县退役军人事务局关于巡察反馈问题整改落实情况的报告

县退役军人事务局关于巡察反馈问题整改落实情况的报告县退役军人事务局关于巡察反馈问题整改落实情况的报告根据县委巡察工作统一部署，xx年11月24日至12月23日，县委第六巡察组对县退役军人事务局进行了巡察。3月15日，巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。4月14日，县退役军人事务局组织召开专题民主生活会，班子成员主动开展自我剖析，进行批评和自我批评。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好县退役军人事务局党组高度重视县委第六巡察组提出的反馈意见，诚恳接受、照单全收，并将问题整改工作作为当前一项紧迫的政治任务，以上率下、全员参与、从严从细从实抓紧抓好，推动建章立制、推动工作落实。（一）强化组织领导，压紧压实责任。巡察问题反馈后，县退役军人事务局立即召开局党组会，传达学习巡察反馈意见，专题研究反馈问题整改工作。成立了整改工作领导小组，形成了《关于落实县委第六巡察组反馈问题整改方案》，建立了“三张清单”。根据“清单”，班子成员主动认领问题，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，明确了整改目标和完成时限，切实把整改事项和任务落实到责任领导、责任部门和具体责任人。（二）严格对标对表，成效式推进整改。在党组（扩大）整改工作部署会议上，局党组对县委第六巡察组反馈的三大类19项39条问题，进一步明确“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，坚持做到“五个不过关”，所有整改问题实行台账式管理，成效式掀页，销号式推进。同时将整改情况纳入评先评优中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。（三）突出建章立制，强化成果运用。县退役军人事务局以严肃认真的态度，深刻反思县委第六巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。针对整改中存在的共性问题，举一反三，修订完善工作制度，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，为推进退役军人事务事业健康平稳发展提供了有力保证。截止4月底，反馈的39条问题都已通过建章立制等方式基本整改到位，个别事项需在今后工作中长期坚持推进。二、县委巡察组反馈问题整改落实情况（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不实，贯彻落实上级决策部署不到位。1.用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够深入，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够严实方面问题整改情况。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断完善党组理论学习中心组理论学习制度，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学有计划、学有方案、学有记录。特别是在党史学习教育中，精心备好启动课、实施课、结合课、资源课等“四堂课”，促进党史学习教育和业务双丰收，其经验做法被县转发。不断加大对维稳工作的组织领导，定期组织开展分析研判会，研究新形势新问题，商讨制定应对措施和办法，构建坚实的群策群力的预防体系，从过去的有问题解决问题转变为主动出击从源头上解决问题。同时，依托党史学习教育开展的“我为群众办实事”活动，着力做好退役军人就业创业、保险接续等事关退役军人切身利益的重点工作，退役军人的社会满意度不断提高。下半年将加大开展“我为群众办实事”力度，持续做好扶贫解困和信访案件化解工作，确保学史力行向实推进。二是进一步建立完善常态化联系退役军人工作机制和联系干部、服务对象动态调整机制，坚持把常态化联系服务退役军人当作了解退役军人情况、倾听退役军人心声、解决退役军人合理诉求、拉近感情距离的良好途径，推动常态化联系退役军人制度规范执行。根据市局要求，结合单位实际，调整完善了系统台账，并于3月份开展了关爱抗战老兵大走访活动。深入开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动，推动联系关爱退役军人常态化。同时着力打造双拥活动新平台，积极引进社会力量入驻平台、参与共建，努力形成服务关爱退役军人、抗战老兵、英烈属等新型双拥模式。三是深入推进党史学习教育扎实开展，制定了《党史学习教育实施方案》、实施配档计划和主题活动方案，将“不忘初心、牢记使命”的内容与党史学习教育巧妙融合，印发了《关于进一步修订完善党组理论中心组学习制度的通知》，不断强化对集中学习、研讨形式、方式、内容的要求，通过学考结合、实地见学、专题研讨、为群众办实事等方式不断深化学习教育成果、锤炼党性修养，同时督促指导军休所党支部每月按时完成主题党日、“三会一课”等规定动作，并做好自选动作的开展。目前已组织集中学习33次，实地见学2次，专题研讨8次，研讨发言稿均由党务办进行提前把关，严防网络抄袭拼凑现象的出现；不断加强对党课内容的设计和把握，认真研究确定党课主题和内容，深入结合时事、上级要求、单位业务和工作任务提前撰写党课，目前，班子成员已为全体党员上党课3次。2.贯彻落实上级决策部署，对退役士兵专项公益岗管理不严格方面整改情况：针对xx省退役军人事务厅《关于加强和规范退役士兵专项公益岗管理的指导意见（试行）》中明确规定的“退役军人事务部门指导使用单位负责委托人力资源公司与退役士兵签订劳动协议”。一是结合村两委换届、广泛宣传政策，鼓励有意愿有想法的公益岗人员回村参选，参与乡村振兴工作，畅通退出渠道；二是组织公益岗人员加入基干民兵队伍，发挥从军特长；三是全局每月分组全员全时加大对公益岗常态化管理，高密度加大管理力度，保持公益岗严管压力；四是将公益岗管理纳入全县经济社会发展考核，传导压实各用人单位主体责任。（二）全面从严治党主体责任压得不实，落实中央八项规定精神不彻底，内部管理规范化水平不高1.党组主体责任扛的不牢，管党治党失之于宽方面整改情况。一是认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”调整了全面从严治党领导小组，制定了“党组履行全面从严治责任清单”，按时间节点上报从严治党工作报告，紧紧扣好全面从严治的第一粒钮扣；坚决把意识形态当作一项重要的政治任务，纳入局党组议事范围，不断增强对意识形态工作的领导，调整了领导小组，制定了制度和防范预案，定期研究意识形态工作形势，破解意识形态难题，谋划意识形态发展思路，强化思想引导、凝聚政治共识；大力开展建设清廉机关和模范机关建设，充分运用xx省《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》，及时运用“第一种形态”进行“咬耳扯袖”。二是严格执行文电管理规定，制定了《沂南县退役军人事务局公文处理规定》，细化了文号使用范围，规范了起草、审核、办理等流程，党建、全面从严治党、意识形态等事关党的建设的全局性为文件一律经由党组会进行研究讨论，待分管领导和主要领导签字同意后，再统一由办公室编制文号进行发放，文号由专人负责管理，建立印文备案台账，做到文号使用一口出，确保公文使用的严肃性和规范性。2.中央八项规定精神落实不细，单位内控制度执行不严。一是严肃落实中央八项规定精神和省、市、县实施细则，结合清廉机关创建，持续开展好“清廉退役军人”七个一活动，健全完善单位内部管理制度，从严从细、不留死角贯彻落实到日常工作当中，加强对租用公务车辆使用管理，制定了《租赁车辆用车管理制度》，用车人员据实填写《租赁电动车使用审批表》，严格执行车辆使用审批手续；加强内部人员管理，下发《关于加强机关和事业单位考勤管理的通知》，设一名考勤监督员，负责考勤和请销假的监督、管理等工作，签到表由局办公室装订成册、统一封存，作为年度考核评先树优重要依据。二是认真执行本局财务“一口进一口出”制度，从严落实好支出公务卡结算和银行结算制度，确有特殊原因需用现金结算的，必须落实严格的审批手续；严格转账支付制度，凡涉及退役军人的困难补助，工作人员的加班费、差旅费等支出，非特殊原因，一律转账支付；加强对财务人员的经常性管理教育，积极开展好自查自纠活动，不定期邀请上级部门、县审计部门进行上门检查指导，从源头上把好经费关口。同时充分发挥好优待抚恤资格评审小组、就业创业贷款资格评审小组、困难帮扶评审小组等“三个评审小组”的监督作用。三是加强财务制度学习，认真执行计划生育有关政策和《xx省计划生育条例》等制度，建立单位独生子女家庭信息台账，按要求按落实独生子女补助政策，全部做到有据可依，发放规范；强化资金使用监管，严格落实费用支出手续。（三）党组领导核心作用不突出，党建主体责任履行不力，党内政治生活不严肃1.民主议事决策制度执行打折扣，领导核心作用发挥不够强一是深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》等制度规定，研究制定了《中共沂南县退役军人事务局党组会议议事规则》，将单位决算、大额支出、发展党员、支部换届、重大人事任免、职称评定、党组印发的文件等重大事项列入党组会研究范围，明确了议事程序和要求，以及工作责任和监督范围，并邀请县纪委监委派驻组全程进行监督，会后及时将会议纪要和每月按时上报派驻组备案管理。二是认真贯彻执行民主议事决策制度，坚决做到一事一议，特事特议，坚持局党组会议事“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行“一把手”末位发言制度，充分发扬民主，集中各方意见，汇聚集体智慧，切实维护民主决策的公正性和严肃性。三是针对党组会议记录不规范的问题，局党组书记指定专人负责党组会议记录工作，要求使用规范的党组会议记录本，做到真实准确、全面完整，准确客观如实反映会议情况，做到当日会议，当日整理，当日归档，党组书记不定期检查党组会议记录情况，对存在的问题及时进行纠正。2.党建主体责任履行不到位，“一岗双责”打折扣一是深入贯彻学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，充分认识党组的领导核心地位，明确“抓好党建就是最大的政绩，不抓党建就是失职”的要求，定期研究党建形势，听取党建工作汇报，解决党建工作在推进过程中的难点问题，坚持党建引领一切，把党建工作作为头等大事来抓，坚持抓大与抓小、抓全与抓细协调统一，进一步把党建工作融入到业务工作中，切实扛起管党治党主体责任和“一岗双责”。同时，坚持每周定时向局党组汇报党建工作任务开展情况。二是加强对党课内容的设计和把握，根据每季度上级要求、形势变化，认真研究确定党课主题和内容，提前做好党课撰写准备；做好结合文章，要深入结合时事、上级要求、单位业务和工作任务，聚焦党建引领，突出单位特色，注重教育效果，确保每次党课教育都能让受教人思想有变化、心灵受净化、作风有改变，干劲受鼓舞。3.工作作风不严实，党建档案规范性不高。一是提高对办文严肃性的认识，加强对工作人员责任心、事业心和工作态度的培养，注重对材料的审核和把关，重大文字材料先由分管领导、一把手层层审阅后，再由办公室统一校验数据，做到文字材料扎实详实，坚决做到办文严密、办事缜密，不断提高办文办会办事的质量，同时严谨工作作风，力戒工作中马虎现象。二是局党组牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的责任意识。严格履行党建主体责任和“一岗双责”，重新修订完善《党员奉献积分管理及奖惩兑现实施办法》，依据《实施办法》切实做好积分统计和结果运用，确保《实施办法》能起到激励党员干部干事创业的作用。三是切实改进工作作风。高标准组织会议，严格会议记录规定，确保会议记录全面真实，会前组织参会人员提前学习上级通知精神和相关文件，牢固树立政治意识，以高度的政治自觉撰写好述责述廉报告材料并由分管领导签字把关，坚决杜绝材料直接引用之前或者从网上摘抄拼凑。4.“三会一课”制度落实不严格，党内政治生活不够严肃一是严格落实“三会一课”制度。严肃党员集体学习会议纪律，每次会议结束后，对会议到会情况进行通报，对无故缺席人员进行谈话，对未到会人员在党员积分中予以扣分。同时，落实好补课和上门送学制度，对因事或年龄原因未到会党员，以现场微信发送会议学习材料或上门送学的形式进行补学，对补学笔记及时检查。二是建立严格的党费收缴和公示制度。严格党费收缴管理，每月按照收缴的党费基数，认真核定党费标准，由专人进行收缴，经支部书记和经办人签字后，于月底将名单和银行回执上报机关工委备案，并将机关工