第八章环境经济学概论

2经济学的研究如何利用稀缺的有限的资源生产有价值的产品怎样使用稀缺的资源来满足人们无限的的需要也就是研究在有限的资源下做最有效率的资源配置3经济学研究的核心：资源配置一、资源自然资源（土地、森林、矿产）人造资源（人的脑力、体力、管理和创造能力、工具、建筑物）资源：指人们用于生产的各类要素4二、资源的稀缺性与选择不是绝对数量的多少，而是相对于人类社会的无穷欲望而言的稀缺性是人类社会存在的问题经济学为了解决稀缺性的问题而产生和存在的5三、机会成本是指人们为了得到某种东西而不得不放弃的另外一种东西的数量或价值在资源既定的条件下，我们要生产一种产品，就要放弃生产其它产品，选择了一种机会就同时放弃了其它机会。6经济学宏观经济学（总体行为）微观经济学（个体行为）按照研究对象和领域划分：7微观经济学研究对象为个体经济单位，个体经济单位是指单个消费者，单个生产者，单个市场等，通过研究单个经济单位的经济行为来说明价格机制如何解决社会资源的配置问题。8微观经济学研究对象：单个经济学单位解决的问题：资源配置中心理论：价格理论研究方法：个量分析9微观经济学的基本内容需求、供给与均衡价格理论消费者行为理论生产理论和成本理论市场结构理论分配理论一般均衡理论和福利经济学10宏观经济学是以整个国民经济为研究对象，通过研究经济中各有关变量的变化，来说明资源如何才能得到充分利用。11宏观经济学研究对象：整个经济解决的问题：资源利用中心理论：国民收入决定论研究方法：总量分析（个量的总和、国民收入、总投资、总消费、国民生产总值、价格水平、货币供给/需求量、利率）12宏观经济学的基本内容国民收入核算的理论和方法国民收入决定理论失业与通货膨胀理论经济周期与经济增长理论开放经济理论宏观经济政策13第二节需求、供给和均衡一、市场需求(Demand)需求指消费者在某一特定时期内，在每一价格水平上愿意并且能够购买的商品量。对于消费者来说，价格越低，购买商品的欲望就越强，购买的商品量就越多；同样，较低的价格也可能使一些原来没有购买力的消费者开始购买这种商品。14构成需求必须具备两个条件消费者愿意购买消费者具有支付能力15决定需求的主要因素商品本身的价格消费者收入的影响消费者偏好的影响其它相关商品价格的影响价格预期的影响人口数量与结构变化的影响广告费用政策的影响16需求函数Qd=F（P，Py，I，T，E，……）Qd——需求P——商品价格Py——相关商品的价格I——消费者的收入T——消费者的偏好E——表示消费者对价格的预期Qd=F（P）=a-b·P17西瓜需求量表价格（元/公斤）4321.51.00.80.5数量（公斤）0.510204010015020000.511.522.533.544.504080120160200数量价格需求曲线18二、市场供给(Supply）供给指生产者在某一特定时期内，在每一个价格水平上愿意并且能够供应的商品量。对于生产者而言，价格越高，生产和销售商品的动力就越强，生产的商品和销售的商品就越多；同样，较高的价格也可能吸引一些新的厂商进入市场，从而扩大商品的供给。19供给必须具备两个条件有出售的愿望有供应的能力20决定供给的主要因素商品本身的价格生产要素的价格生产技术水平相关商品的价格政府的税收政策生产者对商品价格的预期21供给函数Qs=F（P，Py，T，……）Qs、P、Py、T，……代表影响供给的因素Qs=F（P）=c+d·P22西瓜价格与供给关系表价格（元/公斤）4321.51.00.80.5数量（公斤）2001601108050251000.511.522.533.544.5050100150200250数量价格供给曲线23三、市场均衡(Equilibrium)1、市场价格为P0时，供给量和需求量相等，市场达到均衡，P0为均衡价格，Q0为均衡数量。2、市场价格为P1时，QS1Qd1，供给量大于需求量，市场出现剩余。3、市场价格为P2时，QS2Qd2，供给量小于需求量，市场出现短缺。24公共物品和市场失灵一、私人物品私人物品时可以再市场上买到的商品，私人物品具有明确的产权特征，在形体上可以分割喝分离，消费或使用私人物品时具有明确的专有性和排他性。例如：水果服装25二、公共物品公共物品的主要特征：供给的普遍性，消费非排他性。（1）、供给的普遍性：在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。（2）、消费非排他性：任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。公共物品的这种性质，使得私人市场缺乏动力，不能有效地提供商品和服务。26第一，边际生产成本为零。即增加一个消费者给供给者带来的边际成本为零。（海上照明的灯塔）第二，边际拥有成本为零。第三，公共物品的非拒绝性进一步来理解公共物品的性质亚力山大灯塔27免费搭车免费搭车，就是指某些个人不付费也可以同享公共产品的好处，完全依赖于他人付费。在这种情况下，愿意支付代价而消费的人必将大幅度减少，从而导致市场失灵。例如：小区中蚊子太多，要开展一个灭蚊计划，需要花费5万元的成本，对每个家庭收取50元，但是你就有免费搭车的想法，不愿意去交这50元，你就想着不为它付钱而享受这种好处。28下列存在搭便车问题的物品是：（）A.收费的高速公路B.收学费的学校C.路灯D.私人经营的商店思考题29非排他性和非竞争性无市场价格无人生产供给不足市场失灵30市场不能提供充分的公共物品价格不能调节资源配置消费公共物品不必购买，可以搭便车（即免费消费）政府为社会提供公共物品如国防、基础教育、基础设施市场失灵31河流造纸厂饮料厂造纸厂对饮料厂产生了外部不经济性32解决外部不经济性的对策一、确定产权二、政府税收三、使用企业合并的方法四、政府的直接管制33第二部分成本效益分析费用效益分析(Cost-BenefitAnalysis)通过评价各种项目方案以及政策所产生的效益和消耗的成本，这其中也包括环境方面的效益和成本，权衡利弊，指导决策。3435贴现率（1）时间偏好：指的是个人偏向于尽快享用效益而稍后承担费用，而不是采用相反的方式。一定数额的成本或者效益出现的时间越晚，它们的主观价值就会越小。（2）资本的机会成本：是指由于资本可以在生产中增值，所以当前一定数额的货币比未来同样数额的货币的价值要大。当各种使用途径具有不同的时间特征时，贴现有助于在不同的使用途径之间进行资本的合理配置贴现的原因是：36资金的时间价值经济活动中，资金能够随时间变化而增值，所以资金具有时间价值。资金的时间价值表明，同样一笔资金：作为费用，早付出比晚付出要付出得多；作为效益，早得到比晚得到要得到得多。因此，在对厂商的经济活动进行分析时，必须消除因收支时间不同而导致的资金增值的差异，即按照一定的比率把费用和效益都折合到同一时点上的现值。37社会贴现率社会贴现率是指费用效益分析中用来作为基准的资金收益率。它是从动态和国民经济全局的角度评价项目经济效益的一个重要参数，又称为社会机会成本率，其出发点应该是整个社会而非单个厂商的机会成本在实际工作中，它由国家计委根据我国当前投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况等因素，统一制定和发布。未来第n年获得的效益和费用的现值：累计n年的贴现值的计算：nnnrBBPV1)(nnnrCCPV1)(niiiirBBPV01)(niiiirCCPV01)(38贴现值的计算(1)经济净现值经济净现值大于零的项目是可选择的项目。(2)经济内部收益率EIRR是使得项目计算期内的经济净现值累计等于零时的贴现率。niiiirTCTBENPV01费用效益分析评价准则010niiiiEIRRTCTB3940例某建设项目有两个投资方案，其投资、经营成本及效益见下表（贴现率日r=8%）：年方案一方案二投资费用效益合计投资费用效益合计1－1000－1000－1000－10002－350650300－3006503503－300700400－3007004004－250750500－300750450经济净现值计算值41第七节中国的环境经济政策3个领域是：环境污染防治农村生态和生物多样性保护自然资源的合理开发与利用425个层次：中国共产党制定的有关方针和政策全国人民代表大会制定和颁布的法律国务院制定和颁布的行政规章国务院所属部委制定和颁布的规章和政策地方人民代表大会和人民政府制定和发布的法规和政策43正在执行的环境经济政策由环保部门执行的政策：排污收费排污权交易三同时制度生态环境补偿费44正在执行的环境经济政策矿产资源补偿费土地损失补偿费城建环保投资废物回收利用育林费林业基金行业造林专项资金造林、育林优惠贷款由产业部门执行的政策：45正在执行的环境经济政策城镇土地使用税耕地占用税城乡维护建设税资源税资源综合利用由综合管理部门执行的政策：46综合利用利润留成环保投资企业更新改造环保投资清洁生产环保产业有益于环境的财政税收政策银行环境保护贷款47“三同时”制度根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”48中国的排污权交易