西北油田管理篇之浅谈HSE激励机制在基层单位的应用111

西北油田分公司HSE管理经验技术交流西北油田分公司HSE管理经验技术交流课题：浅谈HSE激励机制在基层单位的应用单位：西北油田分公司质量安全环保处主讲人：黄春剑西北油田分公司HSE管理经验技术交流起重事故分析40秒西北油田分公司HSE管理经验技术交流HSE激励机制就是通过正向激励的方式，践行有感领导，鼓励全员参与，激励安全行为，分享经验教训，最大限度的减少不安全行为和不安全状态，是安全文化建设的重要支撑之一。安全绩效工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工工管与理评审分公司安全文化建设模型--《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）--《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）--企业安全文化建设评价准则（AQ/T9005—2008）一、HSE激励机制的目的和意义西北油田分公司HSE管理经验技术交流4《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）：推进安全文化理论和建设手段创新，构建自我约束、持续改进的长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥其对安全生产工作的引领和推动作用。《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》（国办发〔2011〕47号）安全教育培训及安全社区和安全文化建设工程。分公司2012年HSE工作会议确定了2012年为分公司“安全文化建设年”，目前分公司已经完成了方案的编制，正在征集意见。2012年4月17日下发了《关于试行西北石油局、西北油田分公司HSE激励管理规定（试行）的通知》。选取了雅克拉采气厂、油田特种工程管理中心、江苏钻井新疆项目部、中原塔里木钻井公司四家单位进行试点。西北油田分公司HSE管理经验技术交流54.7安全行为激励4.7.1激励机制围绕安全发展这一激励目标，企业应建立一套理性化的管理制度以规范安全激励工作，实现安全激励制度化，保证安全绩效的优先权。4.7.2激励方式根据企业实际兼顾精神和物质两个层面，采取最可靠、最有效的安全激励方式。4.7.3激励效果员工对企业安全激励机制、激励方式的响应体现为绩效改善与行为改善的正负效应。《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）西北油田分公司HSE管理经验技术交流85%15%96%4%75%80%85%90%95%100%中石化杜邦公司不安全状况不安全行为影响安全生产的主要因素是人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，其中物的状态和环境因素都可以加大投入和检查来加以改善。而人的不安全行为的改善却不仅需要强化人安全意识、提高安全技能，更重要的是培养良好安全行为习惯和团队管理安全文化。西北油田分公司HSE管理经验技术交流•冰山理论死亡损工伤害限工医疗急救事件不安全行为不安全状况危害和风险果(善后)因(管理)以往的关注点现在的关注点安全管理必须关口前移、重心下移，既关注结果，更关注过程西北油田分公司HSE管理经验技术交流1死亡30损工事件300医疗、限工事件3000未遂事件/急救箱300,000不安全行为不安全状况看到地上有一滩油，未及时处理一员工踩上滑倒,擦伤或者,胳膊碰到设备边缘，割伤或者,滑倒摔断胳膊或者,头碰到设备，死亡“过程管理”管什么？一切皆有可能过程管理的重点西北油田分公司HSE管理经验技术交流二、HSE激励机制需求分析安全的需要是人的基本需求之一马斯洛需求层次理论模型西北油田分公司HSE管理经验技术交流二、HSE激励机制需求分析需求是员工行为动力和积极性的源泉。既然员工的人身安全已成为本人迫切的需要，那么满足此需要将会给员工产生巨大的激励力。HSE激励机制就是调动员工的积极性和创造性，参与到安全事务中，主动上报未遂事件、不安全状态、不安全行为并提出安全建议。西北油田分公司HSE管理经验技术交流三、分公司HSE激励机制的分类及分析“安全里程”激励是对某个单位实现阶段性安全目标给予的激励。安全里程是安全评比的某一阶段为周期，达到安全考核目标的时间天数。凡未达到这一时间周期的考核目标，安全里程清零，连续考核目标实现，安全里程可以累积计算。“安全里程”的目标和周期应根据实际情况制定，目标应有一定的挑战性，周期不宜太长也不宜太短。1、“安全里程”激励“安全里程”激励是促进团队安全管理的一种有效手段。西北油田分公司HSE管理经验技术交流目标设定不仅要关注结果更要注重过程：如“安全生产无事故”，是结果目标，无法体现全员参与的过程。目标设定要结合实际工作：如“本月杜绝发生井喷失控事故”，你本月连目的层都没有钻到，根本就没有井喷风险，所以什么也不用做就可以实现这个目标，同样也失去了里程碑的意义。目标设定不能太空：如“本月目标为健康、安全、环保”，目标的可操作性不强，基层员工看到后不能直观的理解到自己在这个目标的实现过程中应该做些什么，目标不明确就等于没有目标。必要时结合上月的行为安全观察与沟通的结果：可以结合上月审核发现的问题，制定次月的目标。“安全里程”目标设定西北油田分公司HSE管理经验技术交流基层单位安全里程目标由基层单位和上级部门共同制定，安全里程目标以分解年度安全责任目标为主，同时结合油田工作实际，将未遂事故、严重违章、重大隐患等列入安全里程目标进行管理。基层单位安全里程目标周期以季度为宜，太长体现不了HSE激励机制的及时性，难以调动积极性，太短目标太容易实现，难以促进安全管理的提升。基层单位安全里程目标及周期制定某基层单位月度安全里程目标责任表时间里程碑内容里程碑目标责任单位监督部门2012年7月安全环保指标杜绝年度安全环保目标责任书中各项扣分指标某基层单位质量安全环保科公司级安全环保督查杜绝公司级安全环保督查中未发生重大隐患、重大违章等扣分项无伤害事故杜绝发生各类无伤害事故不安全状态杜绝电器设施防火防爆安全隐患不安全行为1、杜绝驾驶员及乘车人不系安全带现象2、开关阀门时正确站位西北油田分公司HSE管理经验技术交流班组安全里程目标由基层单位制定，目标应以培养员工良好安全习惯为目的，消除不安全状态、不安全行为为主，目标应根据员工容易出现那些不安全行为来制定，目标越具体越好。班组安全里程周期以月为宜，通过一个月都遵循某个标准，员工基本就养成了好的习惯。基层单位各班组安全里程目标及周期制定如：某基层单位发现巡井班组劳保用品穿戴不规范，就制定了该班组月度安全里程目标为规范劳保用品穿戴。西北油田分公司HSE管理经验技术交流7-21天，刻意，自然21-60天，自然，稳定61-90天，固化，不经意，融入日常行为1-7天，感觉不自然西北油田分公司HSE管理经验技术交流西北油田分公司HSE管理经验技术交流类似于物理学中的惯性，一旦进入某一路径就可能对这种路径产生依赖，好比走上了一条不归之路。某一路径的既定方向会在以后发展中得到自我强化，甚至决定他们未来的选择。好的路径会对企业起到正反馈作用，通过惯性和“冲力”产生“飞轮效应”，企业发展因而进入良性循环；不好的路径会对企业起到负反馈作用，就如恶性循环，企业可能会被“锁定”在无效率的状态下而导致停滞。西北油田分公司HSE管理经验技术交流西北油田分公司HSE管理经验技术交流当发生安全里程清零时，管理者应及时进行分析、分享并整改。要正确对待“清零”，不怕“清零”，勇于清零，善于在不断的清零中总结问题的症结所在，在不断的总结中防微杜渐，千万不能为了完成目标而完成目标，发生达到清零条件的问题视而不见的情况，要搞清楚为什么被“清零”，要搞清楚目的是杜绝下步避免类似事件发生，达到真正意义上的“目标达成”。安全里程清“零”分析整改安全里程激励利于激发班组为主体的集体荣誉感，增强班组的凝聚力，培养团队安全管理，真正实现“四不伤害”，但班组要正确对待清“零”，不能因清“零”，而互相指责、抱怨，管理者应参加班组清“零”分析，正确引导。“四不伤害”不伤害自己不伤害他人不被他人伤害保护他人不被伤害西北油田分公司HSE管理经验技术交流当发生不安全状态时应查找以下原因：安全投入是否充足、安全检查是否深入、安全标准是否掌握和管理者是否重视。其中管理者的重视是导向性因素，决定了员工是否能够积极参与安全事务，及时发现并消除不安全状态。因此管理者应践行有感领导，亲自参与安全检查，争取安全投入，制定不安全状态消除措施，限期进行整改。管理者漠视隐患，就是纵容事故发生，就是失职！安全里程清“零”分析整改西北油田分公司HSE管理经验技术交流当发生不安全行为时，应查找以下原因：是否掌握安全标准、是否具备安全技能、是否有不安全心理因素、身体状态是否满足安全要求等。其中不安全心理因素是导向性因素。安全里程清“零”分析整改不安全心理因素的消除可使用杜邦安全稽查六步法逐步消除各种易发的不安全心理。（观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢）从众心理；侥幸心理；逞能心理；麻痹大意，盲目自信；情绪波动，思想不集中；懒惰心理；好奇心理；逆反心理。。不安全心理因素：西北油田分公司HSE管理经验技术交流安全超市激励即员工安全激励，是以安全奖励资金为基金，设立不同价值的超市奖品，通过对员工发现上报未遂事件、不安全状态、不安全行为、合理化建议等进行安全积分，并利用积分兑换超市物品的员工安全奖励。2、“安全超市”激励“安全超市”激励是分公司现行模式下一种促进全员参与的有效手段。西北油田分公司HSE管理经验技术交流（1）建立安全超市。安全超市一般为虚拟超市，基金来源于安全里程碑的奖励和安全生产投入，尽量做到收支平衡。超市奖品清单应在广泛征集员工意愿的基础上建立，员工兑换时用超市基金购置，安全超市应定期或可随时兑换奖品。（2）建立免责的微小事故报告分享机制。公司层面应建立免责的无伤害事故（无人员伤害，财产损失很小）、未遂事故报告分享机制，但对于瞒报的应予以惩处，以此来鼓励基层单位上报这些事故，分享事故，汲取教训。如：某单位员工在冬季巡检时滑倒，造成员工轻微受伤。那么就应该上报，并分析原因，总结事故教训，在公司层面进行分享。通过分享让其它相关单位对照查找可能引发类似事件的不安全状态和不安全行为。2、“安全超市”激励西北油田分公司HSE管理经验技术交流(3)建立员工安全积分标准。基层单位或其上级单位应建立统一的、便于识别记录的员工安全积分标准。积分标准的建立可参考《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）中的不安全状态和不安全行为，结合单位实际情况以及不安全因素引发后果的程度、整改投入的人力与物力等来确定。积分标准还应考虑采纳的安全建议、制止他人不安全行为等安全事务参与。如：某员工发现电机电缆胶泥脱落并进行整改可给予10分安全积分，然后在此基础上该员工对所在生产区域内的电器的防爆性能进行了安全确认和整改，则可给予30分安全积分。2、“安全超市”激励西北油田分公司HSE管理经验技术交流某单位员工安全积分标准表(部分)隐患类别序号隐患内容岗位治理完毕班组治理完毕单位治理完毕需要中心治理设备设施类1设备设施缺陷隐患504030202仪器仪表损坏201512103仪器仪表检验过期101010104压力容器及附件检验过期505050505安全连锁系统问题403020106灭火器材异常损坏、失效202020207气体检测仪在检验期内失效303030308安全防护设施缺失504030209安全防护设施损坏4030201010设备设施防雷、接地损坏4030201011设备防冻保温问题50403020工艺流程类12工艺参数设置不合理10010010010013阀门类型不合理10010010010014防腐问题3030303015其它工艺流程安全问题30303030三违现象16违反操作规程10050301017违章指挥100100100100西北油田分公司HSE管理经验技术交流“安全明星”激励是通过评选月、季、年度“安全明星”，树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度的示范作用