平衡记分卡在公务员绩效考核中应用研究

西南财经大学硕士学位论文平衡记分卡在公务员绩效考核中应用研究姓名：高雅琪申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：申晓梅20071101平衡记分卡在公务员绩效考核中应用研究作者：高雅琪学位授予单位：西南财经大学相似文献(10条)1.学位论文杜军华高校教师绩效考核平衡记分卡模型的构建2006随着新世纪的到来，在这个知识经济的时代里，人力资本的重要性日益显现出来，人力资源逐渐成为左右一个国家经济发展和社会进步的关键因素。一方面，高等院校作为中高级人才培养基地，对于推动国家的发展和进步起到了巨大的作用。高等教育的质量直接决定了所培养人才的质量，而高校教师的质量又决定了所提供教育的质量。另一方面，高等院校同时也是科研开发单位，不断地为社会提供了大量的研究成果，加速了技术进步和社会变革的步伐。而高校所提供的科研成果的数量和质量同样也取决于高校教师自身的素质和能力的高低。可见，对高校教师进行绩效考核是至关重要的。通过绩效考核，可以及时掌握高校教师的工作情况，采取有针对性的措施激励教师，不断地增强他们的业务能力，以提高学校整体的教学科研质量。但是，目前我国高校教师的绩效考核制度还不完善，存在着诸多的弊端，在很大程度上抑制了高校发展。我们有必要另辟蹊径、开拓思维、多方借鉴，以寻找一种适用于高校教师的更为行之有效的绩效考核方法。平衡记分卡从财务、客户、内部流程、学习与成长四个角度对组织的绩效进行考核，强调了绩效考核的战略性、全面性、平衡性和发展性。在自平衡记分卡产生至今的二十几年的时间里，它迅速地蔓延到全球各类企业中，赢得了广泛的好评。国外一些非营利性组织也尝试着将平衡记分卡思想引入，并取得了良好的效果。虽然，目前在国内平衡记分卡主要还是在企业中得到应用，但是，因为高校与企业具有同为组织的共性，所以将调整后的平衡记分卡应用于高校教师的绩效考核也应具有可行性和适用性。本文共分为七个部分，第一部分阐述了本文的选题背景、意义，提出了文章的创新之处，说明了研究的思路和方法；第二部分介绍了平衡记分卡的产生、内容、特点和主要的设计思想等有关理论知识，对平衡记分卡与关键绩效指标法进行了比较分析，并就平衡记分卡在国内外各类组织中的应用情况作了简要的介绍；第三部分阐述了高校教师绩效考核的重要意义，回顾了高校教师绩效考核的发展历程，分析了高校教师绩效考核的特点、现状以及现行绩效考核体系所存在的问题：第四部分对将平衡记分卡引入高校教师绩效考核中的适用性、可行性和有效性进行了分析，以说明平衡记分卡能够也应该成为高校教师绩效考核的一种有效工具；第五部分根据高校教师绩效考核的实际特点对平衡记分卡的四个维度进行了转换，并完成了要素模型、指标体系和评价体系的构建工作，建立起了完整的高校教师绩效考核平衡记分卡模型；第六部分介绍了在高校教师绩效考核中实施平衡记分卡的具体步骤，分析了在实施过程中会遇到的难点，并提出了相应的对策；第七部分对本文的内容进行了总结，提出了文章的不足之处，指出了有待进一步研究的内容。本文的创新之处在于将应用于企业绩效考核的平衡记分卡思想引入高校教师的绩效考核中，并进行了相应的维度转换，构建了适用于高校教师绩效考核的平衡记分卡模型，为高校教师的绩效考核提供了新的思路。2.期刊论文陈志宏.王大庆.廖燕如.叶少玲.林小燕公立医院应用平衡记分卡进行绩效考核的研究-现代医院2007,7(12)绩效考核是现代医院提高核心竞争力的战略性管理理念和管理方法,平衡记分卡是绩效考核中平衡非财务角度和财务角度的综合评价体系.本文就绩效考核和平衡记分卡进行了理论上的相关探讨,并就我院作为深圳市宝安区试点医院应用平衡记分卡进行绩效考核的相关情况作了叙述.通过我院作为试点进行绩效考核得出的相关结论,认为在公立医院引入平衡记分卡进行绩效考核具有可行性.3.学位论文程亮平衡记分卡在宁波交通执法人员绩效考核中应用的研究2006平衡记分卡是将组织战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为战略目标的完成建立起可靠的执行基础的绩效管理体系。平衡记分卡理论作为管理学最新研究成果，较好地体现了多元化考核和贯穿战略的思想，对进一步改进和完善宁波交通执法人员绩效考核工作具有较强的借鉴和指导意义。通过可行性分析，可以得到这样的结论，平衡记分卡在宁波交通执法人员绩效考核中具有适用性、针对性、择优性和导向性。但在具体应用中，应做必要的调整，最重要的是要辩证吸收其合理精髓，侧重引入其多元化考核与通过绩效考核贯穿战略的思想，而不是简单的复制。在具体引入中，本文构建了宁波交通执法人员绩效考核平衡记分卡模型，该模型由宁波交通执法人员绩效考核平衡记分卡指标模型、评价模型组成。在构建指标模型时，需要将平衡记分卡的四维度考核要素结合宁波交通执法人员绩效考核的实际进行相应的转换，建立转换模型，其中应用主体由企业绩效转换为宁波交通执法人员绩效，考核要素中财务维度转换为依法履责维度、客户维度转换为服务对象维度，内部流程、学习与成长这两个维度对于执法人员具有适用性，概念上容易沟通，不做转换。依法履责、服务对象、内部流程、学习与成长四个维度都需要围绕战略的实现来进行确定和调整，四者之间具有因果互动关系。其应用函数模型为：g(绩效)=f(a依法履责，b服务对象，c内部流程，d学习与成长)。根据指标模型，本文设计了宁波交通执法人员绩效考核四维度考核要素一级、二级参考指标体系。本文对平衡记分卡理论在宁波交通执法人员绩效考核中的应用研究，是对平衡记分卡理论在中国的应用和实践，在构建宁波交通执法人员绩效考核平衡记分卡指标模型、评价模型以及研究制定相应配套措施方面有独到之处，特别是提出的服务对象评价概念、探索的模糊评价理论有一定的原创性，对进一步改进和完善宁波交通执法人员绩效考核工作，引导宁波交通执法人员树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高执法能力将起到积极的作用。4.学位论文陈枫基于平衡记分卡的内部审计部门绩效考核指标体系2007随着现代社会经济和科技的日益发展，组织经营越来越复杂，在这种迅速变化的经营环境下，内部审计已经成为经理人、审计委员会、外部审计人员以及外部重要利益相关者的重要辅助职能。一个健康有效的内部审计部门可以在改善企业治理机制、完善企业内部控制、加强企业风险管理等方面起到重要的作用。目前在西方发达国家已经建立起一套内部审计绩效考核模式，并已经趋于成熟，而我国尚处在起步阶段。本文通过对国内外研究情况进行介绍，展示了国内外的研究成果和现有的考核模式，以进一步地加以研究。接下来，本文对相关的基本理论进行了综述，对绩效的定义、特点、绩效考核的不同层次进行了区分介绍，并从部门绩效考核延伸到内部审计部门绩效考核，本质上就是考核内部审计部门对企业的贡献。考核内容包括：合规性、有效性和效益性。在我国审计学术界，内部审计部门的绩效考核问题提出比较晚。在审计职业界，也没有形成内部审计绩效考核的完整体系，并存在以下的问题：绩效考核与组织目标相脱节；考核指标过于片面；考核指标体系的可操作性差；考核缺乏联系。因此制定一套科学、实用的内部审计绩效考核体系是迫切需要的。本文在对平衡记分卡的基本理论以及在我国的应用进行介绍的基础上，分析了平衡记分卡运用于内部审计绩效考核的可行性。因为平衡记分卡的理念，也适用于内部审计部门；平衡记分卡技术上的精确性，可以满足对内部审计部门绩效考核的需要；且平衡记分卡优越性与内部审计部门绩效考核目标相契合。在构建内部审计绩效考核体系之前，本文首先明确了内部审计的职能包括：检查监督职能，信息鉴证职能，评价职能，咨询服务职能。其次分析了内部审计部门活动的特征和内部审计部门绩效考核的目的与作用，并对指标体系构建的困难性，进行了深入分析。在明确了内部审计绩效考核指标的设计原则后，本文根据平衡记分卡理论，结合内部审计部门自身的特点，将考核指标体系框架调整为董事会、管理层和审计顾客，财务，内部审计流程和内部审计创新与成长四个维度，针对每个维度建立了考核指标，并对此提出一些建议。最后，内部审计部门平衡记分卡的实施由许多重要的环节组成：包括陈述战略目标；建立逻辑框架和指标体系；沟通确认；反馈与修正。只有有效地加以实施，内部审计平衡记分卡才能真正地发挥作用。5.学位论文陈琦平衡记分卡理论在我国公共部门个人绩效考核中的应用研究2007从管理学的角度看,绩效是组织期望的结果,是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出,它包括个人绩效和组织绩效两个方面。组织绩效是建立在个人绩效实现的基础上,但个人绩效的实现并不一定能保证组织是有绩效的。如果组织的绩效按一定的关系被层层分解到每个岗位以及每个人时,只要每一个人都达到了组织的要求,组织的绩效就实现了。但是组织战略的失误却可能造成个人绩效目标实现而组织却失败的后果。现代的绩效考核被赋予了更深刻的意义,即从如何提高组织核心竞争力角度进行思考,通过这种系统化的绩效考核和组织的关键能力相连接,确保组织具有不断提升的竞争能力。因此,从90年代起,关键绩效考核体系(keyperformanceindex,KPI)、平衡记分卡(balancedscorecard)、标杆超越(benchmarking)等旨在提高组织核心竞争力的系统化考核体系,开始获得了广泛的应用。平衡计分卡是美国的罗伯特·卡普兰(RobertS.Kaplan)教授和大卫·诺顿(DavidP.Norton)共同开发的,研究起因是人们越来越认为仅仅运用财务绩效指标对现代企业组织考核是无效的。卡普兰和诺顿1996年出版的《平衡计分卡》(TheBalancedScorecard)-书对平衡记分卡进行了详细阐述和总结。之后平衡计分卡被财富100强企业中的近半数企业组织采用,并在非营利组织和公共部门得到有效运用。本研究从中国公共部门个人绩效考核的现状分析入手,通过对企业管理中绩效考核技术的综合分析,针对目前面临的公共部门中个人绩效考核的不足,从组织战略角度分析将平衡记分卡理论运用于公共部门个人绩效考核中优点,详细分析了平衡记分卡理论在公共部门绩效考核中采用的步骤和要点；并进一步指出了平衡记分卡的分解与制定方法,以及利用平衡记分卡进行反馈提高。最后,对进一步工作的方向进行了简要的讨论。6.期刊论文殷姿.李志宏基于平衡记分卡理论的国内研究型大学教师绩效考核指标体系研究-企业经济2005,(5)本文通过对国内研究型大学教师绩效考核发展进程的考察,深入地分析了当前国内研究型大学教师绩效考核指标体系存在的种种缺陷,并在平衡记分卡理论的核心思想指导下探讨了如何科学有效地构建国内研究型大学教师绩效考核指标体系.7.学位论文李庆乐基于平衡记分卡理论的高校教师绩效考核研究2008面对激烈竞争的知识经济时代，人们越来越深刻地认识到人才的战略重要性。高校是高级专门人才的培养基地，高等教育的质量决定了人才的质量，人才的质量直接关系到一个国家和民族在知识经济竞争中的成败，而教育在人才培养中所起的作用至关重要，因此，迫切需要对高校教师的工作业绩进行全方位的评价，以培养高素质的人才，提高我国人才的竞争优势。我们根据目前高校教师绩效考核中存在的战略目标缺失、考核指标不真实、考核方法单一、注重近期目标而忽视长远目标等问题，努力寻求一种新的教师绩效评价方法，以改变目前绩效考核的现状。经过不断的学习和深入的研究，我们尝试将广泛运用于营利性组织绩效考核和战略管理的平衡记分卡思想引入到高校教师绩效考核中来，并据此设计了适合高校特点的平衡记分卡导向模型，从学习与成长、内部流程、教师职责、学生四个维度对教师进行系统的评价。而且，紧紧围绕高校的使命和战略目标，设计了具体的评价指标体系，并阐述了同一维度下各评价指标间的关系，保持各指标间的“平衡”和因果关系。在平衡记分卡导向模型的实施与应用中，我们根据各种权重确定方法的优劣，选取层次分析法(AHP)来确定各指标的权重。为分析问题的便利，我们还将评价模型模块化，并对不同指标的初始数据采用不同的处理方法，具体说，对定量指标，采用折线型法对初始数掘进行标准化，而对定性指标，则采用模糊综