公司涉密载体印制保密要害部位管理办法

杭州市美华印务有限公司涉密载体印制保密要害部位管理办法美华保字〔2014〕7号第一章总则第一条为加强公司保密要害部门部位的保密管理工作，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《国家秘密载体印制资质管理办法》的要求，结合公司实际，制定本办法。第二条保密要害部位是指公司内部集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所。根据本公司拟承担国家秘密载体印制资质乙级生产任务实际，本公司暂不设立保密要害部门。第三条保密要害部位应严格按照标准和程序确定，实行“谁主管、谁负责”的原则，做好严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。第四条公司保密工作领导小组和保密办负责对保密要害部位保密工作进行指导、监督和检查。第二章确定划分第五条公司要害部位归口保密办公室，由保密办公室提出，并填写审批表（见附件），经公司保密办审核后，报公司保密工作领导小组审批。第六条依据本办法第一章第二条，保密室被定为公司保密要害部位。第七条要害部位主管部门根据情况变化及时提出对保密要害部位做出调整，并按照规定第六条要求进行确定。第三章管理职责第八条公司保密工作领导小组的职责：（一）负责确定和调整公司的保密要害部位；（二）组织制定公司保密要害部位的保密管理制度和防范措施；（三）与公司保密要害部位主要负责人员签订保密责任书；（四）组织协调公司保密要害部位工作人员进行涉密资格审查和保密教育培训；（五）定期检查公司保密要害部位的保密管理和保密技术防范情况，及时研究解决公司保密要害部位存在的问题，组织查处失、泄密事件；（六）公司保密办公室负责建立职责范围内的保密要害部位的保密工作档案。第九条保密要害部位归口公司各部门，相关部门领导为要害部位保密工作第一责任人，其职责是：（一）确保国家秘密的绝对安全；（二）结合部门的实际，制定并落实具体的保密管理制度和防盗等安全防范措施，存放国家秘密符合国家规定，存放涉密文档须配备秘密文件柜；（三）保密要害部位要配备专门的工作人员，签订保密要害部位责任书（见附件）；（四）要害部位工作人员必须增强保密意识，掌握必备的保密知识和技能；（五）对要害部位工作人员的辞职、调动、因私出国（境）申请提出意见；（六）对要害部位工作人员执行公司涉密人员管理办法、遵守保密纪律的情况进行监督、考核；（七）定期每月对保密环境和涉密载体进行检查，及时堵塞泄密漏洞消除涉密隐患，防止泄密；（八）要害部位改（修）建项目时，须同步落实保密防护措施；（九）发现泄密漏洞或隐患，及时报告，及时整改。第四章涉密防伪产品印制场所第十条涉密防伪产品印制场所是指公司内部集中制作、存放、保管涉密防伪产品的专门场所，包括涉密防伪原材料仓库、保密室、排版车间、制版车间、成品库等场所。第十一条涉密印制场所应当按保密要害部位管理，安装门禁、视频监控、防盗报警等安防系统，实行封闭式管理。监控机房应当安排人员值守。第十二条建立视频监控的管理检查机制，安全保卫部门应当定期对视频监控信息进行回看检查（见附件《涉密印制场视频监控值班登记表》），公司保密办应当对执行情况进行监督。视频监控信息保存时间不少于3个月。第十三条门禁系统、视频监控系统和防盗报警系统等应当定期检查维护（见附件《涉密载体印刷要害部位保密防护措施日常自检表》），确保系统处于有效工作状态。做好各部位的防盗、防火、防破坏、防泄密工作，经常进行保密安全检查，消除隐患，堵塞漏洞。第十四条涉密印制场所应当明确允许进入的人员范围，不得进行与其业务工作无关的活动，不得因私会客，严禁境外人员和无关人员进入或参观。其他人员进入，应当履行审批、登记手续，并由接待人员全程陪同。第十五条未经批准，不得将具有录音、录像、拍照、存储、通信功能的设备带入防伪票据证书印制场所。第十六条涉密防伪产品印制场内，禁止使用国际互联网、无线电话和无线移动电话，涉密计算机不得具有联接国际互联网的功能。第十七条拟调入涉密防伪产品印制场所工作的涉密人员，要坚持先审查，后录用的原则，严格按规定条件配备；发现不适合在该部位工作的人员，由本部门提出申请，保密办公室提出意见，保密工作领导小组审批后进行调整。第十八条保密要害部位应确保安全控制区域，并根据周边环境特点采取不同安全防范措施，保密要害部位过程建设项目的保密技术防范措施，应与工程建设同步进行。第十九条公司内防盗报警装置由保密办公室统一归口管理，并保障处于正常监控状态。法定节假日期间，由公司门卫负责防盗报警装置的使用管理。第六章奖惩第二十条保密要害部位工作人员在保密工作中做出突出成绩或特殊贡献的主管部门或保密办公室向保密工作领导小组提出奖励意见。第二十一条保密要害部位工作人员违反保密规定，应当对有关责任人给予行政处分及经济处罚；情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条本办法有以下附件：（一）保密要害部位审批表（二）保密要害部位隔离和防护措施日常自检表（三）保密要害部位责任书（四）外来人员进入保密要害部位登记审批表（五）涉密印制场视频监控值班登记表附件是本办法的组成部分。第二十六条本办法由公司保密办负责解释。第二十七条本办法自发布之日起施行。附件1杭州市美华印务有限公司保密要害部位审批表要害部位名称保密工作责任人确定理由保密防范措施落实情况部门意见签字：年月日保密办审核意见签字：年月日保密工作领导小组审批意见签字：年月日备注注：本表一式二份，分存保密办公室，被确定的要害部位。附件2杭州市美华印务有限公司保密要害部位保密防护措施日常自检表要害部位名称负责人保密自查情况1、室内的防盗报警器装置是否有效？是□否□2、楼道内的视频监控装置是否有效？是□否□3、防盗窗是否完好无损？是□否□4、门禁装置工作是否正常？是□否□5、外部人员进出是否进行了登记？是□否□6、涉密载体是否按保密要求规定及时进行整理归位？是□否□7、密码文件柜是否完好？是□否□8、节假日是否按规定进行管理？是□否□9、其他：自查意见自查结果：符合要求□限期整改□不符合要求□签字：年月日保密办公室审核意见符合要求□限期整改□不符合要求□签字：年月日注：每月检查一次附件3杭州市美华印务有限公司保密要害部位责任书为进一步加强对保密工作的领导，全面落实保密法规和措施，切实做好公司保密要害部位的保密工作，防止发生失泄密事件，根据国家有关保密法规和公司《涉密载体印制保密要害部位管理办法》，制定本责任书。一、责任人：（一）严格按照公司规定履行文件、清样、底片、印版等秘密载体的接收、登记、借阅、销毁和签收等手续；（二）公司涉密文件、清样、底片、印版由专人管理，不得摊放在办公场所，要按照规定存放在保密要害部位；（三）涉密信息设备必须按保密要求设置防护措施；（四）保密要害部位除工作人员外，严禁其他人员进入。如工作需要进入，需登记审批，方可进入；（五）保密要害部位严禁抽烟和存放危险物品，消防设施要定期检查，要保持保密室的干燥、清洁；（六）须确保保密要害部位的保密防护措施安全、可靠，做好防护措施每月自检工作（见附件）和日常防火、防盗等安全工作，执行保密检查和报告制度，发现隐患、损坏或不正常情况，应及时报告，并及时采取补救措施。（七）定期对保密环境和涉密载体管理情况进行检查，及时消除泄密隐患。二、责任考核纳入公司保密工作责任制考核。三、签订办法本责任书一式二份，公司保密工作领导小组和责任部门或责任人各持一份，效力同等，从签字之日起生效。杭州市美华印务有限公司保密工作领导小组责任部门：组长：负责人：生效日期：年月日附件4编号：杭州市美华印务有限公司外来人员进入保密要害部位登记审批表日期进入/出来时间外来人员单位携带物品（进/出）姓名（身份证号码）来访事由审批人备注