黄藏寺环境保护监测实施方案

黑河黄藏寺水利枢纽工程环境监测实施方案黄河流域水环境监测中心二○一六年二月单位负责人：李淑贞项目负责人：周艳丽编写人员：周文娴李兵郭正李君霞张超猛张辉崔钶彭定华审核：周艳丽审定：李淑贞校核：郭正编制单位：黄河流域水环境监测中心I目录1总则.............................................................11.1任务来源....................................................11.2工程建设实施环境监测的必要性................................21.3监测目的....................................................31.4监测依据....................................................31.5监测程序....................................................52工程概况.........................................................72.1工程建设内容................................................72.2工程建设工期进度计划........................................93工程环境监测内容与监测工作计划.................................123.1环境监测内容...............................................123.2工程施工各阶段环境影响关键点和监测重点分析.................143.3环境监测工作计划...........................................154环境监测方法与评价.............................................254.1环境监测方法...............................................254.2环境监测评价...............................................285监测质量保证与质量控制.........................................335.1组织机构、人员保障及技术力量支持...........................335.2仪器设施与环境条件.........................................375.3监测分析方法...............................................415.4采样过程控制...............................................415.5实验室质量控制.............................................425.6结果报告...................................................435.7监测安全...................................................436环境监测报告...................................................446.1监测报告编制要求...........................................446.2监测成果的提交.............................................44II7信息管理与合理化建议...........................................467.1信息管理...................................................467.2合理化建议.................................................468环境监测后续服务的范围与时限...................................488.1环境监测后续服务的范围.....................................488.2环境监测后续服务的时限.....................................489组织协调工作...................................................499.1与项目法人的沟通管理.......................................499.2与建设管理方的协调.........................................499.3与施工单位、监理单位的组织与协调...........................499.4建立协调会议制度...........................................5010环境监测应急预案..............................................5110.1编制依据..................................................5110.2分级......................................................5210.3应急报告..................................................5310.4应急监测处置..............................................5310.5预测与预警................................................5410.6日常应急准备..............................................5410.7随时可调用的应急监测资源..................................55附件：环境监测报告格式...........................................5711总则黑河是我国西北地区较大的内陆河，发源于祁连山中段，流域东起山丹县境内的大黄山，与石羊河流域接壤，西以嘉峪关境内的黑山为界，与疏勒河流域毗邻，北至中蒙边界。范围介于东经98°～102°、北纬37°50′～42°40′之间，涉及青海、甘肃、内蒙古三省（自治区），共14个县（区、旗），以及我国重要的国防科研基地。黄藏寺位于黑河上游河段，黄藏寺水利枢纽工程是黑河干流骨干调蓄工程，其工程任务为：合理调配中下游生态和经济社会用水，提高黑河水资源综合管理能力，兼顾发电等综合利用。开展黑河黄藏寺水利枢纽工程施工期和试运行期环境监测工作对确保工程建设环境目标的实现，保护生态环境及保障施工人群及周边群众身体健康具有十分重要的意义。为了圆满完成黑河黄藏寺水利枢纽工程环境监测各项任务，根据《黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测合同》要求，黄河流域水环境监测中心组织专业技术人员，经过对环境保护设计文件、环保措施施工说明书的认真分析与现场查勘，制订本工程环境监测实施方案。1.1任务来源黄藏寺水利枢纽位于黑河上游东、西两岔交汇处以下11km的黑河干流上。上距青海省祁连县城约19km,下距莺落峡水文站80km左右。坝址左岸为甘肃省肃南县，右岸为青海省祁连县。黄藏寺水库的开发任务为：合理调配中下游生态和经济社会用水，完善黑河水资源2管理能力，兼顾发电等综合利用。黄藏寺水利枢纽总库容4.03亿m3，水库死水位2580m，相应死库容0.61亿m3，正常蓄水位2628m，正常蓄水位以下库容3.54亿m3，调节库容2.95亿m3，汛期限制水位与正常蓄水位相同，电站装机容量49MW。工程规模属于Ⅱ等大（2）型，坝型为碾压混凝土重力坝，主要建筑物大坝为2级建筑物，厂房为4级建筑物。根据可研批复，本工程施工总工期为58个月，年有效施工时间为每年3月～10月；试运行期为工程建成后前3年。为了掌握工程建设对周围区域环境的影响，发现存在或潜在的环境问题，减小工程施工对周围环境的影响，保证施工人员和周围群众的身体健康，为工程施工创造良好环境，需要开展工程施工期和试运行期环境保护监测。2015年12月，黄河流域水环境监测中心、河南金河环境资源科技有限公司、黄河水资源保护科学研究院联合中标“黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测”，2016年1月黑河黄藏寺水利枢纽工程建设管理中心与联合体三家单位签订了《黑河黄藏寺水利枢纽工程环保监理及环境监测合同》（合同编号：HH-HZS–HJ2015），委托黄河流域水环境监测中心进行黑河黄藏寺水利枢纽工程环境监测工作。1.2工程建设实施环境监测的必要性黄藏寺水利枢纽地处水资源问题尖锐、生态极为脆弱的黑河流域，项目建设对流域生态保护意义重大，工程在带来巨大环境效益的同时，不可避免会对局部生态环境产生一定不利影响。由于项目建设区水资源和生态问题极为复杂，项目建设和运行也存在不确定性和环境风险问题。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理3办法》等法律法规对环境保护工作的要求，必须开展施工建设区域的环境监测工作，为工程环境监理与环境管理以及工程竣工环境保护验收提供基础数据支撑，以满足工程环境管理的要求，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，为工程项目的合理布局及优化决策提供可靠的技术依据。1.3监测目的（1）依据环境保护法律、法规、规定及相关标准，对黑河黄藏寺水利枢纽工程施工期和试运行期环境影响要素进行监测，掌握施工过程中施工设备及方法对环境的影响范围和影响程度，评价其是否能够达到国家有关标准要求，为工程建设管理部门及工程施工单位提供科学数据，以便其加强施工作业过程中的环境保护管理，改进施工作业方法，减少和控制施工扬尘及其废气、施工噪声和施工废水的产生量，防止地下水位的过度下降，降低工程施工对区域环境质量的影响。（2）通过监测，掌握施工过程中各种施工设备和施工作业对周围居民的影响程度和影响范围，为督促建设施工单位采取必要的污染防治措施，控制环境污染，降低对周围居民的环境影响，减少污染纠纷，确保工程顺利进行提供依据。（3）通过环境监测，为工程竣工验收环境保护内容是否合格提供决策依据。1.4监测依据1.4.1相关法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；4（2）《中华人民共和国水法》，2002年10月；（3）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月；（4）《中华人民共和国水污染防治法》(修订版)，2008年6月；（5）《中华人民共和国大气污染防治法》(第二次修订版)，2000年9月；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月。1.4.2相关标准（1）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）；（2）《水环境监测规范》（SL219-2013）；（3）《生活饮用水标准检验方法》（GB5750-2006）；（4）《地表水资源质量评价技术规程》（SL395-2007）；（5）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）；（6）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（7）《污水综合排放标准》（GB8978－1996）；（8）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；（9）《地下水质量标准》（GB14848-93）；（10）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；（11）《