富源县环境保护局信息公开

～1～富源县环境保护局信息公开﹡机构职能◆名称：富源县环境保护局◆职责：贯彻实施国家和省环境保护的法律、法规和方针政策，制定富源县相关规范性文件监督实施，组织协调对重大发展规划及重大经济开发计划进行环境影响评价，审核、审查城镇建设规划的环境保护内容；拟定全县环境保护规划、计划和环境功能区划，参与制定全县国民经济社会发展的中长期规划及有关专业规划，组织拟定和监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；统一监督管理全县大气、水体、土壤、噪声、振动、电磁波辐射、固体废物等污染防治工作，对辖区内污染源和污染治理设施的运转情况实施监督，组织县城环境综合整治及辖区内环境保护执法检查，依法行使行政处罚权及受理和查处环境保护违法案件，对县域内的环境污染和生态破坏事件进行调查处理，负责县域内环境监理和环境保护行政稽查；统一监督管理自然生态环境保护工作，统筹规划全县自然保护区，拟定全县自然保护管理办法和制度，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动和重点生态环境建设，监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护工作，监督全县农业生态环境保护工作，监督检查生物多样性保护、生物技术环境安全、荒漠化防治工作；贯彻执行国家和地方环境质量标准和污染物排放标准，组～2～织实施排污总量控制计划及排污许可证和限期治理制度及编制县环境质量报告书，发布全县环境状况公报，定期公布县城和流域环境质量状况；依法执行排污收费制度，负责全县排污费的征收、管理和使用工作；按照分级管理的原则，审批权限范围内的建设项目环境影响报告书（表）、登记表、并对项目实施“三同进”监督管理和环保设施竣工验收管理；组织全县环境保护科技发展、相关科学研究和技术示范工程，管理全县环境管理体系、环境标志产品、污染治理资质认证工作，参与推动环境保护产业发展的有关工作，负责全县环境保护对外合作交流工作；负责环境统计、信息工作，贯彻执行环境监督测制度和规范，组织建设和管理全县环境监测网、环境信息网及对全县环境质量、污染源进行监测；组织全县环境保护宣传教育工作，推动公众和非政府组织参与环境保护，承办县人大、县政协有关环境保护的议案、提案、建议、意见，处理群众来信、来访、污染纠纷；负责局机关及直属单位机构编制与人事管理，负责指导全县各级环境保护管理机构的业务工作和队伍建设；承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。◆地址：富源县外山口麦坪河村◆电话：0874—4622439◆Emel:[e-mail]◆传真：0874—4622439◆领导成员：～3～姓名电话党内职务行政职务工作分工刘华13708682908党支副书记局长负责县环保局全面工作。分管局办公室、监督管理股。龙萍13508844616党支书记副局长负责局党支部工作。分管工会、共青团、妇委会、延安精神研究会等群团组织及环境监察大队。张晓辉13732773000—副局长分管理自然保护股、法规宣教股。刘文权13769508388支委委员副局长协助局长分管局办公室。分管理环境监测站。◆局内设科（室）及职责▼局办公室：(一)办公室：协助局领导对各股室工作进行综合协调、组织机关日常工作；承办对外宣传、会务组织、文秘、档案、保密、安全保卫、信访；负责人事、劳动工资、职称评聘等工作；负责局机关文、电和印章的运行和管理；负责局机关财务、国有资产管理，指导局直属单位财务工作及环境统计工作；负责全县排污费管理；负责编制全县环境保护专项资金使用计划、排污费使用计划、利用外资计划，参与国家和省补助的重大环境保护项目及环境保护系统基本建设项目的资金管理；负责全县环境信息工作及组织信息系统的建设并实施管理；负责组织局管干部职工、国家公务员、专业技术干部的学习、培训；负责局机关内部各项规章制度建设，并监督执行；承办局机关纪检监察工作；负责局机关计划生育工作及重大公益活动的组织与协调；负责机关的车辆和驾驶员管理及后勤保障；督促直属单位的相关工作，承办局～4～领导交办的其他事项。▼法规宣教科：组织贯彻实施国家和地方环境保护技术标准和规范；负责起草或修订全县综合性环境保护规范性文件，参与全县涉及环境保护的经济政策、技术政策和产业政策的拟定工作；负责对局内各部门起草的规范性文件进行审查并备案；组织全县环境保护执法检查；负责全县环境保护行政处罚、行政应诉和行政赔偿工作；负责金县环境保护宣传教育工作；归口管理全县的环境管理体系和环境标志产品宣传、咨询及参与认证等工作；负责管理环境保护科技成果；承办环境保护社会表彰和环境奖项的推荐工作以及环境保护先进企业的创建和评选工作；负责局信访接待工作及承办人大代表建议、议案和政协委员提案；负责系统内人员的执法培训和其他专业培训；承办局领导交办的其他事项。▼监督管理科：组织实施县人民政府环境保护目标责任制；负责国家、省、市建设项目环境管理、辐射防护和放射性废物监督管理的法律、法规、规章、标准及规范性文件的贯彻实施；负责金县建设项目环境管理规范性文件的起草工作并监督执行；组织环境保护、环境科研规划、计划参与制定全县国民经济与社会发展规划、计划及有关专业规划；审核、审查城镇总体规划中的环境保护内容；组织对区域经济开发、产业发展、资源能源节约和综合利用规划及其他重大经济开发规划、计划进行环境影响评价；负责审批县级权限范围内生产性和非生产性建设项目的环境影响报告书(表)、登记表，进行“三同时”监督管理和环保设施的竣～5～工验收工作；配合上级环保部门对生产性、非生产性新建项目的环境影响评价及“三同时”管理工作；参与环境影响评价证书的考核及日常管理工作；监督环境监测制度和规范的实施；承办局领导交办的其他事项。▼自然保护科：负责全县自然生态环境保护、农业生态保护工作和自然保护区管理工作的统一监督管理，贯彻实施国家、省、市生态环境保护、自然保护区及生物技术环境安全管理的法律、法规、标准及规范性文件；组织编制全县及重要区域、流域生态保护规划、自然保护区规划、生物多样性保护计划、农业环境保护规划，并监督实施；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护和珍稀濒危物种进出口管理工作；负责管理全县生物技术环境安全工作；组织申报国家、省、市级自然保护区和县级自然保护区的评审工作；负责审批权限范围内自然资源开发利用活动(铁路、公路、水库、旅游等)中的环境影响评价和进行“三同时”监督管理及环保设施的竣工验收工作；配合上级环保部门做好县域内自然资源开发利用活动中的环境影响评价工作及“三同时”监督管理和环保设施竣工验收；承办局领导交办的其他事项。▼污染控制科：贯彻实施大气、水、噪声、固体废物、有毒化学品污染防治的法律、法规和规章；组织制定全县环境污染防治规划；拟定相应的污染防治的规范性文件，并监督执行；拟定和组织实施全县污染物排放总量控制计划和跨世纪绿色环保工程计划；组织编制全县水、大气、噪声环境功能区划工作；组织实施～6～清洁能源行动试点示范计划及污染源限期治理和达标排放；负责排污申报登记、排污许可证、危险废物经营许可、有毒化学品进出口登记、可用作原料的废物进出口管理、行政代执行等环境管理制度，并组织实施；负责全县重点工业污染源的监督管理和监督县城环境污染综合治理；负责机动车污染监督管理工作、企业清洁生产的推行工作；归口管理全县环境工程设计和环保设施营运资质认证；弓l导培育全县环境保护产业发展；组织协调环境保护科学研究和技术引进，组织环境保护重大科技攻关技术工程示范；审查污染治理企业准入有关证件；组织污染治理专项基金使用、环境污染控制小额贷款、重点污染治理工程贷款贴息项目的筛选及实施；负责组织和督促重点污染治理项目及污染治理示范工程项目建设；协调处理跨县域重大环境问题；承办局领导交办的其他事项。▼总量减排科﹡法律依据法律、行政法规、规章、地方性法规名称序号法律、行政法规、规章、地方性法规名称行政处罚种类名称备注1中华人民共和国环境保护法警告、罚款2中华人民共和国水污染防治法警告、罚款3中华人民共和国环境噪声污染防治法警告、罚款4中华人民共和国大气污染防治法警告、罚款，没收违法所得5中华人民共和国清洁生产促进法警告、罚款～7～6中华人民共和国环境影响评价法警告、罚款，责令停止生产或使用7中华人民共和国放射性污染防治法警告、罚款8中华人民共和国固体废物污染环境防治法警告、罚款9国务院《中华人民共和国自然何护区条例》警告、罚款10国务院《建设项目环境保护管理条例》警告、罚款，责令停止生产或使用11国务院《危险化学品安全管理细则》警告、罚款12国务院《水污染法防治实施细则》警告、罚款13国务院《排污费征收使用管理条例》警告、罚款14国务院《医疗废物管理条例》警告、罚款15国务院《危险废物经营许可证管理办法》警告、罚款，吊销许可证16国务院《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》警告、罚款17国家计委、国务院《环委会建设项目环境保护计规定》警告、罚款18国家环保总局《水污染排放许可证管理暂行办法》警告、罚款，吊销许可证19国家环保总局《排放污染物申报登记管理规定》警告、罚款20国家环保总局《防治尾矿污染环境管理规定》警告、罚款法律、行政法规、规章、地方性法规名称序号法律、行政法规、规章、地方性法规名称行政处罚种类名称备注21国家环保总局《环境工程设计证书管理办法》警告、罚款，吊销许可证书22国家环保总局《环境监理人员行为规范》其它行政处罚23国家环保总局《环境统计管理暂行办法》警告、罚款24国家环保总局《环境信访办法》警告、罚款25国家环保总局《环境保护行政处罚办法》26国家环保总局《危险废物转移联单管理办法》警告、罚款～8～27国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》警告、罚款28国家环保总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》警告、罚款，责令停止生产或使用29国家财政部、国家环保总局《排污费资金收缴使用管理办法》警告、罚款30国家计委、国家财政部、国家环保总局、国家经贸委《排污费征收标准管理办法》萁它行政处罚31国家环保总局《新化学物质环境管理办法》警告、罚款32国家环保总局、卫生部《医疗物管理行政处罚办法》警告、罚款33国家环保总局《环境保护行政许可听证暂行办法》其它行政处罚34国家环保总局《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》警告、罚款，吊销许可证35国家环保总局《废弃危险化学品污染环境防治办法》警告、罚款36国家环保总局《污染源自动监控管理办法》警告、罚款37云南省环境保护条例警告、罚款38云南省自然保护区管理条例警告、罚款39云南省建设项目环境保护管理规定警告、罚款，责令停止生产或使用————————﹡发展规划1前言“十一五”期间，是我县全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐社会的重要时期，也是我县进一步调整产业结构，转变经济增长方式，发展循环经济，推进生态立县，实现富民强县奋斗目标的关键时期。“十一五”期间的环境保护工作，必须紧紧围绕富源县第十次党代会提出的“生态立县”战略目标，积极创新环境管理的理念、体制和机制，着力解决突出环境问题，努力破～9～解发展难题，为构建资源节约型、生态保护型、人与自然和谐相处的社会而奋斗。2我县当前的环境状况“十五”以来，县委、政府高度重视环保工作，以环保目标责任制为龙头，一手抓污染治理，一手抓生态环境保护，不断加大环境管理和环境执法力度，着力实施煤炭行业环境污染治理，强化县城环境综合整治工作，全县环境污染加剧的趋势得到了初步控制，流经县域的主要河流干流基本满足功能区要求，县城环境空气质量有所好转，生态环境保护工作取得进展。但从总体上看，我县当前的环境状况仍然不容乐观，主要存在以下几个方面的问题：一是污染物排放总量仍处在一个较高的水平，排放总量呈增加趋势。2004年全县排入河流的工业废水量约1000万立方米，主要污染物COD约2000吨，氨氮约160吨，分别是2003年的100％和123％，主要废气污染物二氧化硫和颗粒物排放量分别为4400吨和9600吨，分别是2003年的122％和107％。二是主要河流支流的水体污染严重，饮用水源水质时有超标，水环境保护形势仍然较为严峻。嘉