爆破工程监理细则 GJJLQC2051[2009]

监理细则GJJL/QC2051[2009]广州建筑工程监理有限公司广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则监理细则版本号：2009年第1次总页数：页项目监理机构：编制人：日期：批准人：日期：广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则目录前言..............................................................11工程概况.........................................................12监理的范围、目标.................................................12.1范围............................................................12.2目标............................................................13编写依据.........................................................14监理控制要点.....................................................24.1事前控制........................................................24.2事中控制........................................................34.3事后控制........................................................9广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则1前言本监理细则是根据《建设工程监理规范》GB50319－2000和项目监理工作要求，由项目监理机构结合本项目专业工程的特点和监理工作实际情况编制，经项目总监理工程师批准后生效。施工监理工作包括质量、安全、进度、投资的控制。考虑到施工安全、进度、投资控制的系统性，可以另行编制本项目的安全监理细则、进度控制监理细则、投资控制监理细则，因此本监理细则着重于质量控制工作。1工程概况（简述该工程的规模、场地特征、工程水文地质情况、爆破工程量。对进度、投资控制作简要介绍，应突出工程的特点、难点和特殊要求。）2监理的范围、目标2.1范围（按照监理合同的要求明确监理工作的范围。）2.2目标施工监理过程中，以质量、进度和投资控制三大目标为中心，运用组织管理、技术经济和合同管理的措施，监督施工单位按照施工合同、国家法律法规和有关的技术标准、工程施工验收规范的要求进行施工，同时实现监理合同中的承诺。3编写依据3.1监理规划、施工组织设计3.2设计文件和技术资料、经审批的有关文件3.3有关国家、行业和地方的技术标准，主要有：《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ201-83；《爆破安全规程》GB6722－2003；《中华人民共和国安全生产法》；广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则2《安全生产许可证条例》；《建设工程安全生产管理条理》（国务院令393号）；《安全评价通则》（安监管技装字[2003]37号）；《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（第2号令）；《国防科工委关于民爆行业已取消行政审批项目后续监管措施的通知》科工法[2003]514号。4监理控制要点4.1事前控制4.1.1熟悉和学习设计图纸、有关的合同和标准规范、技术资料。4.1.2审查爆破设计单位资格：4.1.2.1是否持有有关部门核发的“爆破设计证书”；4.1.2.2是否有符合规定数量、级别、作业范围的持有安全作业证的技术人员；4.1.2.3是否有固定的设计场所。4.1.3审查爆破施工企业资格：4.1.3.1爆破施工企业应取得“爆破施工企业资质证书”，或在其施工资质证书中标有爆破施工内容，该证书应标明允许承接爆破工程的范围和等级，资质未标明者只能从事一般岩土爆破；4.1.3.2从事爆破施工的企业，应设有爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破段（班）长、安全员、爆破员，应持有由县级以上（含县级，下同）公安机关颁发的“爆炸物品使用许可证”，设立爆破器材库的，还应设有爆破器材库主任、保管员、押运员，并持有县级以上公安机关签发的“爆炸物品安全贮存许可证”；4.1.3.3爆破企业应按允许的作业范围、等级从事经营活动，同时从事设计和施工的企业，应取得双重资质；4.1.3.4爆破企业、作业人员及其承担的重要爆破工程均应投购保险。4.1.4组织图纸会审。4.1.5审核施工组织设计方案：4.1.5.1施工组织设计中的安全技术措施、主要设备及设施的安全防护措施是否满足要求；4.1.5.2施工部署及施工方法是否合理；广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则34.1.5.3设备及劳动力安排是否符合进度要求；4.1.5.4爆破后施工现场清理方案的合理性；4.1.5.5施工进度计划、质量要求、文明生产和安全措施等方面是否能满足要求，对工程的特点和难点进行分析并提出监理审批意见；4.1.5.6事故预防措施是否到位。4.1.6审查爆破设计书审批程序执行情况：4.1.6.1A级、B级、C级、D级爆破工程均应编制爆破设计书；其他一般爆破应编制爆破说明书；4.1.6.2A级、B级、C级、D级爆破工程设计，应经有关部门审批，未经审批不准开工；4.1.6.3A级、B级、C级和对安全影响较大的D级爆破工程，都应进行安全评估。未经安全评估的爆破设计，任何单位不准审批或实施；4.1.6.4经安全评估审批通过的爆破设计，施工时不得任意更改。经安全评估否定的爆破设计，应重新设计，重新评估。施工中如发现实际情况与评估时提交的资料不符，并对安全有较大影响时，应补充必要的爆破对象和环境的勘察及测绘工作，及时修改原设计，重大修改部分应重新上报评估。4.1.7审查爆破后破碎物清运准备工作：4.1.7.1建设单位是否办理施工许可证和余泥渣土排放证；4.1.7.2施工企业是否签定合同把散体物料运输发包给执有环境卫生服务资质合格证书的运输单位；4.1.7.3运输单位是否办理准运手续；4.1.7.4各施工企业是否组织专门的整治机构，建立了各级责任制，进行的整改活动是否有文字记录；4.1.7.5建设工地项目经理是否已专门指派一名项目领导班子成员，在土石方挖运施工工程中，配合有关部门派出的市容环卫监督员工作。4.1.8基坑支撑拆除爆破或在基坑中开展石方爆破前，应督促建设单位委托第三方基坑监测单位进行基坑监测工作。4.2事中控制4.2.1岩石爆破施工前，要求施工单位对现场的水准点、标高和轴线进行复检，应广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则4有建设单位、监理单位人员参加，复核无误后才可进行施工。4.2.2爆破工作实施前及实施过程中，应对爆破作业人员的任职条件与职资进行审查和抽查：4.2.2.1爆破作业人员应参加培训经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗；4.2.2.2爆破工作领导人，应由从事过3年以上爆破工作，无重大责任事故，熟悉爆破事故预防、分析和处理并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任；4.2.2.3爆破工程技术人员应持有安全作业证；4.2.2.4爆破段(班)长应由爆破工程技术人员或有三年以上爆破工作经验的爆破员担任；4.2.2.5爆破员、安全员、保管员和押运员应符合以下条件:1）年满18周岁，身体健康，无妨碍从事爆破作业的生理缺陷和疾病2）工作认真负责，无不良嗜好和劣迹3）具有初中以上文化程度4.2.2.6爆破器材库主任应由爆破工程技术人员或经验丰富的爆破员担任，并应持有相应的安全作业证。4.2.3督促爆破施工企业在爆破施工前做好爆破施工通告工作：4.2.3.1A级、B级、C级、D级爆破(不含露天矿山爆破C,D级)和新开工点的爆破设计经批准后，开工前1d---3d应在作业地点张贴施工通告。〔通告内容应包括:工程名称、业主单位、设计单位、监理单位、业主单位、工程负责人、爆破作业时限等；4.2.3.2装药前Id-3d应发布爆破通告，内容包括:爆破地点、每次爆破起爆时间、安全警戒范围、警戒标志、起爆信号等，爆破通告除以书面形式通知当地有关部门、周围单位和居民外，还应以布告形式进行张贴；4.2.3.3邻近交通要道的爆破需进行临时交通管制时，应预先申请并至少提前3d由交管部门会同公安部门发布爆破施工交通管制通知；4.2.3.4在邻近通航水域进行爆破施工时，应在3d以前通知港航监督部门；4.2.3.5爆破可能危及供水、排水、供电、供气、通讯等线路以及运输交通隧道时，爆破前都应向有关单位发出通知，并采取相应的应急措施；4.2.3.5在同一地区同时进行露天、地下、水下深孔或A级、B级、C级、D级酮室爆破时，应由业主组织协商后共同发出施工通告。广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则54.2.4爆破安全允许距离监控4.2.4.1爆破、爆破器材销毁以及爆破器材库意外爆炸时，爆炸源与人员和其他保护对象之间的安全允许距离，应按爆破各种有害效应(地震波、冲击波、个别飞散物等)分别核定，并取最大值。4.2.4.2各种爆破器材库之间以及仓库与临时堆放点之间的距离，应大于相应的殉爆安全距离。各种爆破作业中，不同时起爆的药包之间的距离，也应满足不殉爆的要求。4.2.4.3确定爆破安全允许距离时，应考虑爆破可能诱发滑坡、滚石、涌浪、爆堆滑移等次生有害影响，适当扩大安全允许距离或针对具体情况划定附加的危险区。4.2.5在爆破施工过程中，应督促并配合爆破施工企业做好中间验收工作；4.2.5.1装药前应对炮孔、药壶、蛇穴、炯室进行逐个测量验收，并保存验收记录；4.2.5.2A级、B级、c级、D级爆破施工验收应有爆破设计人员参加；4.2.5.3对验收不合格的炮孔、药壶、蛇穴、铜室，应按设计要求进行施工纠正，或报告爆破工作领导人进行设计修改。4.2.6监督、检查施工单位执行《爆破安全规程》(GB6722-86)的情况，发现违章指挥和违章作业，有权停止其爆破作业，并向业主和有关部门报告。4.2.6.1进一步完善各项规章制度，层层落实责任制，责任到人；4.2.6.2加强日常安全检查，本单位安全领导组成员排班检查安全工作，检查有记录；加强岗位培训，每月对“四员”进行一次安全业务知识培训，培训有记录；4.2.6.3检查施工单位申报爆破作业的程序，对不符合批准程序的爆破工程，有权停止其爆破作业，并向业主和有关部门报告；4.2.6.4监督施工企业按设计施工；4.2.6.5检查从事爆破作业人员的资格，制止无证人员从事爆破作业，发现不适合继续从事爆破作业的，督促施工单位收回其安全作业证；4.2.6.6作业人员在保管加工运输爆破器材过程中严禁穿着化纤衣服；4.2.6.7严格按照爆炸物品管理规定，做好爆破器材申领、运输、使用、清退、储存等环节的管理工作，做好爆破器材的防盗、防爆工作，确保爆破器材不流失、不被盗、不被移作它用。4.2.6.8全方位加强对爆破器材领、用、退的监督管理工作，做好放炮前的警戒、三次警报及放炮后解除警报、现场清理、撤除工作，每月10日、20日、30日将现场广州建筑工程监理有限公司作业指导书爆破工程监理细则6使用明细表报派出所备案；4.2.6.9爆破器材仓库保管员应按规定对申领单位申领手续、申领数量、申领人员及运输工具认真审核、查验，符合要求后，发放爆破器材，并要求爆破员、安全员双人签字，做好台帐登记工作，同时做到24小时不脱岗；4.2.6.10爆破员、安全员严格按照爆破器材申领单数量及领取、运输要求领取爆破器材，爆破应严格按照爆破规程要求进行操作，爆破后及时清理现场，排除哑炮，及时填写爆破器材现场使用明细表，剩余爆破器材及时返库4.2.6.11爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料当日退库，严禁私自收藏、乱丢乱放、更不得用爆炸物品炸鱼炸兽，发现