙洲长江大桥桥头107国道江国路、江泰路