第7章环境经济评价概述

环境经济学第七章环境伦理与环境经济评价你觉得黄羊可怜，难道草就不可怜？……..草的命最薄最苦。根这么浅，土这么薄。长在地上，跑，跑不了半尺；挪，挪不了三寸；谁都可以踩它、吃它、啃它、糟蹋它。姜戎：《狼图腾》产生于生物学和哲学的旧石器时代的口号“征服自然”，假定自然的存在是为了人类的方便。CARSON（1962）本章主要内容：1、环境伦理观2、环境资源的价值与价值计量3、决策需求与环境经济评价4、环境经济评价的应用1、环境伦理观人与环境之间关系的伦理观点环境伦理的主要内容人与环境之间关系的伦理观点大地伦理学人类中心主义与非人类中心主义盖娅假说的大地生命论自然价值理论浅层生态学与深层生态学大地伦理学大地伦理学认为，自然资源（土地）具有以一种自然状态继续存在的权利，从维护自然整体的伦理取向出发，确定人类善恶行为的标准就是看其是否有利于自然的完整、稳定和美丽。“至少把土壤、高山、合流、大气圈等地球的各个组成部分，看成地球的各个器官、器官的零部件或动作协调的器官整体，其中每一部分都有确定的功能。”“如果我们没有对大地的热爱、尊敬和赞扬，以及没有对大地价值的高度重视，伦理学和大地之间的关系就不可能存在。”“大地伦理学改变人类的地位，从他是大地—社会的征服者转变成他是其中的普通一员和公民，意味着人类应当尊重他的生物同伴而且也以同样的态度尊重大地社会。”人类中心论与非人类中心论认识论意义：我们讨论的所有问题都是人根据自己的考虑而思考的。生物学意义：维护自己种群的生存与发展。价值论意义：道德只是调节人与人之间的关系，设计道德原则时，只是考虑人的需要或者利益；人是唯一的道德主体，同时也是唯一的道德对象；人是唯一具有内在价值的存在物。人类中心论认为，只有具备理性的存在物才具有道德关怀的资格但是，非人类中心论则认为，一个存在物，只要它具有感觉（动物解放论），或是一个生命主体（动物权利论），或是生命的目的中心（生物中心论），或是大地共同体的成员（大地伦理学），或是生态自我的一部分（深层生态学），或是具有内在价值（自然价值论），那么，它就有资格获得道德关怀。自然价值是主观的还是客观的？人类中心论认为，自然存在物的价值是人的主观情感投射的产物；只有在它们满足了人的某种需要或者兴趣的意义上才具有价值，因而价值是主观的。非人类中心论则认为，自然存在物的价值不能完全还原为人的兴趣或者偏好，它们本身就是一种具有内在价值的存在物；它们的这种价值是客观的，而不完全是人的主观赋予。人对非人类存在物是否具有直接的道德义务？人类中心论认为，由于只有人才具备获得道德关怀的资格，因此，人只是对人负有直接的道德义务；人所负有的保护环境的义务，只是对人的一种间接义务。非人类中心论则认为，人类之外的其他存在物也具备获得道德关怀的资格，因此，人对这些存在物也负有直接的道德义务；人保护自然，既是为了人自身，也是为了自然存在物本身；人对自然存在物的义务不能完全还原为人对人的义务。盖娅假说的大地生命论英国科学家J.Lovelock（1972）提出的Gaia假说（GaiaHypothesis或译为大地女神假说），将地球的运行比喻为一个巨大的生命有机体。为维持地球系统的平衡状态（homeostasis），所有生物之间相互作用，从而存在一种主动的自我调节机制。从整个地球进化的角度分析了价值的含义，认为自然界并非是为了人类的生存而存在，整个自然界早于人类的产生而存在，所以判别自然界中各种事物的价值就不能仅仅以人的需要为依据。自然环境中的某些事物可能对人类无利用价值，但是却对自然环境生态系统具有至关重要的作用，是维持生态平衡的一种内在价值，一旦人类破坏了自然的这种内在价值，就会使生态失衡，食物链断裂，并危及人类的生存。因此，人类需要尊重自然的这种内在价值，并使之成为人类价值体系的有机组成部分。自然价值理论从生态系统角度提出自然价值的概念，认为自然价值是由自然系统的结构所决定的一种性质，是自然界储存起来的一种成就。认为自然价值包含以下几个方面内容（1）自然作为进化的整体，是产生价值的源泉，价值在自然演替的等级中增加，而且人类也是其产物之一；（2）自然的整个网络系统是多种价值的转换器，内在的以自身为目的的局部价值是外在的整体价值的组成部分，一个自然物以自身为目的的内在价值，在自然系统中也会变成为它物或系统的工具价值，例如一个物种被其捕食者所食后，其内在价值会被毁灭，而转变成捕食者的工具价值；（3）自然价值的存在，是不依赖于评价主体，也并不总是随着人类对它的评价而表现出来；（4）价值与事实（也就是“是与应该”）是不可分割地结合在一起的，他们都是自然系统的属性，生态学对自然的描述，也就是对自然价值的评价。经典语句：“请留下鲜花供人欣赏”，“请让鲜花盛开吧”美国黄石公园的大角羊结膜炎案例：进行救治，保护某个动物，却削弱了种群的生存利益。认为，痛苦具有工具价值，唯有如此，才表示真正尊重生命。黄石公园的大火救治问题，以及恢复肉食动物狼的最高地位，以控制麋鹿的过度繁殖。浅层生态学与深层生态学的主要观点比较浅层生态学深层生态学自然观自然是残酷的，这是必然的。支配自然人是残酷的，但没有必要如此。与自然和谐。价值观自然界的多样性作为一种资源对我们来说是有价值的。离开人类谈价值都是胡话。植物物种由于对农业和医药有遗传资源的价值，因而应当受到保护。自然界的多样性具有自身的内在价值。把价值等同于对人类的价值是极大的偏见。植物物种由于具有内在价值而应受到保护。经济和技术观资源是人类的资源。如果威胁到经济增长，那么污染应当减少。高技术的进步能够解决问题。第三世界的人口增长威胁到生态平衡。资源是生物的资源。减少污染优先于经济增长。采用适宜技术和非支配科学。世界人口增长到目前水平威胁到生态系统，但工业化国家的人口与行为比其他国家更具有威胁，当今人口是过剩的。社会观人们不能忍受生活标准的大幅度下降。消费主义。人们不应当忍受生活质量的下降，而可以忍受高度发达国家生活标准的大幅下降。适度消费和再生利用。环境伦理的主要内容1、尊重与善待自然尊重地球上一切生命物种尊重自然生态的和谐与稳定顺应自然-自我防卫原则-最小伤害原则-比例性原则-分配公正原则-公正补偿原则环境伦理的主要内容2、关心个人并关心人类正义原则公正原则权利平等原则合作原则环境伦理的主要内容3、着眼当前并思虑未来责任原则节约原则慎行原则思考：云南部分地区的野猪经常践踏周边农村地区的庄稼，而野猪属于国家保护动物，如果看待贫困农民与野生动物的关系?2、环境资源的价值与价值计量一、环境资源价值的构成总经济价值使用价值非使用价值直接使用价值间接使用价值可直接消耗的量功能效益•食物•生物量•娱乐•健康•生态功能•生物控制•风沙防止存在价值将来的直接或间接使用价值为后代留下使用价值和非使用价值的价值继续存在的知识价值，如教育•生物多样性•保护生存•栖息地•生存栖息地•不可逆转改变•生存栖息地•濒危物种馈赠价值选择价值TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV太平洋亿年大海龟濒临灭绝世界最大的濒临灭绝的大翠鸟战乱导致非洲山地大猩猩濒临灭绝。中国濒危灵长类动物金丝猴。二、环境资源价值的计量不论何种价值，环境资源价值评估的理论基础都是“支付意愿”。“支付意愿”代表消费者为获得某种效用愿意支付的费用（或价格），能够真实的反映出消费者对于所购买物品或服务的价值评估。例子：森林休闲公园的旅游利用利用次数WTP成本消费者剩余12345678100006000380020008000000000100006000380020008000合计2260022600水质改善前O68421，10000利用次数WTP成本消费者剩余12345678160001000070004900320018008000000000160001000070004900320018008000合计4370043700水质改善后O68421，16000（一）可直接交易价值的评估（二）可间接交易价值的评估（三）不可交易价值的评估3、决策需求与环境经济评价决策需求与环境经济评价一、环境经济评价与公共政策需求（一）环境影响的经济评价（二）环境经济核算”绿色国民经济核算”（三）环境污染损害赔偿（四）环境和自然资源定价“11·21”包头空难一周年祭日，中国环境科学研究院针对包头空难事故所作的《生态环境影响调查报告及环保方案设计书》向社会发布，认定空难事故对南海公园造成经济损失达10520.56万元。这份152万字的报告设计书最终认定：此次空难事故造成南海公园水系严重污染，生态系统受到严重破坏，总体水质恶化，石油类污染随时间推移而不断加重。空难事故对南海公园造成的环境影响、公众心理影响和生态破坏的经济损失达10520.56万元。4、环境经济评价的应用环境经济评价的应用一、费用效益分析费用效益分析的产生与发展费用效益分析的思想之父是19世纪的法国人杜波伊特。费用效益分析的基本步骤费用效益分析通过对比所评估的项目的费用和效益，从而对项目可行与否进行决策。1、识别项目的费用和效益第一步，确定分析范围，识别主要的环境影响第二步，分析和确定重要环境影响的物理效果第三步，通过价值评估技术对上述物理效果进行货币估值。2、对计算出的费用和效益进行贴现，计算现值3、比较贴现后的费用和效益（一）经济净现值：各年的净效益折算到建设起点（期初）的现值之和。（二）经济内部收益率：使得项目计算期内的经济净现值累计等于零时的贴现率。（三）经济净现值率：是项目净现值与全部投资现值之比。谈谈你的看法在1980年代早期，已故经济学家JulianSimon曾与生态学家PaulEhrlich打赌。Simon让Ehrlich列出几种他认为未来10年将日趋紧缺的商品（以价格来衡量）。经济学家Simon认为由于价格机制的作用和生产力水平的不断提高，资源危机是不会出现的；而生态学家Ehrlich则认为，由于地球上所有自然资源的总量有限，因此未来资源短缺是不可避免的。在约定的时期到来时，Simon大获全胜，因为所有的商品都比10年前更便宜了。思考题：1、环境资源的价值都包括哪些？2、你认为，环境资源的价值评估是否包括价值判断的范畴？3、如何利用经济评价的结果？