正行风工作会议讲话

多措并举再创辉煌不断开创交通政行风工作新业绩——在全县交通运输系统政行风建设工作会上的讲话秦国祥同志们：今天会议的主要任务是，贯彻落实全省交通运输工作会议和全省交通运输系统廉政工作会议精神，总结2010年全县交通系统政行风建设工作，部署2011年政行风建设任务，动员全县交通系统广大干部职工，进一步加强政风建设，努力提高交通行业形象。下面我就做好政行风建设工作，讲两点意见。一、2010年政行风建设工作回顾2010年是“十一五”的最后一年，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，带领全县交通运输系统广大干部职工，解放思想、求真务实、开拓创新、攻坚克难，胜利完成了“十一五”规划各项目标任务。一年来，全县交通运输系统领导班子，认真落实全省交通运输工作会议和廉政工作会议精神，全面加强政行风建设，为全县交通运输事业又好又快发展提供了有力的保障。（一）抓改革发展，交通公路建设成效更加显著。2010年，按照县委、县政府的部署和要求，认真履行职责，坚持公路发展不动摇，加快交通建设步伐，全县公路建设取得了历史性的突破。全县投资万元，完成公路建设公里。投资万元，完成“村村通”建设公里，全县%行政村通了油路（水泥路、砖路）。交通基础设施量的增长和服务水平的提高，促进了我县经济社会发展，方便了广大人民群众的生活，得到了县委、县政府的充分肯定和社会的广泛赞扬，交通行业形象明显提升。（二）抓责任落实，政行风建设制度更加完善。全县交通系统各部门坚持把加强政行风建设作为贯彻落实科学发展观、密切党和群众血肉联系的重大举措，作为推进交通事业又好又快发展的重要保证，摆上重要议事日程，融入到交通建设、管理和生产的各个环节，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，建立健全领导机构，明确职责分工，健全完善分工协作、各负其责、沟通协调、齐抓共管的工作机制，形成了覆盖全县、责任到人、一级抓一级、层层抓落实的工作责任网络。县局根据每个时期工作的重点，明确任务和职责，把各项工作与政风行风建设有机结合起来，切实解决群众反映的热点问题。将年度政风行风建设和评议位次进退情况列入工作目标，与年终评先、业绩考评挂钩。这些措施为完成政风行风建设各项任务，实现工作目标提供了有力保障。（三）抓安全生产，加大对隐患排查的整治力度2010把工程专项治理作为加强交通基础设施廉政建设的重中之重来抓，认真开展排查整改和长效机制建设。通过对建设工程项目进行自查和抽查，有针对行性地对排查出来的基本建设程序和项目实施及管理方面的问题进行整改，取得了明显的成效；积极推进项目信息公开和信用评价工作，公开项目信息100多条，对参加全县公路建设施工的企业进行了信用评价；制定了《长岭县交通运输局关于对安全隐患排查整改的意见》，为推进建立工程专项安全治理长效机制夯实了基础，得到了县委、县政府充分的肯定。（四）抓队伍建设，交通行政执法行为更加规范。行政执法队伍素质的高低直接影响交通行政执法的效果，直接关系交通系统的声誉和政府的形象。我们坚持把加强队伍建设作为政风行风建设的首要任务，以提高执法人员的政治素质、业务素质、思想道德水平、法律知识和服务意识为重点，在交通执法队伍中广泛组织开展了各种形式的教育培训、法规知识比赛、职业技能竞赛等活动，还组织开展了岗位技能练兵，对一线执法人员进行“岗位技术能手”评选，不断提高执法水平、树立执法形象。建立了罚款自由裁量阶次制度，统一执法标准，增强执法透明度，避免随意执罚，规范了行政执法行为。征稽部门注重加强基层队伍作风整顿工作，对查摆出的问题，逐件解决，实行销号制，促进了作风的转变。运政、路政部门不断加强队伍整训和岗位培训，提高队伍综合素质。交通各单位积极推进交通行政执法责任制，明确执法职责、权限范围、执法的目标和要求，落实执法责任，完善监督机制，对违法执法行为进行责任追究。继续深入开展文明执法示范路、文明执法示范窗口、文明执法单位等文明创建活动，将创建活动与日常工作紧密结合起来，强化内部管理，完善规章制度。全县交通行政执法人员依法行政、文明执法意识进一步增强，群众对交通的满意度也有了较大幅度的提高。（五）抓专项治理，纠风工作进一步深入以改善民生、维护民利为根本，加强政行风建设。深入治理公路“三乱”死角，切实巩固和提升成果。进一步规范交通行政执法行为，实行全员持证上岗法。认真落实各项惠农政策措施，开辟“绿色通道”，减免通行费；严肃查处农村客运班车擅自涨价行为，维护了群众合法权益。通过政行风活动的开展，全县交通运输系统得到了社会各界一致好评，在全县民主评议活动中得到了第三名的好成绩。（六）抓信访建设，推进交通建设再上新台阶按照县纪委的要求，在总结近年来信访管理和案件查办工作的基础上，建立健全有关制度规定，进一步防范了信访管理和案件查办工作，本着来访必接、有案必查、执纪必严的原则，积极推进拓宽信访渠道，建立举报督办机制，认真调查和处理信访举报问题，做到事事有着落；对实名举报问题的，件件有回音。同时，对典型案件进行剖析和通报，发挥查办案件的教育的警示教育作用。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，全系统政行风建设还存在一些不容忽视的问题：有些干部职工思想上存有厌战情绪，解决问题还不及时，服务意识还不够强；部分执法人员执法行为不规范，依法行政水平还有待提高；在民主评议活动中，个别单位认识不到位，工作不扎实，前松后紧，甚至搞形式主义。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实予以解决。二、2011年政行风建设的目标任务2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是我县交通建设和发展的机遇期，政行风建设面临形式复杂和繁重任务。今年政行风建设总体要求是：以党的十七大五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全县政行风活动的部署和要求，紧紧围绕交通运输事业改革发展稳定大局，大力解决妨碍交通运输科学发展的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强作风建设，加快职能转变，提高工作效率和服务质量，为全县经济又好又快发展提供坚强保障。（一）提高认识，坚持不懈地抓紧抓好。不正之风由来已久，有其深刻而复杂的社会根源和思想根源，有其顽固性和反复性。加强交通运输政风行风建设，纠正行业不正之风，是一项长期而艰巨的任务。一些不正之风很难根治，即使一时消失了，一旦有合适的土壤，很快又会卷土重来。就治理公路“三乱”而言，尽管我们发了很多文件，想了很多办法，也处理了不少人，但是最终结果还是不能让我们放心。抓好政风行风建设，必须从思想上重视起来，不能掉以轻心，更不能有厌战情绪，必须树立打持久战的思想，坚持常抓不懈，一抓到底，抓出成效。（二）广泛宣传，努力营造良好的社会氛围。政行风建设是一项群众性活动，宣传发动是重要环节。全县交通职工，人人都是建设对象，人人代表交通形象，其参与率、覆盖率直接关系政行风工作的深度和广度，直接影响到民主评议的成效。全系统要继续弘扬交通精神，结合“爱我交通、我为交通做贡献”活动，创新活动平台，进一步组织和动员全系统广大干部职工积极投身到活动中去，激发大家热爱交通、奉献交通的热情。要高度重视新闻媒体的作用，在做好行业宣传工作的同时，加大社会宣传力度，把交通系统所做实事、所办好事宣传给广大人民群众，赢得社会各界对交通运输行业的理解、关心和支持。（三）关注民生，在服务社会主义新农村建设上下功夫。发展农村交通运输是群众得实惠最多的“民心工程”。今年全县农村公路建设安排了元资金，计划新改建公里，改造危桥座，新增通油（水泥）路建制村个，年底实现全县%的建制村通油（水泥）路，任务非常艰巨，要加强组织，加快推进，确保完成全年建设任务。冯正霖副部长在全国交通运输系统纠风工作会议上提出的要求，进一步把农村公路建设“五个不”落到实处，即不得安排有资金缺口的项目，不得增加乡村负债建设农村路，不得不顾乡村财力超规模、超标准搞建设，不得由企业带资施工，不得拖欠企业工程款。另外，还要大力推广农村公路建设“七公开”经验，认真抓好农村客运站点建设，积极推进农村客运网络化发展，力争年底村村通客车率达到99%。要认真落实对鲜活农产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的要求，确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通，为稳定农业发展、促进农民增收服务。（四）求真务实，切实加强干部作风建设。建设廉洁、勤政、务实、高效的交通行业，打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期交通运输干部队伍，需要全系统广大干部职工的共同努力。各单位要按照政行风建设活动的要求，着力抓好建立领导干部联系点等五项活动，建立完善公开承诺制等五项制度，切实解决推诿扯皮、手续繁琐、效能低下等问题，确保行政许可办理及时、便捷、高效。要增强制度的严肃性和执行力，下大力解决制度不落实和落实不到位问题，真正做到用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。要严格责任追究，对不作为、慢作为、乱作为的行为，按照有关规定严肃查处。（五）加强联系，解决群众反映强烈的突出问题。要把维护群众利益作为政行风建设的出发点和落脚点，坚持标本兼治，纠建并举，把解决群众反映强烈的突出问题，作为以人为本，执政为民的大事来抓。要按照《交通行政执法行为规范》要求，严格执行治超执法人员：“十条禁令”，重点在规范行政处罚自由载量行为上下功夫。要继续加大治理公路“三乱”和治理超限超载运输的的监督检查力度，继续坚持另大干部带队上路明查暗访制度，严肃查处违规违纪问题，坚持纠正以罚代纠、乱收乱罚不良现象，进一步巩固公路基本无“三乱”成果，总结经验，强化措施，严防反弹。要继续贯彻落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保高效畅通和免费政策执行到位。坚决纠正工程建设领域损害群众利益行为，防止发生随意降低征地拆迁补偿标准、拖欠征地拆迁补偿费等问题。继续下大力做好明主评议软环境和政行风工作，切实加强交通运输服务型机关和服务型行业建设。同志们，开展政风行风工作，任务艰巨，责任重大。我们要严格按照上级的部署和要求，以创新的思路、饱满的热情、务实的作风，扎实有效地推进我县交通运输行业政风行风建设。以卓有成效的工作迎接上级部门、服务对象、社会各界的检验和考评，为促进经济社会又好又快发展，建设和谐社会，做出更大的贡献。谢谢大家!