XXXX年考评汇报

—1—中共西安市阎良区人力资源和社会保障局委员会西安市阎良区人力资源和社会保障局2011年度目标任务完成情况暨领导班子建设情况汇报2011年，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻国家、省、市人力资源和社会保障工作会议精神，紧紧抓住“改革创新、民生为本、人才优先”的工作主线，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，稳慎做好工资收入分配工作，努力稳定和扩大就业，加快完善社会保障体系，积极构建和谐劳动关系，切实保障和改善民生，倾力服务副中心城市建设，全面超额完成了各项目标任务。区政府被市政府评为2011年度全市就业创业工作先进集体，我局被市政府评为2011年度农村劳动力转移就业工作先进集体，被省委组织部、省人社厅评为退休干部管理服务工作先进集体，被省老龄委评为老年宣传工作先进集体，被市振兴计划领导小组评为“三支一扶”工作先进单位。区社会保险基金管理中心被省人社厅评为“2008—2010年度人社系统优质服务窗口”。现将2011年度目标任务完成情况暨领导班子建设情况报告如下：一、完善三项机制、凝聚各方力量，奋力促进各项指标争先进位为了促进目标任务落实，我们不断完善三项工作机制：一是目标责任制。年初，对各项目标任务进行了细化分解，将任务下达到科室、下属单位和各镇街，建立了主要领导牵头抓、分管领导具体抓、业务科室共同抓的工作责任制。二是协调对接机制。经常与市局各业务处室协调对接，坚持多汇报、多沟通、多展示，随时了解—2—最新工作要求和统计口径，力求及时跟进、无缝对接。三是协同推进机制。坚持每月末召开专题会议，总结分析指标完成情况和工作推进情况，有关科室、单位共同查找问题、分析原因，共商策略、调整措施，形成了相互协作、合力促进的良好氛围。经过局系统全体干部职工一年的努力，我局承担的5项市考指标、9项区考量化指标均全面超额完成任务。10项区考非量化职能工作指标、6项班子和队伍建设指标都圆满完成了目标任务。在市考指标中，养老保险扩面完成3091人，完成目标任务1238人的249.68%，截至年底，全市排名第一；城镇基本医疗保险参保率达到99.8%，超出目标任务7.8个百分点，截至11月底，全市排名第一；农村居民进城落户6861人，完成目标任务4500人的152.47%，截至11月底，全市排名第四；城镇新增就业8430人，完成目标任务7500人的112.4%，截至11月底，全市排名第五；城镇登记失业率控制在3.99%以内，低于控制目标0.51个百分点。在区考量化指标中，就业再就业方面，农村劳动力转移就业2.99万人次，完成目标任务2.9万人次的103.10%，农村劳动力转移培训0.64万人，完成目标任务0.6万人的106.67%；职业技能培训1030人次，完成目标任务1000人次的103%，创业培训223人，完成目标任务200人的111.5%；发放小额担保贷款3759万元，完成目标任务1350万元的279.19%。社会保障方面，城镇基本养老保险参保5.75万人，完成目标任务5.53万人的103.98%，其中城镇企业职工基本养老保险参保5.02万人，完成目标任务4.82万人的104.15%；城镇基本医疗保险参保4.37万人，完成年度目标3.8万人的115%；失业保险参保3.491万人，完成目标任务3.485万人的100.17%；工伤保险参保0.94万人，完成目标任务0.65万人的144.62%；生育保险参—3—保0.618万人，完成目标任务0.61万人的101.96%。劳动仲裁时效内结案率达到100%，比目标任务92%高出8个百分点。在非量化考核指标中，城镇居民社会养老保险工作圆满完成，率先实现了城乡居民社会养老保险全覆盖。公务员队伍建设、事业单位管理、人事制度改革和职称工作、工资收入分配改革、人才及军转干部安置工作、社会治安综合治理、信访和依法行政等工作都圆满完成了市、区下达的各项任务。领导班子团结有力，精神文明建设成效显著，党建工作创新开展，党风廉政建设扎实推进，坚持依法行政依法办事，行政效能明显提升。二、突出引才聚才、强化培训管理，为科学发展集聚人力资源（一）坚持依法管理，加强公务员队伍建设。一是大力推进《公务员法》全面深入实施。以《公务员法》实施五周年为契机，开展行政机关《公务员法》执行情况检查，推进该法全面深入实施。组织政府系统公务员认真学习《公务员法》及配套法规，并参加了市局组织的《公务员法》知识竞赛，我区共有3人获奖。进一步规范公务员和参公人员非领导职务晋升工作。完成了118名参公人员和33名公务员的申报登记工作。二是圆满完成2010年度政府部门公务员的年度考核。精心安排、认真组织对政府系统科级以下158名公务员、122名参公人员进行了年度考核，共评选出优秀等次48名，称职等次232名。将考核结果与调整职级、奖励、培训、辞退等结合起来，充分发挥了考核工作的激励作用。三是大力开展公务员“四类培训”和职业道德培训。科学制定计划，扎实开展公务员初任培训、任职培训、在职培训和业务培训。对2010年新招录的20名公务员开展了初任培训；选调9名科级干部参加了全市科级公务员任职培训示范班。组织政府系统458名公务员和参公人员参加了市人—4—社局举办的公务员职业道德网络培训，并完成了必修课的网上考试。通过培训，提高了我区公务员队伍的职业道德和业务能力。四是平稳完成军转干部安置工作。接收军转干部6人，现已全部分配到岗。（二）强化基础管理，推进事业单位人事制度改革。一是扎实推进事业单位岗位设置工作。依据省市相关文件，拟定了《阎良区事业单位管理暂行办法》，积极推进事业单位岗位设置管理工作。目前，我区事业单位在科学设岗的基础上，基本实现了按岗聘用、按岗定级、按岗定薪、按岗管理。二是平稳完成了我区2011年度事业单位工作人员招考工作。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，精心部署、严密组织，为镇街和教育、卫生等部门招聘事业单位工作人员51名，农村基层人才队伍振兴计划工作人员17名，选聘15名大学生到基层从医从教从事农技服务。整个招考工作由纪检监察部门全程监督，做到了区委、区政府，用人单位，招录对象和社会四满意。三是加强专业技术人才队伍建设。经过积极争取，区委党校被市人社局确定为我区专业技术人员继续教育基地。全面启动了专业技术人员继续教育公修课培训，已培训专业技术人员966名。全年共评审和报批高级职称30人，中级职称109人，初级职称63人。首次开展了农民专业技术人员职称评审，为20名农民专业技术人员评定了职称，其中中级9人，初级11人。完成了机关事业单位工勤技能岗位升等级考核工作。积极参加省市有突出贡献专家推荐评比，康桥初中校长张新勇被评为西安市有突出贡献专家。（三）完善服务体系，加强人事人才公共服务。一是加强毕业生就业指导和服务。完善高校毕业生人才信息库，登记未就业毕业生信息673条，并对其进行跟踪服务。建立就业见习基地2个，为42名未就业大中专毕业生安排就业见习。相继向《航城商报》编辑—5—部、航空产业基地、区检察院等单位成功推荐新闻学、法律、文秘等专业的毕业生126名。二是探索开展人事代理服务。建立了人事代理服务委托制度，积极联系新建项目、重点项目和民营企业，与西飞铝业、凯菲特等两家企业达成了建立人事代理服务关系的意向。（四）严格依照标准，认真落实工资福利政策。一是统筹考虑，落实工资标准调整政策。7月，我们按照区委、区政府的安排部署，在调整我区公务员津补贴标准的同时，采取两步走的方式，一并对事业单位绩效工资标准进行了调整，既激发了干部的工作积极性，又保持了全区干部队伍稳定。二是及时细致，做好工资普调工作。在2010年度综合考评工作结束后，及时完成了机关、事业单位工作人员工资正常晋级晋档工作，并完成了2010年度目标考评奖金的审批。三是积极协调，落实计划生育奖励政策。积极与计生局协调，及时为85家机关事业单位的257名退休人员办理了每月106元的独生子女父母补助金。四是精心指导，完善企业工资分配制度。以非公有制企业为重点，积极推进行业性、区域性工资集体协商，进一步完善了工资指导线制度、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度。（五）注重人文关怀，提升退休人员管理服务水平。我区共有机关事业单位退休人员2043人，企业退休人员13416人，企业退休人员社会化管理率达到99.6%。我们坚持以人为本，精心管理，热忱服务。一是政治上关心。投入资金7万余元，为退休干部征订《陕西老年报》。元旦前夕，与区委老干局共同举办了“离退休区级领导庆元旦迎新春看发展”活动，组织老领导参观重点工程，共话阎良发展。我们还积极引导、全力支持退休人员在宣讲理论政策、关心下一代、老年教育、城市建设、社会管理创新等方面发挥余热。二—6—是生活上关照。分三批组织退休干部赴北京、成都进行健康疗养，前往西安参观世园会；与新华路街道办共同举办了“欢度国庆节、喜迎重阳节、快乐夕阳红”退休人员系列文体活动，组织活动三十多场，丰富了退休人员的精神文化生活。三是管理上创新。按照退休干部所在区域，划分了12个退休干部自我管理小组，定期组织召开自管组长例会，听取意见建议，研究解决问题，走出了一条退休干部自我管理、自我服务的特色管理路子。三、拓宽就业渠道、完善维权机制，着力优化劳动就业服务（一）着力优化服务，全方位促进充分就业。一是强化技能培训，确保“就业有技能”。坚持以市场为导向、以培训促进就业，大力开展职业技能培训。对具有自主创业、自谋职业愿望的“4050”人员、零就业家庭人员、未就业大学生、残疾人和退伍军人，开展创业培训9期223人；对被征地农民、农村富余劳动力、进城务工农民和返乡农民工，开展职业技能培训21期1030人；开展被征地农民培训25期3733人；对有组织输出的农村富余劳动力，开展转移就业前培训33批次6400人。完成农民工技能鉴定471人，有效提高了农民工业务技能和持证上岗率。二是搭建职介平台，确保“谋职有渠道”。融合人才市场与劳务市场的功能，建成了区人力资源市场，并于2011年2月正式揭牌运行。建立了每月28日定期举办招聘会制度，共举办招聘洽谈会10期，参加招聘单位328家，提供岗位13558个，现场确定招聘1551人，达成用工意向4027人。同时，常年开展委托招聘，坚持劳务输出与就地转移并重，促进农村富余劳动力转移就业。初步构建起常态化、规范化的公共职介服务平台，为企业选才和劳动者求职提供了便利。三是提供政策扶持，确保“创业有支持”。深入开展创业型城市创建活动，进一步加强利鑫商贸创—7—业孵化基地建设，目前共有136名创业者入驻经营，为其中符合房租补贴条件的32户申请房租补贴21.7万元，协调工商、税务部门为其减免了税费。向自主创业的下岗失业人员、大中专毕业生、复转退役军人和返乡农民工发放小额担保贷款755笔3759万元，并提供项目论证、创业指导、政策咨询系列服务，扶持其成功创业，带动3400余人实现就业。四是扶助就业困难群体，确保“困难有帮扶”。健全就业援助制度，千方百计扩大和稳定就业困难群体就业。重点针对未就业大中专毕业生、“4050”人员、“零就业”家庭，开发公益性岗位1739个。同时，积极推进充分就业社区建设，拓宽就业渠道。经过努力，使795名就业困难人员、2350名城镇失业人员实现再就业。（二）强化动态监控，积极防范和处置劳动关系矛盾纠纷。一是认真贯彻实施《劳动合同法》，提高劳动合同签订率。积极开展法律宣传进企业、进社区、进村组活动，邀请陕西省劳动人事争议仲裁中心副主任杨勇等专家，为西飞公司所属企业法人代表开展劳动和社会保障法律讲座；组织仲裁委仲裁员进社区、村组宣讲《劳动法》和《劳动合同法》5场。深入开展劳动合同签订春暖行动，劳动合同签订率达90%以上。积极开展和谐企业与工业园区创建活动，我区陕西利昌、西安嘉业模具、阎良宏远等三家企业荣获西安市劳动关系和谐企业称号。二是加强劳动监察“网格化、网络化”建设，提高管理效率。按照辖区用工单位的数量和监管难度，依照镇街、社区（村）的设置，将辖区划分为6个一级网格、2个二级网格、103个