第一次全国污染源普查数据处理工作

第一次全国污染源普查数据处理工作第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组2008年1月2主要内容1.数据处理工作目标2.数据处理任务与要求3.数据处理流程4.数据处理组织工作5.数据录入员与录入指导员6.数据处理的质量控制7.数据录入与传输技术规定8.数据处理时间节点9.污染源普查数据处理软件10.数据处理工作中需要注意的问题第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组31.数据处理工作目标第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据处理工作的重要性数据处理工作总体目标41.工作目标普查工作的重要组成部分，贯穿始终。普查进程中承前启后的作用。普查成败的重要决定因素之一。普查资料进一步加工、分析、整理的基础。普查成果的主要体现。污染源动态管理的前提。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据处理工作的重要性5数据处理工作总体目标在全国污染源普查工作办公室统一组织领导下，按照“分级负责、分类处理”的原则，及时、准确、安全地完成普查表数据的录入、审核、编辑、汇总、传输、分析等工作。严格执行国家统一规定的数据处理工作流程和操作规范，全面掌握污染源信息，为环境管理和综合决策服务。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组1.工作目标6第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组2.数据处理工作任务与要求数据处理工作阶段各阶段主要工作任务数据处理工作要求7第一阶段为准备阶段第二阶段为数据处理和上报阶段第三阶段为数据处理总结阶段第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据处理工作阶段2.工作任务与要求8制定数据处理工作的有关工作细则和技术规定数据处理软件开发（国家）数据处理人员的培训（国家和地方层面）数据处理软硬件、网络、机房环境以及其它基础设施准备完成清查资料整理工作第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组准备阶段工作任务2.工作任务与要求9各级普查机构按照数据处理工作流程按时、保质、保量组织完成污染源普查数据的录入、编辑、审核、汇总和上报工作。各级普查机构对本级数据处理质量负责，并在数据处理过程中，对下级普查机构数据处理工作进行监督、指导、检查和审核。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据处理和上报阶段工作任务2.工作任务与要求10组织完成数据处理抽查和验收工作开展普查数据的汇总和分析工作开发形成普查数据成果总结普查数据处理工作经验，开展评优工作建设各级普查数据库第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组总结阶段工作任务2.工作任务和要求11数据处理以普查基层表为直接处理对象。数据处理统一使用全国污染源普查工作办公室组织开发的数据处理软件。各级普查办分工负责，完成各自的数据处理任务。各地区必须严格按照国家普查办要求的时间节点完成数据上报工作。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据处理工作要求（1）2.工作任务与要求12各级普查机构要遵守国家下发的《第一次全国污染源普查数据处理工作细则》、《第一次全国污染源普查数据录入与传输技术规定》等文件要求，对数据质量严格把关，保证数据处理工作顺利实施。数据处理工作要以质量为中心，保证普查数据质量。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据处理工作要求（2）2.工作任务与要求13数据处理过程中，发现问题，做好记录，及时上报并加以解决。数据处理人员要与有关专业人员密切配合，严格遵守有关规定，保证数据处理工作顺利进行。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据处理工作要求（3）2.工作任务与要求143.数据处理流程普查数据处理准备工作制度第一次下发数据录入、审核及第一阶段数据报送数据分析及汇总第二阶段数据报送制度第二次下发验收与总结第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组抽查验收抽查验收抽查验收15普查电子制度第一次下发制度第一次下发第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第一次制度下发第一次制度下发第一次制度下发全国污染源普查工作办公室制定污染源普查数据处理电子制度并逐级下发各地区。第一次下发制度不包含汇总功能。抽查验收抽查验收抽查验收3.数据处理流程16数据录入和审核数据录入、审核第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组各县（区）污染源普查机构将初审通过的普查表进行数据录入、复录，并完成数据的审核工作，合并生成标准的县级数据文件。普查表县（区）数据初审、录入、复录、审核抽查验收抽查验收抽查验收3.数据处理流程17第一阶段数据上报第一阶段数据报送第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组全部审核通过后，按照《第一次全国污染源普查数据录入和传输技术规定》的要求，将数据直接上报给全国污染源普查工作办公室，并同时上报上一级普查机构。逐级上报逐级上报报送国家抽查验收抽查验收抽查验收3.数据处理流程18普查电子制度二次下发制度第二次下发第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组第二次制度下发第二次制度下发第二次制度下发第一阶段数据报送任务完成后，全国污染源普查工作办公室二次下发数据处理制度。抽查验收抽查验收抽查验收3.数据处理流程19数据分析汇总及第二阶段数据上报数据分析及汇总第二阶段数据报送第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组各级污染源普查机构根据第二次下发制度完成基层数据的汇总、审核，形成本级汇总数据和普查数据库。各级污染源普查机构对基层数据审核、汇总后，将基层数据与汇总数据上报上级普查机构。审核、汇总审核、汇总审核、汇总审核、汇总逐级上报逐级上报逐级上报抽查验收抽查验收抽查验收3.数据处理流程20数据处理抽查与验收抽查与验收第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组抽查验收抽查验收抽查验收地市以上普查机构对下级数据处理工作进行抽查和验收工作。同时，对数据处理工作进行认真的总结和评比表彰工作。3.数据处理流程214.数据处理组织工作数据处理的组织机构各级普查办数据处理任务各级普查办人员安排与职责第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组224.数据处理组织机构第一次全国污染源普查工作办公室下设数据处理组，负责组织指导数据处理工作。各省、地市和区县级污普机构设立本级污染源普查数据处理组或数据处理负责人，负责组织实施本级数据处理工作。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组4.组织工作23开展本省数据处理培训工作制度接收和下发负责接收全国污染源普查工作办公室下发的制度，并将制度下发到地市。数据接收、反馈和上报负责接受地市上报的数据，及时反馈审核验收结果。接收国家级普查机构反馈的问题数据，按要求完成审核、校正并重新上报。将审定后的基层数据和综合数据上报全国污染源普查工作办公室。数据处理质量控制监督、指导填报工作，做好检查、验收工作。本省普查数据管理在验收通过的基础上，汇总出本省污染源普查综合数据，形成本省污染源普查数据库。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组省级普查机构数据处理任务4.组织工作24数据处理负责人负责数据处理工作的技术指导，数据处理软件的维护与日常管理，及时解决下级反映的问题。难以解决的及时上报全国污染源普查工作办公室。数据编审人员负责数据的审核、编辑、反馈工作，记录编审规则存在的问题并及时上报全国污染源普查工作办公室。数据质量监控人员负责数据处理质量的全程控制。数据录入指导员负责数据录入工作的指导、监督。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组省级普查机构数据处理岗位与职责4.组织工作25开展培训工作制度接收和下发数据接收和审核数据汇总和上报数据质量控制本地市普查数据管理地市数据集中录入第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组地市级普查机构数据处理任务4.组织工作26数据处理技术负责人数据录入指导员：负责数据录入工作的指导、监督。数据编审人员：负责数据的审核、编辑、修改，记录编审规则存在的问题并及时上报上级普查机构。数据质量监控人员：负责数据处理质量的全程控制。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组地市级普查机构数据处理岗位与职责4.组织工作27制度接收负责接收地（市）级下发的普查制度。数据录入和上报县级普查机构是这次普查的最基本组织机构，担负着主要的数据录入和审核等工作。对收集到的普查表进行初审、编码、整理，组织手工录入以及数据编辑、审核等数据处理工作，形成县级数据库，分别向国家和地市报送普查数据，完成第一阶段数据报送。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组县（区）级普查机构数据处理任务（1）4.组织工作28数据审核及二次上报在接收二次制度下发后，对数据进行审核、汇总。接收地市级普查机构反馈的问题数据，按要求完成审核、校正并重新上报。将审核后的基层数据和汇总数据报送地市，完成第二阶段数据报送。数据处理质量控制普查数据的汇总在验收通过的基础上，汇总出本地污染源普查综合数据，形成本地污染源普查数据库。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组4.组织工作县（区）级普查机构数据处理任务（2）29数据处理技术负责人负责数据处理工作的技术指导，数据处理软件的维护与日常管理，记录软件出现的问题并查明原因，及时上报解决不了的问题。县级数据录入员负责普查表的录入和复录，记录录入过程表格和软件发生的问题。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组县（区）级普查机构岗位与职责（1）4.组织工作30数据录入指导员负责数据录入工作的指导、监督。数据编审人员负责数据的审核、编辑、修改，记录编审规则存在的问题并及时上报上级普查机构。数据质量监控人员负责数据处理质量的全程控制。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组县（区）级普查机构岗位与职责（2）4.组织工作315.数据录入员和录入指导员数据录入员与录入指导员数据录入员的任务与职责录入指导员的任务与职责数据录入员与录入指导员的工作纪律数据录入员与录入指导员的选聘第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组32录入员和录入指导员第一次全国污染源普查数据录入员是指根据污染源普查工作需要，按照一定条件选择聘用的，承担污染源普查数据录入任务的工作人员。录入指导员是在污染源普查数据录入工作中，按照一定条件选择聘用的，对录入员的工作进行指导、检查、质量控制等工作的人员。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组5.录入员与录入指导员33熟练掌握污染源普查数据处理软件相关模块功能，掌握数据录入、复录、比对、审核和数据合并等工作和技能。按时完成数据录入任务，保证质量。发现问题及时纠正。做好数据录入与复录、计算机审核、数据入库等相关工作，记录录入过程中表格和软件出现的问题，并及时报告给录入指导员。做好录入普查资料的管理及交接工作。在数据处理过程中，及时做好数据备份工作。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据录入员的工作任务与职责5.录入员与录入指导员34熟练掌握污染源普查数据处理软件相关模块功能，掌握数据录入、复录、查错、改错、合并、导入、导出等工作内容和技能。负责数据处理工作的技术指导，数据处理软件的维护与日常管理。负责录入工作的协调安排。及时将上级的指示传达给每一位录入员，并了解和掌握录入员的工作进度和质量。保证污染源普查数据录入工作顺利进行。坚持实事求是，记录数据处理及软件使用中出现的问题并查明原因，重要问题要及时向上级反馈。做好数据的上报和接收工作。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组数据录入指导员的职责5.录入员与录入指导员35要坚决贯彻落实上级污染源普查机构布置的各项任务，按照计划和日程表，完成普查数据录入工作。数据录入期间不得无故脱离岗位，有病有事应请假。要坚持据实录入的原则，遇到漏填、字迹不清晰、奇异值等情况不得自作主张，随意处理，更不得编造数据。遵守保密规则。对普查数据严格保密，不得外传。第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组录入员和录入指导员的工作纪律5.录入员与录入指导员36质量控制的目的质量控制的基本要求数据录入和审核过程中的质量控制数据汇总和上报过程中的质量控制数据质量控制方式数据质量抽查6.数据处理的质量控制第一次全国污染源普查工作办公室数据处理组37