新修订的“信访工作条例”人大工作者学习心得

新修订的“信访工作条例”人大工作者学习心得新修订的《信访工作条例》人大工作者学习心得信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，也是各级党委政府及其工作人员接受监督、改进工作作风的重要途径。中国共产党历来高度重视信访工作。特别是党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重要决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。新修订的《信访工作条例》（以下简称“新条例”）标志着信访工作进一步迈上了法制化、规范化的新台阶。1.新条例是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时代信访工作的重要制度。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，信访工作面临着许多新情况新问题。一是信访总量持续上升；二是信访反映问题出现反复性、组织化、专业化等新特点，跨地区、跨部门串联问题较为突出；三是信访方式多样化，且表达方式有时比较激烈。因此，新条例是适应形势变化和任务需要，解决新情况新问题，加强和改进新时代信访工作的重要制度。2.新条例也是与时俱进做实做细信访工作的重要抓手。相较于旧条例，新条例不仅印发规格进一步提高、工作原则进一步明确，统筹协调机制进一步完善，同时对基层的实践指导意义也得到了进一步加强。如：新条例提出了“乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）‘两委’应当全面发挥职能作用”，把信访工作触角延伸到了最基层，是原条例所没有的；另外新条例进一步丰富了信息网络等信访事项新的提出方式；同时对信访处理机关作了进一步明确，可以较好地解决推诿、扯皮等问题。3.新条例更是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。新条例构建了群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，对于推动信访工作及时反映群众呼声、化解矛盾，发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心作用，当好党和政府联系群众的桥梁纽带具有重要意义。从新条例的立法本意和立法理念来看，还强调信访矛盾要从源头治理，在基层处理好“小事”，在基层化解好矛盾，让群众没有信访的意愿，没有信访的内容，没有信访的必要，才能真正减少信访，促进社会稳定。今年是大事要事集中的一年，“护航二十大”、“喜迎亚运会”信访保障任务很重，同时，经济下行压力叠加疫情负面冲击都可能引发新的矛盾和新的信访问题，区委提出创建全省信访工作现代化示范区目标。作为一名人大工作者、一名党派基层组织负责人，要认真学习新条例，并结合工作实际抓好贯彻落实。1.加强学习宣传。进一步加强对新条例的学习，特别是要深刻领会《条例》的主要内容和核心要义，准确把握新时代信访工作的原则和要求，切实扛起为民解难、为党分忧的政治责任。同时督促相关部门加强法制宣传，特别是新条例的宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。2.强化工作监督。新《条例》诉访分离制度明确严格实行诉讼与信访分离，把涉诉涉法信访纳入法治轨道解决。这就必须保证群众的合理合法诉求在司法程序和时限内得到公平公正解决。作为人大工作者要从执法和司法两个角度加强法律实施的监督。在执法层面，要将每年听取和审议法治政府及部门主要负责人履职报告、常态化执法检查有机结合，构建“专项+日常”的行政执法监督体系，推动大综合一体化执法改革，进一步提高行政执法机关的执法质量；在司法层面，要加强与法检两院的协调沟通，以每年的监督议题和法官、检察官工作评议为抓手，推动司法体制改革深化，助力健全科学合理、监督有力、规范有序的司法权力运行机制。同时深化执法司法公开制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，让群众看得到，监督得了，提高群众对涉法涉诉信访问题处理的认可度。3.积极履职建言。认真履行人大代表和民进会员职责，深入基层，倾听民声，反映民意。针对一些共性的政策和法律问题开展调研、论证并提出议案建议，推动相关法律的修订、完善和更好实施；针对关乎民生、社会治理等方面的热点焦点问题积极通过建议、意见和社情民意信息进行反映，从而推进问题从根源上得以解决；针对群众反映强烈的、当前政策无法解决的问题，在日常联系中要向群众解读相关法律法规，做好群众思想释疑工作，力争把问题解决在一线、矛盾化解在基层。