如何进行环境因素识别与评价

如何进行环境因素识别与评价培训人：王瑛培训日期：2015.07.15基本术语环境因素识别的考虑环境因素识别的方法环境因素的评价重大环境因素的处理目录基本术语环境组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。环境因素一个组织活动，产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。环境影响全部或部分由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有益或有害的变化。相关方关注组织的环境行为(表现)或受其环境行为(表现)影响的个人或团体。预期产品组织期望得到的产品非预期产品组织不期望或产品、活动、服务过程中附加产品环境因素识别的考虑环境因素识别的原则•与环境影响相联系•全面充分•具体环境因素与环境影响相联系环境因素的控制是以控制其环境影响为目的的，同一个环境因素可能存在着不同的环境影响，所以环境因素识别时应明确其环境影响，包括正面和负面的。环境因素和环境影响是相辅相成的互为因果关系。环境因素识别的范围根据组织的活动、产品、服务的特点各不同，可能包括以下内容：•产品设计和开发过程•生产工艺的设计过程•原材料采购过程•设备维护维修过程•生产制造及售后服务过程•产品及原材料的仓储、运输过程•产品的制造过程环境因素识别的范围•产品使用过程和产品维修服务过程•危险化学品的使用、储存和管理过程•厂区新、扩、改建项目实施过程，厂区新建筑工程的建设、技术改造项目等•能源、资源的供应和使用•环保设备的运行•办公与行政管理过程•生产调度过程•后勤活动•与计划中的活动相关的环境因素环境因素识别的范围环境因素识别的具体性表现环境因素的识别是与其控制和管理密切相关的，识别的具体细化应扩大到对其进行有意义的验证，小到能对其进行充分理解的程度，应与将来控制和管理的程度一致。如：在锅炉废气中不同组分污染物的控制手段不同，在环境因素识别应将其细化为“SO2的排放”和“烟尘的排放”，较之“锅炉废气的排放”更有针对性。三种时态三种状态七个方面环境因素识别的内容组织现有的活动、产品、服务产生的环境因素。以往环境因素产生的环境影响一直持续到现在。如过去发生的化学品泄漏事件等。组织将来产生的环境因素。如产品出厂后可能带来的环境因素。三种时态三种状态正常在日常生产条件下，可能产生的环境因素。异常在开/关机、停机检修等可以遇见的情况下产生的于正常状态有较大不同的环境因素。如发电机启动是排污量大等。紧急状态可合理预见的或紧急状态下可能产生重大环境影响的环境因素。如火灾、洪水等突发情况带来的环境因素。七个方面废水废气（含臭氧层消耗物质）噪声危险废弃物能源/资源消耗紧急情况（燃烧）爆炸/化学品严重泄漏/重要环境设备故障其他（台风/热/电/核辐射）环境因素从环保角度通常分为以下几个方面：1）污染物常规排放：包含废水、废气、噪声2）废弃物管理：可回收、不可回收、危险废弃物3）主要资源消耗：水、原材料、矿产、海洋、生物等4）主要能源消耗：电、煤、油、气5）安全隐患调查：火灾、爆炸、泄露6）生态环境影响：过去遗留的生态问题、及可能的生态影响7）相关方环境影响：工程合同方、供方、销售方等环境因素识别的方法环境因素识别的方法有很多，如：•工艺流程分析法•脑力激荡法•专家咨询法•生命周期评价•物料衡算•问卷调查法•现场观察法•水平对比法环境因素识别的方法工艺流程分析法——针对车间的实际情况，根据生产流程，描述各工序之间的关系，找出每个工艺产生的环境因素a.结合生产工艺流程把组织的运行和活动以及对应的职能部门进行排序，通常包括从原材料的采购、周转、生产加工的各个过程、包装、成品检验、运输等为主线，动力、行政、后勤等为辅线b.对每一职能部门或其运行活动按顺序做进一步的过程分析c.通过工艺分析、现场观察及统计等方法识别确定每一细分过程中存在的环境因素（包括投入和产出）d.明确每个环境因素所对应的环境影响；e.将各个工序的环境因素进行汇总统计，出于管理的方便，可将具有相同属性和相同控制手段的环境因素适当地进行合并例：脑力激荡法a.针对不能使用工艺流程分析法识别环境因素的部门，部门负责人组织相关人员进行开会讨论，识别部门环境因素b.必要时，由管理者代表授权体系维护小组负责人，策划和召集有关部门开会讨论。参会人员提前搜集资料，与会时按照规定的议题和方向，进行环境因素的识别，并记录识别到的环境因素专家咨询法——必要时，经管理者代表批准，体系维护小组课寻找和联络被认可的环境技术专家或环境评估机构，到我司现场识别环境因素环境因素的评价评价环境因素时应考虑以下方面：法律法规有明确要求的a）对排放标准（如水、气、声等）有提出要求，其且公司的生产工艺中将排放出污染因子，如：水中的COD、SS、pH等；气体中的苯、甲苯、烟尘等；b）《国家危险废物名录》中列明了的废弃物（液）和沾有废弃物的器具、抹布等；c)属于危险化学品（见“化学品安全说明书”）可能发生的燃烧、爆炸、泄漏等紧急情况；d)影响到厂界噪声水平的设备噪声。相关方有明确要求的：a)客户、供应商等对本公司的环境提出正式的书面要求的；b)影响周围社区居民或事件的发生可能导致投诉或纠纷的；c)当地政府部门有要求的。环境风险，是只考虑发生的可能性、以及发生后对环境产生影响的严重性（包括影响的广度、深度）。环境因素评价的判定原则：不符合法律法规和其他要求的环境因素，直接判定为重要环境因素；影响程度为灾难性的环境因素，直接判定为重要环境因素；危险固体废弃物的处理，直接判定为重要环境因素；能源及资源的消耗，是环境绩效考核范畴，直接判定为重要环境因素。环境因素的评价方法：种类程度（由高至低）54321法律法规要求（A）不符合符合要求，不符合控制限值符合要求，控制限值边界控制符合控制限值，但曾超标符合控制限值/无要求影响严重性（B）灾难严重中等温和轻微发生频率（C）每天≥1次每周≥1次每月≥1次每季度≥1次非常罕见相关方的要求（D）市级以上关注本市关注本辖区关注厂区周围关注内部关注评分公式：1）R=A+B*C+D，分值R≥132）A≥4符合上述条件其中的一条，即判定为重要环境因素。重要环境因素的评审和控制：体系维护小组根据各部门的《环境因素识别与评价一览表》，统一汇总《重要环境因素清单》，交管理者代表审批。公司的重要环境因素评定后，体系维护小组组织相关人员，选定优先考虑的重要环境因素，制定相应的环境管理方案，详细内容填写在《环境目标、指标和环境管理方案一览表》内。对产生重要环境因素的相关部门，按照相应的环境管理方案、程序文件或操作规程，进行有效控制。谢谢！