关于开展XXXX年建筑业企业资质考核工作的通知

关于开展2012年建筑业企业资质考核工作的通知发文机关：淄博市建筑管理处文号：淄建管发【2012】15号各区县建管处（局），各建筑业企业：根据省建管局《关于开展2012年建筑业企业资质考核工作的通知》（鲁建管行字〔2012〕1号）要求和全省建筑业企业资质考核工作会议精神，依据住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》（建设部令159号）、《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》（建市〔2007〕241号）和省建管局《关于贯彻建设部〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的补充意见》（鲁建管发〔2007〕25号）等文件规定，结合我市建筑业企业资质实际情况，经研究，市建管处决定自3月份开展2012年建筑业企业资质考核工作。现将有关事项通知如下：一、考核组织实施建筑业企业的资质考核工作由省建管局统一组织和监管，市建筑管理处负责具体实施，区县建管处（局）负责辖区内企业资质考核初审。二、考核企业范围2011年12月31日之前取得施工总承包、专业承包、劳务分包资质的我市所有建筑业企业及中央驻淄企业。三、考核内容（一）2011年企业生产经营情况，包括主要生产经营指标情况、财务指标变动情况；（二）企业注册类与非注册类专业技术人员变动情况，关键岗位、技能作业人员持证上岗等情况。（三）企业工程质量和安全生产管理的各项制度、措施落实情况，是否发生工程质量、安全生产事故，或者存在质量安全隐患，是否存在其它违法违规行为。四、考核材料（一）总承包和专业承包企业1．网上资料（1）2012年资质考核情况表；（2）2011年12月份月报表（含补充表）；（3）2011年统计年报表。2．书面材料（1）企业法人营业执照副本；（2）资质证书副本；（3）注册建造师证书，高、中、初级经济和工程技术人员职称证书；建造师注册中心网页查询纸质打印页；淄博市建筑管理信息系统企业数据库导出的专业技术人员名单；（4）2011年度统计报表；（5）2011年度财务报表；（6）2011年12月保险费专用收款票据，个人养老保险手册或交费基数汇总表；（7）山东省建筑业信息网上填报的《2012年资质考核情况表》、《2011年12月份月报表（含补充表）》、《2011年统计年报表》纸质打印页。（二）劳务分包企业1．网上材料（1）山东省建筑劳务企业月度快报系统的企业基本信息表；（2）2011年12月建筑业劳务企业主要指标月度快报表；（3）淄博市建筑管理信息系统企业技能人员数据库人员。2．书面材料（1）企业法人营业执照副本；（2）资质证书副本；（3）2011年度统计报表；（4）2011年度财务报表；（5）淄博市建筑管理信息系统企业数据库导出的技能人员名单；（6）技能人员岗位证书复印件；（7）山东省建筑劳务企业月度快报系统的企业基本信息表纸质打印页；（8）2011年12月建筑业劳务企业主要指标月度快报表纸质打印页。书面材料企业应提供原件和复印件，原件与复印件核对后退回。五、考核方法和程序本年度资质考核采取企业自查、区县建管部门普查、市建管处和省建管局抽查的方法进行。（一）总承包、专业承包资质企业自查与申报。被考核企业对照相应的资质标准对企业所拥有的各类别资质进行自查，对缺项的资质条件在考核期内必须完善补全。同时，按照本通知要求，上报网上和书面考核材料。申报程序如下：1.企业申报。企业进入“山东省建筑业企业主要指标网络快报系统”，修正企业基本情况表、填写资质考核表，与相关书面材料核对无误后，点击“保存数据”按钮保存企业上报数据，再点击“上传主管部门”完成上报。网上申报完毕后，企业将资质考核的书面材料原件与复印件报送区县建管部门审查。复印件用A4纸加盖公章后，按书面材料的顺序装订成册。2012年1月1日后取得施工总承包、专业承包资质的建筑业企业不参加考核，但要在“山东省建筑业企业主要指标网络快报系统”填写企业基本情况表、资质考核表，并按时上报统计月报数据。2.区县建管部门资质考核初审。区县建管部门进入“山东省建筑业企业主要指标网络快报系统”，对企业上报的网上资料、书面材料原件及复印件的一致性进行认真审查，审查内容包括：企业法人营业执照的有效性（含年检纪录）；注册资本与实收资本是否一致，金额是否达标；资质证书副本主项和增项资质的序列、类别、等级、批准机关；企业法定代表人的姓名、手机号码，企业技术负责人的姓名、职称；注册建造师证书要核对注册单位与考核企业是否一致，数量是否达标（可查询注册建造师网上数据库）。对照《建筑业企业资质等级标准》，根据企业提交材料审查情况，在“网络快报系统”填写资质考核初审意见，并上传上级主管部门。3．区县建管部门在资质考核过程中发现企业名称、注册地址、法定代表人、技术负责人、注册资本等发生变更的，应督促企业首先办理资质证书变更手续，否则，按照《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）第三十五条之规定进行处罚。（二）劳务分包企业自查与申报。被考核企业对照相应的资质标准对企业所拥有的各类别资质进行自查，对缺项的资质条件在考核期内必须完善补全。同时，按照本通知要求，上报网上和书面考核材料。申报程序如下：1.企业申报。企业进入“山东省建筑劳务企业月度快报系统”，修正企业基本情况表，与相关书面材料核对无误后，点击“保存数据”按钮保存企业资质数据后，将资质考核的书面资料原件与复印件报送区县建管部门审查。复印件用A4纸张加盖公章后，按书面材料的顺序装订成册。2012年1月1日后取得劳务分包资质的建筑业企业不参加考核，但要在“山东省建筑劳务企业月度快报系统”填写企业基本情况，并按时上报统计月报数据。2.区县建管部门资质考核初审。各区县建管部门对企业上报的书面材料原件及复印件进行核查。重点核查：企业法人营业执照的有效性；注册资本是否足额到位；企业资质证书副本要核对主项和增项的资质序列、类别、等级等；企业技术负责人、技能作业人员持证上岗数量；2011年承包工程完成情况。（三）各区县建管部门、建筑市场监管机构（质量监督、安全监督、关键岗位培训、职业技能鉴定、招投标监管、民工工资清欠等）自2011年3月至2012年2月一年来作出的处罚决定书面文件和相关材料，将作为对企业考核的重要依据。（四）市建管处核查。按照抽查率不低于5%的原则，市建管处对区县资质考核情况进行抽查，核对有关企业申报书面材料原件并实地核查（核查企业名单另行通知）；对企业工程质量和安全生产管理的各项制度的制定和落实情况、是否发生工程质量安全生产事故、是否存在质量安全隐患、是否存在其它违法违规行为进行全面核查。（五）审定考核结论。考核期间，省建管局将对我市资质考核情况以及考核范围内的企业进行抽查，并汇总全省资质考核情况，审定考核结论，在资质证书副本上加盖考核结论章。六、考核结论核定（一）合格。企业资质条件符合资质等级标准，且未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）第二十一条所列行为，考核结论为合格；（二）不合格。有下列行为之一的，考核结论为不合格：不按时填报网上考核资料、提交书面考核材料的；企业法人营业执照已注销的；资质条件未达到相应等级标准的；发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）第二十一条所列行为的。考核结论为不合格的企业，资质许可机关根据考核具体情况，或责令其限期整改，或降低其资质等级，或撤回其资质证书。七、时间安排（一）2012年4月10日至20日企业填报“资质考核系统”数据，并向区县建管部门提报书面资料；（二）4月10日至4月30日，区县建管处（局）完成企业资质年度考核初审，企业资质证书、考核书面资料收集工作；5月4日前将所辖企业在2011年3月1日至2012年2月29日被建筑市场监管机构（质监、安监、执法、清欠、技能培训、招投标监管等）作出的处罚决定书面文件、资质考核书面材料、资质考核报告、2012年资质考核企业汇总表及电子版报市建管处行业发展科、装饰装修管理科。（三）5月7日至20日，市建管处完成企业实地核查、区县抽查工作；6月10日前，市建管处将市级考核意见、考核总结、对违法违规企业的处罚意见等材料报省建管局；（四）6月30日前，省建管局汇总各地市建筑业主管部门考核情况，审定考核结论，核盖考核结论章。对资质考核合格企业、不合格企业及处罚意见在山东省建筑业信息网上进行公示。八、注意事项根据全省建筑业企业资质考核会议精神，各企业要特别注意下列事项：（一）为保证全省建筑业企业资质信息的准确性和完整性，要求各企业、各区县建管部门认真核对企业申报材料，确保书面材料与网上材料符合实际情况，网上申报材料将作为换发新的资质证书的依据。（二）今年资质考核开始规范各类别资质企业高、中级技术人员职称证书，原乡镇企业系列、有关行业自行评审的中、高级职称证书申报建筑业企业资质将不予认可。（三）山东省建筑管理信息网已经开通“全省建筑业企业资质信息网上查询系统”，网上没有相关资质信息的企业均视为无资质企业。各企业要准确、及时完成网上统计、资质考核、资质变更等各项数据的上报，各区县企业申报数据及时审核上传。（四）考核意见为“不合格”，“待定”，或初审部门未考核的企业，2012年累计3个月未上报“山东省建筑业企业网络快报系统”统计月报的企业，不受理其资质变更、资质增项等申请。九、工作要求（一）建筑业企业资质考核工作是行业管理的一项重要基础性工作，是各级建管部门掌握企业、行业发展情况的重要手段，是调整产业结构、转变建筑业发展方式的重要措施，是企业资质升级、增项的重要依据。各区县主管部门、各建筑业企业要提高认识，加强领导，切实做好资质考核工作。（二）各区县主管部门在资质考核工作中，要坚持标准，严格按照规定的程序进行考核，防止考核流于形式、走过场，保证企业资质考核工作的严肃性、有效性。（三）各建筑业企业要严肃认真对待资质考核工作。凡在资质考核中提供虚假资料、采取欺骗手段取得考核合格结论的企业，一经查实，将按有关规定严肃处理。附件1：2012年总承包、专业承包资质考核企业汇总表附件2：2012年劳务资质考核企业汇总表附件3：总承包、专业承包企业专业技术人员汇总表附件4：劳务企业技能作业人员名单二○一二年三月二十六日