北京、天津经济环境状况比较

北京、天津经济环境状况比较∗沙景华1，李娟2，刘希恒3（中国地质大学，人文经管学院，北京，100083）摘要：本文通过对十余年来北京、天津经济指标、人口指标、环境指标的比较、分析，得出发展循环经济使天津走上了一条可持续发展的道路，对北京实施循环经济提供了许多有益的借鉴。此外指出循环经济也是对环境库兹涅茨曲线的质疑，发展中国家可以不必走发达国家“先污染，后治理”的老路。关键词:北京；天津；经济；环境；循环经济1.引言首都经济圈（也称“京三角”或“大北京”）与“长三角”、“珠三角”一起，并列为中国三大城市群经济圈，北京、天津则是首都经济圈的核心，在北方的经济发展中具有举足轻重的地位[1]。北京不仅是全国的政治文化和国际交流中心，产业基础也比较雄厚，高新产业和商业服务比较发达。而天津是中国北方重要的港口城市，加工工业历史悠久，门类齐全。近些年北京、天津两市的经济也有了飞速的发展。在经济增长的同时，京、津两地的环境状况却呈现了不同的态势。本文试图通过两市近十年的经济、人口与环境指标的比较，来探寻两市经济背后不同的发展模式。2.北京、天津经济、人口状况的比较2.1经济总量、人均GDP、增长速度比较表1GDP及增长速度比较北京天津年份GDP(亿元)人均GDP(元/人)增长率(%)增长速度平均值(%)GDP(亿元)人均GDP(元/人)增长率(%)增长速度平均值(%)19951394.8913045917.651028119961615.73155809.21099.471226314.319971810.09172429.61235.281373912.119982011.31184239.81336.38148089.319992174.461980310.21450.061597610.020002478.762460511.01639.361799310.820012845.652530011.21840.12015412.020023212.712774610.42051.162238012.520033663.13161310.52447.662653214.520044283.33705813.210.752931.883155015.712.61数据来源：《北京统计年鉴》1996-2005[2]、《天津统计年鉴》1996-2005[3]近十年，北京、天津的经济都保持了较高的增长率，目前人均GDP均超过了3000美元，北京更高达4000美元，因此都进入了经济腾飞发展的时期。总的看来，天津的增长速度要快于北京，平均要高于北京1.86个百分点（见表1）。2.2人口状况比较两市的城市化水平的总体趋势是稳步上升，北京的城市化率已超过70%，天津则基本实现了城市化，超过50%。但北京市人口增长率过快，10年增长了19.3%，这也带来了城∗中国地质大学（北京）科学技术基金项目，编号：200303。项目负责人：沙景华。-1-市生活垃圾、污水、疾病、交通等环境及资源问题（见表2）。2.3产业结构比较北京市的产业结构在1995年实现了由“二三一”向“三二一”产业序列的转变，初步实现了产业结构的高级化、轻型化；天津市的产业结构在目前以及较长时期内依然是“二三一”重型结构，第二产业在经济发展中起着至关重要的作用，这反映了天津作为北方重工业的特征（见表3）。表2总人口及城市化比较北京天津年份年底总人口(万人)城市化率(%)城市化率增长率(%)年底总人口(万人)城市化率(%)城市化率增长率(%)1995125170.3089555.711996125970.700.5794858.354.741997124070.54-0.2395359.111.301998124670.750.3095758.94-0.291999125771.050.4295959.520.532000138273.683.70100161.433.212001138373.860.24100461.4302002142374.871.37100761.610.292003145679.105.601011……c2004149379.500.511024……数据来源：《北京统计年鉴》1996-2005、《天津统计年鉴》1996-2005表3三产比例比较北京天津年份三产比例三产比例19955.8:44.1:50.16.87:54.5:38.6319965.2:42.3:52.56.4:53:40.619974.7:40.8:54.46:51.9:42.119984.3:39.1:56.65.5:49.4:45.119994.0:38.7:57.34.9:49.1:4620003.6:38.1:58.34.5:50:45.520013.3:36.2:60.54.3:49.2:46.520023.0:34.8:62.24:48.8:47.220032.6:35.8:61.63.7:50.8:45.520042.4:37.6:603.5:53.2:43.3数据来源：《北京统计年鉴》1996-2005、《天津统计年鉴》1996-20053.北京、天津环境状况比较3.1环境投入比较表4环保投资比较北京天津年份环保投资(亿元)占GDP的比重(%)投入量环比增长速度(%)环保投资(亿元)占GDP的比重(%)投入量环比增长速度(%)199516.461.52…………199620.41.4623.9………199739.42.493.1………c“…”为数据缺项，下同。-2-………1999100.964.65101.92………2000116.34.715.250.322.752001121.44.34.453.592.656.52002134.24.310.581.693.4247.2620031464.08.8………20041413.3-3.4………数据来源：《北京统计年鉴》1996-2005、《天津统计年鉴》1996-2005世界发达国家的经验证明，当环保投入占GDP的2%~5%时，环境问题就基本解决。北京、天津环保投入均占地区GDP的4%左右，天津环保投入少效果显著，北京环保投入高于天津，但环保效果却不明显（见表4）。3.2环境投入效果比较3.2.1空气状况比较表5可吸入颗粒物与二级天数比较北京天津年份可吸入颗粒（mg/m3）二级或好于二级的天数（天/年）二级或好于二级天数百分比（%）可吸入颗粒（mg/m3）二级或好于二级的天数（天/年）二级或好于二级天数百分比（%）1998…20455.89………19990.18………17547.9520000.16217748.49………20010.16518550.680.16717447.6720020.16620355.620.13827475.0720030.14122461.370.13326472.3320040.14922962.74…29981.7数据来源：《北京环境公报》1998-2004[4]、《天津环境公报》1998-2004[5]两市大气中的可吸入颗粒物浓度都在逐年下降，但是都还未达到国家二级标准（0.1mg/m3）；北京市二级或好于二级天数百分比始终未能达到65%，而天津市二级或好于二级天数百分比在2002年超过70%，2004年更是超过了80%，说明天津治理扬尘等的措施更得力。总的看来，天津的大气质量要明显好于北京（见表5）。3.2.2固体废弃物状况比较表6京津工业固体废物排放量年际变化北京天津年份排放量(万t)单位产值排放量(吨/亿)综合利用率(%)排放量(万t)单位产值排放量(吨/亿)综合利用率(%)单位产值排放量比较(倍)1994541080.068.66148.49…7.28199550.5820.974.1239.9…20.57199646.5680.769.110.5179.66…3.79199732.27436.9…14217.43…2.0119981521932.076.8575.7691.2525.5199935416.672.21.521.079219.77200033349.871.417207.27…1.69200120194.175.00.131.4494.7135.04200217152.376.00.0050.05963050.9320039.9376.571.10.020.1696.11654.3820049.91…73.7……97…数据来源：《中国年鉴》1994-2005、《北京环境公报》1994-2004、《天津环境公报》1994-2004-3-北京的工业固体废物排放量和单位产值排放量远远高于天津，并且从2001年起，两市在单位产值排放量上有了巨大的差异，北京的工业固体废物单位产值排放量是天津的135倍；北京的工业固体废物综合利用率一直徘徊在70%左右，而天津则稳步上升，达97%。天津在废物资源化方面已取得了明显的成效（见表6）。3.2.2水资源状况比较天津日人均用水量大多数年份均比北京低50%左右，生活污水排放量从2000年开始，也低于北京50%左右；工业废水单位产值排放量基本上是逐年稳步下降，说明两市在工业废水循环利用上均在不断进步。天津的废水处理率在2004年达到了75%，北京仍未超出60%。北京无论是生活废水排放还是工业废水排放，均高于天津（见表7）。表7京津人均用水量与生活废水、工业污水、城市废水处理率年际变化一览表年份北京天津日人均用水量(L/d)生活废水排放量(万t)工业废水排放量(万t)单位产值排污量(万吨/亿元)城市废水处理率(%)日人均用水量(L/d)生活废水排放量(万t)工业污水排放量(万t)单位产值排污量(万吨/亿元)城市废水处理率(%)1995237.8438003802276.07…125431032189754.19…1996254.2438003802261.81…126.3…2044640.79…1997254.4490163830856.08…129.7…2018834.54…1998271.7493703859952.26…130452532044631.13…1999281.7518373804048.3525137.5465511522123.06…2000285.8524253674543.7340.6146.7231703678151.66…2001266.9553342690128.5142.2149.2257872125025.91…2002252.2540462669225.945133.6277502195924.27502003121.4247242160519.355393.9247242160521.56532004239.7………59134.7………75数据来源：《北京环境公报》1995-2004、《天津环境公报》1995-2004为什么两个城市同是经济高速发展，环境状况却有如此大的差距？这是因为两市分别采用了两种不同的经济发展模式：北京采用的是传统的经济发展方式；天津则采用新型的闭环反馈式循环经济模式。4.循环经济4.1循环经济的含义循环经济是人们模仿自然生态系统物质循环和能量流动，建立的物质闭环流动型经济的简称，以物质能量梯次和闭路循环为特征，在环境方面表现为污染低排放甚至污染零排放[6]。它把生态工业、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，运用生态学规律指导人类经济活动。其主要特点是形成一个“资源——产品——废弃物——再生资源”经济活动形式；改变传统的“资源——产品——废弃物”式的经济活动，生产过程中倡导减量化（Reduce）、再使用（Reuse）及再循环（Recycle）（即三R原则）,从而实现经济与环境协调发展。4.2天津逐步建成循环经济模式天津市在国内较早提出发展循环经济，1999年创造性地提出