环境白书

環境白書－平成21年度版－兵庫県＜表紙写真の説明＞西播磨総合庁舎の太陽光発電システム兵庫県西播磨総合庁舎に506kWの太陽光発電設備を導入し、発電した電気を庁舎で活用、余った電気は電力会社に売っています。トンボの観察会播磨のため池群に棲息するトンボの観察会を開き、自然保護の大切さを提唱しています。環境大気測定局環境大気測定局では、大気中の汚染物質を24時間連続で測定し、測定値を県のホームページでリアルタイムに公表しています。環境学習幼稚園・保育所等において、自然体験や農作業体験を通じて、生命の大切さを学ぶ体験型環境学習を行っています。瀬戸内海での採水調査水質調査船「新ひょうご」により定期的に瀬戸内海の海水を採水して水質を測定しています。コウノトリコウノトリの郷公園(豊岡市)において、一度絶滅した野生動物コウノトリを野生復帰させる、わが国では初めての試みを行っています。瀬戸内海での潮干狩り瀬戸内海は、豊かな生態系を有しており、潮干狩りのシーズンには多くの人で賑わいます。森林ボランティア活動県下で82団体、8,767名の森林ボランティアが森林整備等に取り組んでいます。携帯電話の回収・リサイクル貴金属やレアメタルを含有する携帯電話を、通信事業者や量販店と協力して回収を進めています。環境白書の刊行にあたって昨年の台風第９号災害では、佐用町等を記録的な豪雨が襲いました。近年、世界各地で異常気象や大規模な気象災害が発生しており、地球温暖化が一つの要因ではないかとも言われています。地球温暖化が進めば、農業や疾病など、私たちの生活に深刻な影響を及ぼすことが危惧されます。地球環境問題は２１世紀の大きな課題です。こうしたなか、気候変動枠組条約や生物多様性条約の締約国会議などを中心に、世界各国の連携した取り組みが模索されています。しかし、国際社会の取り組みをただ見守っているだけではいけません。環境問題は人々の日常生活や地域社会に密接にかかわる課題です。その解決には、ライフスタイルや地域の社会経済システムの転換が必要なだけに、自治体や県民レベルにおいても、できることから取り組んでいくことが大切です。兵庫県は、県民の皆様の参画と協働のもと、「第３次環境基本計画」に基づき、環境適合型社会の構築をめざしています。まず、地球温暖化の防止です。大規模事業者と中小事業者が連携した「CO2削減協力事業」を推進するほか、「太陽光発電相談指導センター」を設け、家庭のCO2削減を支援しています。メガワット級ソーラー発電施設計画などグリーンエネルギーの活用やカーボン・オフセットの推進にも積極的に取り組んでいます。次に、生物多様性の保全です。昨年、「生物多様性ひょうご戦略」を策定し、新たなレッドデータブックや生物多様性配慮指針の作成をはじめ、コウノトリの野生復帰や瀬戸内海での里海づくりなどの取り組みを進めます。このほか、廃棄物の排出抑制や再生利用を進める「循環型社会の構築」、大気・水環境の保全を図る「地域環境負荷の低減」、多様な環境学習の推進や環境保全グループの育成、ネットワークづくりなど「地域システムの確立」にも力を注いでいます。この白書は、平成20年度の兵庫県における環境の現況と取り組み、平成21年度の主要施策と今後の方向を中心に取りまとめたものです。本書が、環境への理解を深め、各家庭や地域、事業所において環境保全に取り組む一助になることを期待しています。ともに力を合わせ、２１世紀にふさわしい環境適合型社会を実現し、豊かな兵庫の環境を次世代へ継承していきましょう。平成２２年３月兵庫県知事目次はじめに～環境白書作成の趣旨～………………………………………………………………1第１部主な環境施策○地球温暖化の防止～温室効果ガス削減と経済発展を同時に達成する低炭素社会の実現～………‥3○廃棄物の減量化・リサイクル～ごみを減らし資源を活かすために～………………………………………………5○生物多様性の保全～ひょうごの豊かな自然との共生～…………………………………………………7○豊かな森づくり～県民総参加の森づくり～……………………………………………………………9○地域環境負荷の低減～大気環境の保全・水環境の保全～………………………………………………11○環境学習・教育の推進～環境保全と創造の担い手づくり～………………………………………………13第２部環境の現況と取組第１章地球温暖化の防止第１節温室効果ガス削減と経済発展を同時に達成する低炭素社会の実現……………15１新兵庫県地球温暖化防止推進計画の推進…………………………………………15２部門別対策の推進……………………………………………………………………15３フロン対策の推進……………………………………………………………………17第２節太陽光、風力、バイオマス等のグリーンエネルギーの大幅導入………………18１グリーンエネルギーの導入促進……………………………………………………18２未利用エネルギーの利用……………………………………………………………20３革新的技術を有する企業への支援…………………………………………………20第３節環境に配慮した持続可能なまちづくりの推進……………………………………20１都市緑化・都市構造の転換…………………………………………………………20２交通システムの転換…………………………………………………………………21３ヒートアイランド対策………………………………………………………………21第４節地球温暖化防止につながるライフスタイルの確立………………………………22１兵庫県地球温暖化防止活動推進センターと連携した普及啓発…………………22２うちエコ診断事業による家庭におけるＣＯ2排出削減の推進…………………22３レジ袋削減の推進……………………………………………………………………22４環境の集いの開催……………………………………………………………………22５「地球環境時代！新しいﾗｲﾌｽﾀｲﾙを展開しよう～新しいﾗｲﾌｽﾀｲﾙ委員会」などと連携した普及啓発……………………………22第２章循環型社会の構築第１節廃棄物の一層の排出抑制と廃棄物の資源化・再利用による物質循環の確保…24１循環型社会の構築……………………………………………………………………24２一般廃棄物処理対策の推進…………………………………………………………30３産業廃棄物処理対策の推進…………………………………………………………34第２節廃棄物の適正処理の推進…………………………………………………………36１不適正処理防止対策の強化…………………………………………………………36２アスベスト廃棄物の適正処理………………………………………………………37３ＰＣＢ廃棄物対策……………………………………………………………………38４廃棄物広域処理対策の推進…………………………………………………………39第３章生物多様性の保全第１節生物多様性ひょうご戦略の策定……………………………………………………41１ひょうごの生物多様性………………………………………………………………41２生物多様性をとりまく情勢…………………………………………………………42３生物多様性ひょうご戦略の策定と推進……………………………………………42第２節野生動植物の保全と共生……………………………………………………………43１貴重な野生生物等の保全～兵庫県版レッドデータブック～……………………43２野生鳥獣の保護管理…………………………………………………………………43３環境創造型農業の展開……………………………………………………………45第３節県民総参加による森づくりの推進…………………………………………………46１新ひょうごの森づくり………………………………………………………………46２災害に強い森づくり………………………………………………………………48３森を守り、次世代に引き継ぐ活動の推進…………………………………………50第４節里地・里山・里海等の自然再生の推進……………………………………………51１自然環境保全地域等の指定…………………………………………………………51２参画と協働による自然環境の保全と再生～貴重な自然生態系保全・再生活動への支援～………………………………51３「上山高原エコミュージアム」の推進……………………………………………52４瀬戸内海の保全と再生………………………………………………………………53５「尼崎21世紀の森構想」の推進……………………………………………………53６公共事業における環境配慮…………………………………………………………54第５節外来生物対策の推進…………………………………………………………………54第６節自然とのふれあいの推進……………………………………………………………55１自然公園の保護と適切な利用………………………………………………………55２自然保護活動の推進…………………………………………………………………58３都市における自然環境の保全・回復………………………………………………58４山陰海岸の世界ジオパークネットワーク等への加盟に向けた取組……………58５円山川下流域のラムサール条約への登録に向けた取組…………………………58第４章地域環境負荷の低減第１節地域的な環境問題の解決……………………………………………………………59＜大気環境の保全＞１大気汚染の常時監視の概要…………………………………………………………59２一般環境大気の状況…………………………………………………………………60３一般環境大気対策の推進……………………………………………………………63４自動車環境対策の推進………………………………………………………………66５航空機環境対策の推進……………………………………………………………71６新幹線環境対策の推進……………………………………………………………73７大気保全活動の取組………………………………………………………………74＜水・土壌環境の保全＞８公共用水域及び地下水の常時監視の概要………………………………………75９海水浴場調査…………………………………………………………………………7910公共用水域の底質調査………………………………………………………………8011工場等の排水対策……………………………………………………………………8212生活排水対策…………………………………………………………………………8213瀬戸内海の水質保全対策……………………………………………………………8514土壌汚染対策………………………………………………………………………8915畜産環境保全対策……………………………………………………………………9016ひょうごの森・川・海再生プランの推進…………………………………………9117水質保全活動の取組…………………………………………………………………91＜公害苦情＞18公害紛争の処理………………………………………………………………………92第２節環境影響を未然に防止する取組……………………………………………………94１化学物質の環境リスクの管理………………………………………………………94２環境影響評価の推進…………………………………………………………………96３事業者の環境管理の推進……………………………………………………………97４兵庫地域公害防止計画の推進………………………………………………………97５環境情報総合システム………………………………………………………………98第３節有害化学物質対策……………………………………………………………………99１優先取組物質モニタリング調査……………………………………………………99２金属物質モニタリング調査………………………………………………………100３ダイオキシン類削減対策………………