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新建铁路贵阳至南宁客运专线(简本)@黔城向上中铁二院工程集团有限责任公司国环评证甲字第3210号二○一六年一月成都31项目概况1.1建设项目地点及相关背景新建铁路贵阳至南宁客运专线(以下简称“贵南铁路”)贵南铁路位于贵州省东南部和广西壮族自治区西北部,北起贵阳,向南经龙里、都匀、独山、荔波和广西壮族自治区的环江、金城江、都安、马山、武鸣等地,止于南宁市,全线运营长度约510km。本线北端经贵阳枢纽与沪昆、成贵客专和渝黔新双线衔接,南端经南宁枢纽与柳南客专、广西沿海铁路、南广铁路、湘桂铁路、云桂铁路等相连,是川渝黔及西北地区至南宁、北部湾、粤西、海南地区的便捷、快速客运主通道。贵南客运专线建设无论是从提高西南地区与华南沿海地区铁路通道能力和质量、完善区域快速客运网络和缩短沿线城镇时空距离等方面,还是从对促进资源开发、促进城镇化进程、沿线少数民族和贫困地区脱贫致富等方面,以及对促构筑资源节约型、环境友好型的综合运输体系、保护沿线生态环境、贯彻落实科学发展观和实施可持续发展战略等方面均具有重要的意义和作用。贵南铁路为客运专线,速度目标值为350公里/小时。本工程可研设计范围包括贵阳至南宁客运专线正线以及引入贵阳枢纽、南宁枢纽相关工程。2014年,中铁二院工程集团有限责任公司开展了本工程的预可研工作,2015月7月,中铁二院工程集团有限责任公司完成了贵南铁路的可行性研究。成都铁路局计划统计处和南宁铁路局计划统计处委托中铁二院工程集团有限责任公司开展本项目的环境影响评价工作,评价单位提早介入并积极参与到工程预可行性研究和可行性研究工作中,将环境保护要求贯彻到工程选线工作中。环境保护选线力求绕避沿线生态敏感区域,对于因技术条件、地形地貌或地质等因素限制而无法绕避路段则通过优化线路形式和施工方法减缓对敏感区的环境影响,并采取恢复措施。评价项目组针对贵南铁路可行性研究线路方案开展了全线的现场调查,收集了相关资料,认真听取了沿线各地区的环保、水利、国土、规划等有关主管部门以及直接受影响人群对项目的意见和要求。委托贵州省城乡规划设计院、贵州省林业调查规划院、贵州师范大学、广西自治区林业调查规划院等单位编制了专题4论证报告。根据设计文件、现场调查和相关专题研究报告及论证报告,环评项目组于2015年12月编制完成了《新建铁路贵阳至南宁客运专线环境影响报告书》初稿。1.2主要工程内容贵南铁路为客运专线,速度目标值为350公里/小时。本工程可研设计范围包括贵阳至南宁客运专线正线以及引入贵阳枢纽、南宁枢纽相关工程,其中:新建龙里北(不含)~南宁东(含),正线长度482km;引入贵阳枢纽相关工程:新建贵阳枢纽大土联络线10.949km,贵安联络线8.359km,新建贵阳北第二动车运用所及相关动车走行线及便线4.973km,新建贵安动车运用所及相关动车走行线9.563km;引入南宁枢纽相关工程:新建南宁东客车联络线7.366km,钦广联络线共计5.795km,钦柳联络线6.786km,新建南宁第二动车运用所和五象中间站。工程新建路基长度56.55km,隧道113座/269.83km,桥梁223座/183.01km,桥隧比占81.18%。新建车站16个。新建8座牵引变电所,全线房屋建筑面积计311735m²。。工程占用土地2731.74hm2,其中永久用地1550.07hm2,临时用地1181.67hm2;本工程土石方总量为9980.90×104m3,其中挖方7697.32×104m3,填方2283.58×104m3;路基、站场、隧道相互调配利用后,本工程需取土413.45×104m3,产生弃渣5827.19×104m3,,拟设置取土场3处,弃渣场152处。工程拆迁房屋约91.72×104m2。工程总投资785万元,其中环保投资181201万元,占总投资的3.53%。计划2016年开工建设,施工期6年。1.3方案比选及相容性分析工程选线主要受地质地形条件、技术标准要求、经济据点和生态敏感区分布等因素的影响。本工程选线及工程设计应贯彻“预防为主、保护优先、开发与保护并重”的基本原则,达到“沿线珍稀濒危野生动植物不受影响,景观资源不受破坏,江河水源不受污染,生态环境得以恢复的环境保护总体目标,建成“生态型”环保铁路。本工程环保选线过程中遵循以下原则:1、项目环保选线在地质条件、技术标准要求条件允许的前提下,尽量绕避5自然保护区、风景名胜区、水源保护区等生态敏感区,在难以绕避的情况下,优化工程形式和施工方案,降低对敏感区保护对象的影响,且敏感区生态环境在施工后能够得以恢复。2、线路不穿越自然保护区的核心区和缓冲区,不涉及风景名胜区的主要景点与景观,符合风景名胜区的规划。3、减少线路工程对生态景观的切割和生态破碎化的影响,加强区域典型植被保护。4、尽量绕避沿线水源保护区,减小工程施工和运营对水质的污染,避免事故发生带来的水体污染风险;5、加强城市规划区选线研究,尽量符合城市规划要求,尽量减少拆迁和噪声影响。6、线路涉及的风景名胜区、森林公园、水源保护区等敏感区时,应取得主管部门同意线路方案的意见。项目方案研究过程中认真贯彻环保选线的理念,大范围的调查和收集了国家中长期铁路规划中确定的本段铁路通道范围内分布的环境敏感区、经济据点、城市规划区等相关资料。工程沿线分布有自然保护区9处,世界自然遗产地1处,风景名胜区8处,森林公园9处,地质公园1处,国家湿地公园4处。线路在选线过程中,充分考虑了避让各类生态敏感区,但由于敏感区的分布范围、地质、工程技术、经济据点分布等原因,工程难以避让所有的生态敏感区,推荐线路穿越了红枫湖国家级风景名胜区、龙架山国家森林公园、都匀清水江国家湿地公园、荔波黄江河湿地公园、荔波南方喀斯特世界自然遗产地缓冲区、樟江国家级风景名胜区、都安澄江河国家湿地公园等7处生态敏感区。从环保角度分析,工程设计中大部分路段采用了对环境和城市规划影响最小,在采取了相应环保措施后环境影响可以接受的方案作为推荐方案,是合理可行的,评价同意线路总体走向。62建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1生态环境现状1、生态现状和保护目标线路经过贵州南部及广西北部和中部地区,为贵州高原至广西丘陵平原。评价区域地势北高南低,境内河流纵横,地理环境比较复杂,生态环境多样。沿线地貌类型龙里至金城江段以山地为主,坝地较少,喀斯特地貌较为发育,而金城江至南宁段为广西丘陵平原区域,地势相对平坦。工程所经区域地带性植被为亚热带常绿阔叶林。由于强烈的人为干扰,现存的主要森林植被是次生性质的马尾松林、人工桉树林,群落中常见有马尾松、白栎、麻栎、杉木、楸树、泡桐、刺桐、枫香、青冈等乔木种类,灌木种类常见有铁仔、油茶、各种荚蒾、盐肤木、圆果化香树、香叶树、马桑等。评价区南部区域局部河谷、山地等人类干扰相对较小的地方残留有小面积的沟谷(山地)季雨林,主要的种类有黄葛树、木棉、合欢、榄仁、椿树、楹树、苦楝、刺桐、复羽叶栾树等等。项目区总体植被覆盖率较高,约46.43%。评价范围内的植被类型分可为自然植被和人工植被2种。自然植被类型包括常绿阔叶林、硬叶常绿阔叶林、暖性针叶林、稀树灌木草丛和灌丛5个植被型,包含17个群系。评价范围分布有维管植物约180科701属1407种。分布有国家Ⅱ级重点保护野生植物1种:香果树。评价范围内有两栖动物2目7科20种、爬行动物有2目11科49种、鸟类有14目37科192种、9个目25科69种;评价范围分布有重点保护动物共有30种,其中国家I级保护动物3种,II级保护动物27种。保护动物主要分布在分布在人为干扰较少的高山地区。工程主要以隧道形式穿越。工程所在区域内有工程沿线分布有自然保护区9处,世界自然遗产地1处,风景名胜区8处,森林公园9处,地质公园1处,国家湿地公园4处。线路在选线过程中,充分考虑了避让各类生态敏感区,但由于敏感区的分布范围、地质、工程技术、经济据点分布等原因,工程难以避让所有的生态敏感7区,推荐线路穿越了红枫湖国家级风景名胜区、龙架山国家森林公园、、都匀清水江国家湿地公园、荔波黄江河湿地公园、荔波南方喀斯特世界自然遗产地缓冲区、樟江国家级风景名胜区、都安澄江河国家湿地公园等7处生态敏感区。沿线生态保护目标为:沿线生态保护目标为:耕地、植被、景观,野生保护动物植物及其栖息地、红枫湖国家级风景名胜区、龙架山国家森林公园、、都匀清水江国家湿地公园、荔波黄江河湿地公园、荔波南方喀斯特世界自然遗产地、樟江国家级风景名胜区、都安澄江河国家湿地公园。2.1.2声环境现状评价范围内有声环境敏感点150处,其中居民区140处、学校9处,医院1处。工程沿线除部分敏感点受既有铁路和(或)公路交通噪声影响超标外,其余声环境质量现状较好,主要噪声声源为社会生活噪声。居民区4类区昼间现状监测值为54.8~67.9dB(A),夜间为51.0~63.5dB(A);2类区昼间现状监测值为42.2~66.9dB(A),夜间为39.3~60.5dB(A)。特殊敏感点中,学校昼间监测值为48.3~53.9dB(A),夜间为41.8~46.2dB(A),均达标;医院昼间53.1dB(A),夜间48.3dB(A),均达标。2.1.3振动环境现状评价范围内有振动敏感点121处,其中居民区117处、学校3处,医院1处。现状监测结果表明,工程沿线振动环境现状较好,均满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中“居住、文教区”标准(昼间70dB,夜间67dB)要求。2.1.4电磁环境现状本工程沿线绝大部分为山区,无线电视信号场强覆盖很差,大部分地区采用普通天线无法收看电视。沿线村庄有线电视入网率很高,部分居民采用卫星天线收看电视。2.1.5地表水环境现状项目涉及长江和珠江流域,长江主要是清水江,珠江主要红水河、龙江、武鸣河等,均为III类水体。根据现状监测和资料收集,区域河流水质较好,均满足GB3838-2002III类标准。8项目涉及项目涉及都安县澄江河集中饮用水源保护区。2.1.6地下水环境现状工程线路地下水划分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水、碳酸盐类岩溶水三大类。沿线附近井、泉及地下暗河水取样点的地下水质量监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中III类标准的要求。项目涉及环江县水源镇下滩地下饮用水源保护区、马山县城地下水源保护区、武鸣县灵水湖地下水源保护区。2.1.7空气环境现状沿线所经区域环境空气质量状况良好,基本可达国家二级标准。2.2建设项目环境影响评价范围2.2.1工程评价范围本工程工程范围包括贵阳至南宁客运专线正线以及引入贵阳枢纽、南宁枢纽相关工程,其中:(1)新建龙里北(不含)~南宁东(含),正线长度约482km。(2)引入贵阳枢纽相关工程:新建贵阳枢纽大土联络线10.949km,贵安联络线8.359km,新建贵阳北第二动车运用所及相关动车走行线及便线4.973km,新建贵安动车运用所及相关动车走行线9.563km。(3)引入南宁枢纽相关工程:新建南宁东客车联络线7.366km,钦广联络线共计5.795km,钦柳联络线6.786km,新建南宁第二动车运用所和五象中间站。评价范围同工程范围。2.2.2环境要素评价范围及重点根据《环境影响评价技术导则》的规定和区域环境特征,确定各环境要素的评价范围如下:1、生态环境评价根据铁路工程对周围生态环境的影响程度以及铁路工程自身的特点确定生态环境评价范围为铁路轨道中心线两侧各300m以内区域以及大型临时工程用地界外100m以内区域,涉及敏感区则扩大至整个敏感区。2、声环境评价9铁路两侧200m内区,以线路两侧学校、集中居住区等为评价重点。3、振动环境评价线路两侧距离铁路轨道中心线60m以内区域,对于学校、敬老院等特殊敏感点扩大到80m。4、地表水环境评价车站废水排放,以及施工期重点工程的施工污水排放。5、地下水环境影响评价隧道施工期地下水水位变化的影响区域,并特别关注相关的环境保护目标,必要时扩展至完整的水文地质单元,以及可能与建设项目所在的水文地质单元存在直接补给关系的区域。6、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