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安全管理方案1安全生产管理目标1.1管理方针在施工管理中,我们要始终如一地坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针,以安全促生产,以安全保目标。1.2管理目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故,一般工伤事故频率控制在1.5‰以下,确保安全生产。1.3管理目标分解管理目标分解见图1。2安全生产管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足施工总承包项目经理部安全生产的要求,同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。2.1安全生产组织机构以施工总承包项目经理为首,由项目总工程师、项目土建生产副经理、项目安装生产副经理、项目装饰生产副经理、各专业施工员、安全员,各分包商负责人、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。管理目标综合得分85分以上(优良)杜绝重大人身伤亡和机械事故轻伤事故率控制在1.5‰以下确保“济南市安全文明示范工地”图9.1管理目标分解安全管理机构见图2-1。2.2安全生产职责1施工总承包项目经理:全面负责施工现场的安全措施、安全生产等,保证施工现场安全。2施工总承包生产副经理:直接对安全生产负责,督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目经理部安全活动及安全教育的开展,监督劳保用品的发放和使用,并按规定组织检查、做好记录。3施工总承包项目总工程师:1)项目总工程师对安全生产负领导责任。2)负责贯彻安全生产方针政策,严格执行安全消防技术规程、规范、标准。3)协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度,并监督实施。4)组织项目技术人员编制安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。5)参加每周一次的安全检查,对不安全因素定时、定人、定措施予以解决,并落实、检查。4安全环境管理部职责1)对安全消防工作负直接责任。2)执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与地方或上级安全主管部门业主及监理施工总承包项目经理项目副经理主承建施工队项目总工程师项目各专业施工员各施工班组各分包施工队图10.2-1安全管理机构项目安全环境管理部各分包商负责人制定并执行本项目安全生产管理办法。3)落实有关安全消防管理规定,对进场工人进行安全消防教育和培训,强化职工的安全意识和消防观念。4)组织现场安全生产、消防措施的检查,出现问题及时处理。5)在项目总工程师领导下,参加每周一次的安全大检查,并做好检查记录。对查出的问题,负责下发问题整改单,并亲自监督整改。6)经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。7)发生安全事故时,首先采取应急措施,保护好现场,并立即报告,按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。8)负责收集整理安全管理资料,及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况,填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理资料整理上报。5工程技术管理部职责1)执行项目部关于安全、消防的有关规定。2)组织专业施工员编制安全消防技术措施。3)参加安全环境部主持的职工安全消防教育与培训。4)组织专业施工员对工人的安全消防技术交底。5)检查现场安全消防措施的落实情况。6)对施工现场的机械设备安全运行负责,按机械设备管理要求对现场设备进行管理。7)参加安全事故的调查,从设备事故方面认真分析原因,提出处理意见,制定防范措施。6物资设备部职责1)根据劳动防护用品计划及时供货。2)购置的劳动防护用品必须“三证”齐全(生产许可证、产品合格证、年检证),不符合安全标准的用品必须更换,严禁发放使用。3)按要求做好材料堆放及储存,防止坍塌,仓库配备灭火器材。4)组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。7财务部职责建立安全措施资金专管专用制度。8综合管理办公室职责1)遵守项目部安全消防的各项规定和要求。2)抓好安全保卫和消防工作。3)抓好现场总平面管理,使现场物流、人流安全畅通。9安全员职责1)执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。执行本项目安全生产管理办法和要求。2)主持对进场工人进行安全消防教育和培训,指导施工队(班组)正确使用劳动保护用品及消防设施。3)参加专业施工员对工人的安全消防技术交底,强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。4)深入现场检查安全消防措施的落实情况,发现不安全因素及时纠正,当出现险情时有权采取果断措施,并对违章指挥,不服从管理,违反安全管理规定的施工队(班组)和个人,按照有关规定给予处罚。5)现场发生安全事故时,先采取应急措施,保护好现场,并立即报告。10各专业施工员职责1)认真执行上级有关安全生产规定,合理安排班组工作,对所管辖专业的消防安全生产负责。2)负责编制本专业的安全消防技术措施,并对作业班组进行技术交底。3)领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4)经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决,对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求,严格执行安全消防技术交底制度,落实安全消防技术措施并监督执行。5)做好新工人的岗位教育,负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导,制止违章,以身作则,遵章守纪,确保安全检查生产。6)对各级组织检查下发现的整改单和自检发现的不安全隐患及时消除,不留隐患。11施工人员职责1)认真学习本专业的安全消防技术操作规程,遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定,严格按照操作规程施工,严禁酒后上班,严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。2)认真听取安全消防技术交底,积极参加各种安全活动,并有权拒绝违章指挥,对不安全做法有责任提出改进意见。3)爱护安全防护设施和安全消防标志,发现损坏,立即报告有关人员处理。4)如发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时,应立即向班长或上级领导报告。2.3安全生产管理制度2.3.1编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外,凡重大分项工程的施工项目经理部编制安全生产技术措施。2.3.2安全技术交底制项目总工程师组织向各专业施工员进行安全技术交底;各专业施工员向专业施工队进行安全技术交底;施工队向班组进行安全技术交底。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明收到日期。2.3.3特殊工种职工实行持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。2.3.4安全检查制度总承包项目经理部每半月、施工队每十天定期作安全检查,平时作不定期检查,每次检查都要有记录,对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。2.3.5安全验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后,都必须经过有关部门检查验收合格后,方可试车或投入使用。2.3.6安全生产合同制度项目经理与企业签定“安全生产责任书”、劳务队与项目经理部签定“安全生产合同”、操作工人与劳务队签定“安全生产合同”;用“合同”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。2.3.7事故处理“四不放过制度”发生安全事故,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。2.4安全教育安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分,也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。2.4.1安全教育的特点1安全教育的全员性:安全教育是企业所有人员上岗前先决条件,任何人不得例外。2安全教育的长期性:安全教育贯彻了每个工作的全过程,贯穿了每个工程施工的全过程,贯穿了施工企业生产的全过程。因此,安全教育的任务“任重而道远”,不应该也不可能是一劳永逸的。3安全教育的专业性:安全生产管理性与技术性结合,使安全教育有专业性。2.4.2安全教育的内容安全教育包括思想、知识、技术、法制、纪律等内容,见表2-1表2-1安全教育的内容类别内容安全思想教育尊重人、关心人、爱护人的思想教育,党和国家安全生产劳动保护方针,政策安全与生产辩证关系教育,三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育安全知识教育施工生产一般流程;环境、区域概括介绍,安全生产一般注意事项;企业内外典型事故案例简介与分析;工种岗位安全生产知识。安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规程。安全法制教育安全生产法规和责任制度,法律上有关条文;安全生产规章制度;摘要介绍受处分的先例安全纪律教育职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度2.4.3施工现场安全教育程序施工现场的安全教育程序见图2-2。管理人员安全培训特种工人培训教育新工人三级教育班前教育技术交底邀请专家讲课、安全资料下发、考试并填写培训档案集中授课查验上岗证,填写教育卡三检查、班前工具检查、日安全注意事项安全资料下发,批阅教育试卷填写教育卡组织安全教育上报企业总部上报安全负责人备案现场责任施工员监督检查上报安全负责人备案图9.2-2施工现场安全教育程序2.4.4特种作业人员的安全教育所有架子工,塔吊、提升架、外用电梯、电焊机、砂浆和混凝土搅拌机、钢筋成型等机械设备操作人员,信号指挥工等特殊工种必须要进行专业培训并取得相关证书。3安全生产技术措施3.1安全防护3.1.1脚手架防护1外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均符合国家标准。2外脚手架作业层每层满铺脚手板,且脚手架与结构之间每层不留空隙,层层封闭,外侧用密目安全网全封闭。3人货电梯在每层的停靠平台搭设平整牢固。两侧设立不低于1.8米的栏杆,并用密眼安全网封闭。停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格的活动闸门,以确保人员上下安全。4每次暴风雨来临前,及时对脚手架进行加固;暴风雨过后,对脚手架进行检查、观测,若有异常及时进行矫正或加固。5安全网在定点生产厂购买,并索取合格证。进场后,由项目经理部安全员验收合格后方可投入使用。3.1.2“四口”防护1通道口:用钢管搭设宽3米、高4米的架子,顶面满铺双层竹笆,两层竹笆的间距为800mm,用铁丝绑扎牢固。2预留洞口:边长在500mm以下时,楼板配筋不切断,用木板覆盖洞口,并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时,四周必须设两道护身栏杆,见图3-1。图10.3-1预留洞口安全防护挡脚板安全网钢管插入预埋钢筋中竖向不通行的洞口用固定防护栏杆;竖向需通行的洞口,装活动门扇,不用时锁好。3楼梯口楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设,栏杆的横杆应为两道,见图3-2。4电梯井口:电梯井的门洞用粗钢筋作成网格与预留钢筋焊接。电梯井口防护见图3-3。正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架,操作层满铺脚手板,并随着竖向高度的上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭,作为隔离层。3.1.3交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作业时,属于交叉作业,遵守下列要求:1禁止在同一垂直面的上下位置作业,否则中间应有隔离防护措施。2在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时,其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程,并应设立警戒标志,专人监护。3楼层堆物(如模板、扣件、钢管等)应整齐、牢固,且距离楼板外沿的图10.3-3电梯口防护钢筋防护栏杆φ20图10.3-2楼梯口安全防护距离不得小于1米。4高空作业人员带工具袋,严禁从高处向下抛掷物料。5严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽,按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背,高空作业不得穿硬底鞋。3.2机械设备的安全使用本工程有塔吊4台、混凝土输送泵2台、中小型机械设备若干,要消除机械伤害事故,重视机械的安全使用是十分重要的。机械在使用中严格遵守安全操作规程。重点考虑三大机械。3.2.1统一要求1塔吊司
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