加强环卫整治 打造“宜居雨湖雨湖区城乡环境卫生整治行动情况汇报_

-1-加强环卫整治打造“宜居雨湖”--雨湖区关于“城乡环境卫生整治行动”的工作汇报湘潭市雨湖区人民政府（2011年9月9日）尊敬的各位领导、同志们：首先，我谨代表雨湖区委、区政府，对检查组一行莅临我区指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就雨湖区城乡环境卫生整治行动作个简要汇报，敬请批评指正。一、攻坚克难，扎实苦干，城乡环境工作整治取得阶段性成果自开展城乡环境卫生整治行动以来，我区坚持“强商兴工，富民强区”的基本思路，以“三区”建设（改造提升老区，开发建设新区，发展壮大园区）为载体，以打造干净、有序、安全、绿色的“宜居雨湖”为目标，凝心聚力，全力以赴，坚决打好“治脏、治乱、治差”三大攻坚战，城乡环境综合整治工作取得了阶段性成果。具体情况如下：１、着力治“脏”，始终保持干净整洁。针对城乡环境“脏”的问题，全区上下积极行动，强化举措，使一些卫生死角和困扰多年的环境问题得到有效解决，城乡环境卫生面貌日新月异。一是城区和城乡结合部环卫水平明显提高。区环卫所和各乡镇、街道按照职责分工，严格落实24小时保洁工作制度，在保证主次干道干净整洁的基础上，把工作触角延伸到背街小巷、城郊结合部、居民楼栋，-2-按照清扫、清运、清洗的要求，细化责任，不留空档，彻底消除车站、集贸市场、广场游园、背街小巷、居民小区等卫生死角，消除城市脏源。同时，对主次干道、广场、重点商业街区进行等级评定，强化城市保洁考核激励约束机制，明确专人进行巡查。仅8月份，就清洗护栏22753平方米，清洗道路469.03公里，清除垃圾2000余吨，清池清渣、维修公厕120座次，市容市貌大为改观。二是乡镇环境卫生明显改观。针对群众反映强烈的乡镇卫生条件差的问题，各乡镇在加强基础设施建设的同时，坚持日常督查和定期考评相结合的办法，制定了“两扫一保洁”工作考核奖励办法，集中力量，重点整治。充分调动基层组织和群众的积极性，深入开展了创建环境卫生整治示范村（社区）活动，乡镇环境卫生显著提升。三是河道卫生明显改善。落实了责任主体，明确了部门责任，强化了工作举措，对湘江沿岸的污染源进行了集中整治，取缔和关闭近20家沿岸污染严重的餐饮店，集中力量对河面垃圾、污染物进行了打捞清理，清除河道内垃圾700余吨。四是城区水系污染得到有效治理。区建设局、区环保局等责任单位充分发挥职能作用，重点对城区排水管道和排污系统进行了疏通，对污染严重的护潭河和水塘进行了治理改造。五是除“四害”工作取得新进展。落实了工作经费，举办了除“四害”技术培训班，开展了“四害”密度检测，采取专业队伍治理和发动群众相结合的办法，切实将环境治理和化学除害工作紧密结合，开展化学药物灭杀，达到了标本兼治的效果。２、着力治“乱”，始终保持文明有序。各级各有关部门坚持-3-标本兼治，疏堵结合的办法，落实责任，严格管理。一是狠抓农贸市场的整治。加大了与各农贸市场管理方的协调力度，建立了联合执法室。对已整治的农贸市场加大了管控力度，维护了市场周边良好的秩序。对正在整治的南岭南路、柏荫路菜市场落实整治责任，规范市场秩序，改善了环境卫生状况。对占用主次干道，严重影响交通秩序和市容市貌的马路市场予以彻底清退，对清退后容易反弹的马路市场，实施蹲守式监管，随时发现、随时清空。二是狠抓建筑工地的整治。针对建筑工地环境卫生差得现象，多个部门联合对建筑工地进行了集中整治。目前，城乡所有在建施工场地卫生设施齐全，施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，设置了隔离护栏，添置了车辆冲洗设备，做到了物料堆放整齐，渣土封闭运输，垃圾清运及时，无乱堆乱放和阻碍交通的现象。三是狠抓交通秩序的整治。重点解决了车辆乱停乱放、人车混行、违章行驶等突出问题，对城区主次干道统一划定停车边线，设立停车标志，逐步规范人行道摩托车和非机动车辆的停放，做到停车归位，统一摆放。同时，加强了主要路口交通秩序管理，各交警执勤岗保证了全天侯上岗指挥。四是狠抓夜市经营秩序的整治。加强了日常巡查和管理，建立长效管理机制，使夜市经营逐步走向规范。对已定点的夜市经营户，实行划线规范经营，就经营时间、场地卫生等作出了具体要求，并督促落实。对定点以外的夜市经营户，采取了强制手段，坚决予以取缔。五是狠抓公路沿线环境卫生的整治。重点强化了对320和107国道两侧的整治，各职能部门与公路沿线各-4-乡镇、街道紧密配合，协同作战，切实加大整治力度，对沿线的垃圾、乱摆乱放物品、乱摆摊点和影响观瞻的违法建筑物进行了集中清理整治。特别是多次开展了对沙子岭转盘周边流动货摊、占道经营等行为的集中整治，共清理违规经营户80余户，流动货摊50余个。同时，加大了对城市主干道两侧乱贴乱画和户外广告牌匾的整治力度，户外广告牌匾日趋规范，乱贴乱画现象明显减少。３、着力治“差”，始终保持良好形象。一是落实小餐饮店卫生整治。区卫生、环保、工商、公安、城管执法等部门按照“谁发证、谁监督、谁负责”的原则，齐抓共管；各乡镇街道密切配合，加强日常巡查监督报告。对无证经营的，坚决予以取缔。对逾期未整改或者整改后仍不符合卫生、环保要求的，从重处罚。二是落实“门前三包”责任制。进一步明确了“门前三包”责任制的适用范围、责任主体、具体方式、管理内容等事项，增强了责任制的强制力和约束力。加大对落实不到位情况的曝光力度，重点曝光管理差的地段、行动不力的单位和具有不良行为的个人，以监督促整改。抓好了韶山路、车站路和建设北路“门前三包”责任示范街的创建工作，制作好责任牌。三是落实集体食堂的卫生整治。重点解决集体食堂环境不卫生、消毒不合格、操作不达标等问题，严把食品安全关，配备齐整的卫生设施，确保不发生重大食品安全事故。四是完善市政基础设施。对破损严重的路面进行了改造，极大地提高了城区道路通行条件，方便了群众出行。对城区主要路段进行绿化和亮化提质。加强了对垃圾站的建设与管理，实行分类处理、定点收-5-集、定时清运、集中填埋。购置了先进的吊装式集装箱自卸车、高压清洗车、散点自卸车、垃圾压缩车等设备，提高了环卫清扫和垃圾处理效率。二、加强领导，强化责任，形成主抓城乡环境卫生整治工作的强大合力回顾总结这次城乡环境综合整治活动，我区之所以能取得较好的成绩，概括起来有以下四点宝贵经验：１、领导重视，行政推动，是做好整治工作的重要前提。区委、区政府高度重视城乡环境卫生整治活动，将其纳入国民经济社会发展规划，列入年度绩效考核重要内容。区政府成立了分管副区长为组长的整治活动领导小组，建立健全了组织机构，配备了专门用车，落实了工作经费，形成了“政府领导、部门负责、各司其职、协调配合”的工作机制，先后5次组织召开专题会议，研究部署整治行动。区人大、区政协也及时组织省、市、区人大代表和政协委员进行视察，有力地促进了整治工作的开展。各有关部门和各乡镇（街道）都建立了强有力的组织指挥机构，主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，形成了自上而下的组织指挥体系，有效推动了整治活动的顺利进行。２、明确任务，落实责任，是做好整治工作的有力措施。在整治工作中，结合我区实际，制定实施了《雨湖区城乡环境卫生整洁行动实施方案》和《雨湖区城乡环境卫生整洁行动考核方案》，明确了整治标准和任务要求，将每项具体任务分解落实到各责任单位，-6-有效避免了相互推诿、相互扯皮现象的发生。落实了城市环境卫生目标管理考评制度，定期对各有关部门、各乡镇（街道）、社区（村）工作落实情况进行考评，细化考核，奖优罚劣，确保了整治工作按计划有序推进。３、严格督查，强化调度，是做好整治工作的重要保证。本次整治活动中，区委办、区政府办充分发挥督查监督职能，及时反映和通报工作中存在的问题，有力地推动了整治任务的进一步落实。区爱卫办切实肩负起组织、协调重任，及时调度、协调解决工作推进中的困难和问题。各相关责任单位落实责任，强化举措，狠抓落实，确保了各项工作任务的快速完成。同时，常年开设了城市卫生举报投诉电话，及时掌握网络舆情，对市民和网名的投诉建议，及时处理，及时回复。４、宣传动员，社会参与，是做好整治工作的强大动力。整治工作中，区直相关责任单位和各镇（街道）都做了大量的宣传发动工作。一是加大宣传工作力度。在“爱卫活动月”、“世界无烟日”、“世界卫生日”等重要时段，组织动员区直机关各部门、各乡镇（街道）、社区开展了一系列的环境卫生宣传活动。通过新闻报刊、网络、墙报等多种途径，利用悬挂横幅和宣传标语、出宣传栏、发放环境卫生知识宣传单、现场咨询等多种形式，大力宣传环境卫生知识，进一步提群众环境卫生意识。特别是在“世界卫生日”当天，组织多个单位在雨湖路举行了大型的宣传活动，向市民宣传环境卫生、疾病防疫、控烟等知识，倡导低碳健康生活方式，树立文明卫-7-生、保护环境的新风尚。二是加大文明劝导活动力度。针对市民教育工作存在的薄弱环节，结合共同打造“宜居雨湖”百日整治活动，采取机关单位包路段的方法，在重点区域、地段对市民违反市容环境卫生和交通秩序的不文明行为进行劝阻和引导。三是加大环卫教育工作力度。通过学校教育、远程网络、社区大讲堂等途径，以培养现代文明城市所具备的市民素质为重点，有针对、有重点地开展教育活动，教育群众、引导群众，激发群众树立和提高城市意识、环卫意识和文明意识，全面提升群众的文明素质，形成人人有责，人人参与的良好氛围。三、深化整治，巩固提高，全力推动城乡环境整治活动再上新水平虽然我区在城乡环境卫生整治行动中取得明显成效。但是，对照科学发展观的新要求，对照“三区”建设的新任务，对照人民群众的新期待，仍然存在不少问题和差距。在今后的工作中，我们将正视困难与问题，找准差距，知道着力点在哪里，提高认识、抢抓机遇，持续纵深推进城乡环境卫生整治行动，重塑雨湖形象，提升雨湖品位。１、突出组织领导，强化落实责任。我区各级各有关部门，特别是主要负责同志，将从大局出发，把城乡环境卫生整治工作切实摆上更加重要的位置，履行好对整治工作的领导职责，建立完善领导和督导工作机制，及时解决整治工作中的实际困难和问题。各单位将结合整治工作的安排部署，做到每项工作落实任务有载体、完-8-成任务有时限、完成好坏有奖惩。区爱卫办作为城乡环境卫生整治行动的组织、协调、督导机构，将切实加强组织协调，搞好督导检查，定期进行通报。２、突出长效机制，推动长远建设。搞好城乡环境卫生不是一朝一夕的事情，必须长期坚持不懈地抓下去。我们将着眼于长远，健全完善长效机制，不断推进城乡环境卫生工作。一方面，将在管理机制上进行了积极的探索和创新，继续坚持并不断完善好的经验和做法。全区各级各有关部门将按照统一要求和部署，对所承担的任务层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、整体有效果。强化和细化考核标准，对工作完成情况进行考核评比，对行动迅速、任务落实好的进行奖励，对行动迟缓、应付了事的进行通报批评。另一方面，城乡环境卫生是一个综合性的系统工程，全区上下将树立“一盘棋”思想，既要完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，做到心往一处想，劲往一处使，协同作战，形成合力。第三，全区各级各有关部门将建立严格的岗位责任制及问责制，改变过去工作松散、作风拖沓、干不干一个样、干好干坏一个样的状况。３、突出重点环节，确保工作实效。在前一阶段城乡环境卫生整治行动的基础上，深入查找存在的主要问题和薄弱环节，加大环卫保洁力度，重点抓好主次干道及城郊结合部、乡镇、农贸市场、小餐饮店、建筑工地、公路沿线、河道两岸的环境卫生。特别是一乡一镇划归我区之后，我区乡镇环卫工作发生了翻天覆地的变化，-9-我们将加大工作力度，率先实现城乡统筹、一体化环卫的目标。狠抓“门前三包”责任制的落实，加大宣传力度，严格按照“属地管理，条块结合”的原则落实责任，明确对违反规定，不签订、不履行、不服从等行为的处罚方式和执法主体，曝光管理差的地段、行动不力的单位和具有不良行为的个人，以监督促整改。强化日常管理，在前一阶段整治成果的基础上，对乱丢乱扔、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱靠、乱摆摊点等行为重典治乱，严厉惩处，防止发生反弹。尊敬的各位领导，同志们，切实打好城乡环境卫生整治行动攻坚战是提升雨湖城市