国务院工作报告汇报

参考资料，少熬夜！国务院工作报告汇报【前言导读】刀客网友为您整理编辑的“国务院工作报告汇报”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持呢！国务院工作报告解读1《报告》21个亮点解读亮点1：7%今年国内生产总值增长目标降至7%左右，是一个完全主动降速的过程，在对经济下行容忍度提高的同时，经济的“底线思维”更加清晰，就是要保证经济不出现系统性风险，也充分考虑到了就业需要和增长的可能，并且留有一定的弹性余地。经济在7%左右出现波动都是正常的，只要不出现过于猛烈的下行，就应该都是一个“合理”的增速。亮点2：“双引擎”《报告》提出要着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。20xx年“双引擎”的启动，表明本届政府在促发展和惠民生之间的平衡选择和有为担当。亮点3：三张“清单”《报告》提出“制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。”“权力清单”相对来说推进的比较快，“负面清单”首先是上海自贸区一些外资企业在做，现在其他地方也在学习。“责任清单”在今年明确提出要求后，无论对中央部委还是地方，都会是一个重点。亮点4：大规模价改《报告》提出“不失时机加快价格改革。”改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。价格改革要触碰的或将是最后的关卡，本轮价格改革的核心是，下放基本公共服务收费定价权，全面实行居民阶梯价格制度，同时对普通百姓生活不造成负担，兼顾保护低收入群众基本生活。这一次，将会如何“闯关”，国务院和地方政府将如何部署，民众将拭目以待。亮点5：政府不唱“独角戏”今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。今年将启动实施一批新的重大工程项参考资料，少熬夜！目，与此同时要增加公共产品有效投资，在公共产品领域推广ppp，能够提高投资效率，也能缓解投资压力，促进政府职能转变。以前基础设施、公共服务大包大揽，现在政府跳出了这种模式，挑选社会资本提供公共服务，这是市场对资源配置起决定性作用的体现。亮点6：有序“混改”有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。混合所有制不是要卖国有资产，也不是为了单纯的降低国有资产的比重。比如，垄断企业涉及垄断利益，无论是搞混合所有制试点还是搞员工持股，在没有破除垄断前，都有造成国有资产流失的风险。因此，垄断性行业企业纳入试点，会被放在后面一点。而相对于社会资本，民间资本和民营资本以及外资，央企做混合所有制的首选合作对象会是社会资本。亮点7：从“四大板块”到“三个支撑带”从“四大板块”到“三个支撑带”，中国区域发展战略再升级：在传统东、中、西、东北“四大板块”的基础上，将“三个支撑带”提升为区域战略组合的一部分，所谓“三个支撑带”即“一带一路”、长江经济带、京津冀三个合作区域，这也意味着中国区域发展战略进一步细化和延伸，从原来粗放的以地域为主划分，向更注重地域之间联系、更注重区域均衡、多点支撑的发展理念的转变。亮点8：法治政府《报告》提出“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”“所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。”今后，各级政府不仅要面临廉政监察(整顿乱作为)，还要面临效能监察(整顿不作为)。各级官员不仅不能“以权压(司)法”，也不能在自己职权范围内搞“立法部门化，部门利益化”了。亮点9：稳定住房消费今年的《报告》再一次明确了本届政府对房地产市场的调控思路是分类指导、因地施策，强调地方政府的主体责任，不会再出现全国一刀切的调控措施。但同20xx年相比，去掉了“抑制投机投资性需求”的提法，将“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”调整为“支持居民自住和改善性住房需求”，可以预见，20xx年，各方特别是金融机构对稳定住房消费需求提供支持，将是政策的主要着力点。亮点10：创新保障房供给《报告》首次提出将一些存量房转为公租房和安置房，该举措既着眼于住房保障，同时也兼顾了目前市场参考资料，少熬夜！库存量巨大的现实。亮点11：审慎开展农地土改试点《报告》提出“要做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中，要确保耕地数量不减少、质量不下降、农民利益有保障。”同去年“慎重稳妥进行农村土地制度改革试点”的简短提法相比，今年的报告中，明确地提出了农村土地制度改革试点的具体分类和要求，加之近期33个农村土地制度改革试点启动，新土改路径在20xx年将逐渐明晰。亮点12：金融机构退出市场化时代到来《报告》“推出存款保险制度”，与20xx年政府工作报告中提出“建立存款保险制度”相比，而今年提出的“推出”意味着金融机构退出市场化时代即将到来，这也为民营银行建立及利率市场化深入推进提供制度保障。亮点13：个人境外投资更自由《报告》提出“开展个人投资者境外投资试点，适时启动深港通试点。”作为人民币资本项目可兑换的重要步骤，个人境外直接投资的放开一直很谨慎;继“沪港通”破题之后，今年的首次提出试点意味着人民币资本项目开放正在走向深水区，这也符合“藏汇于民”。亮点14：多元化融资服务实体经济《报告》提出“加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。”表明了政府今年让注册制落地的决心和信心，也正彰显政府从去年的“深化金融体制改革”到今年的“围绕服务实体经济推进金融改革”的总体思路。亮点15：民营银行设立不设限额《报告》提出“围绕服务实体经济推进金融改革。推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。”意味着民间资本如果有意愿参与设立民营银行都可以申请试点，金融领域国有垄断的局面也将加速打破，同时，这将改善中国的金融结构及服务层次，对金融改革起到探路作用。亮点16：环保与循环经济《报告》提出“要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”今年直接提出要参考资料，少熬夜！把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。可见，20xx年国家加强环保和循环经济的决心，并将节能环保产业作为新的经济增长点，让几大新能源战略互为支撑，共同发力。亮点17：草根创业《报告》提出“推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。”今年年初，国务院正式提出“大众创业、万众创新”，此次政府工作报告又一次明确和重申了这一概念。20xx年可以预见的是，与大众创业相关联的“众创空间”“创客孵化器”等会得到政府的大力支持，并成为推动草根创业的重要推动力。亮点18：互联网+今年的报告中，首次提出制定“互联网+”行动计划则，并把移动互联网、云计算、大数据、物联网的发展等等都提升到了一个前所未有的战略高度。可以预见，未来随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术将更快的与传统产业相融相生，pc互联网时代将升级到移动互联网时代，互联网技术与传统产业的结合必将迎来更大的发展空间。亮点19：六大消费引擎《报告》提出“促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。”20xx年，我国全年最终消费对经济增长的贡献率达到%，比上年提高3个百分点，成为拉动经济增长的主引擎，中国调整经济结构的成效进一步显现。依靠内需发展经济已经成为我国坚定不移的转型发展方向。其中，养老、信息、旅游休闲、绿色消费、住房、教育文化这六大与民生最为密切相关的领域，必将是促进消费增长的最主要动力。亮点20：用政府权力“减法”换市场活力“乘法”《报告》提出：所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。本届政府推进简政放权的决心再次彰显无疑。这两年，政府一直在做减法，但“放的仍然不够”的声音始终存在，要全面激发市场经济的活力，政府转型的路还任重道远。在放下不该管的事儿之外，政府应该管的事儿还有很多，厘清该管那些事儿，怎么管事儿，恐怕还要有一个建设的过程。亮点21：“有权不可任性”《报告》提出“地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。”近两年，随着简政放权的力度加大，一些地方和部门少数人表现出了“懒政”、“怠政”的参考资料，少熬夜！情况，“不能为”、“不敢为”和“不愿为”这些观念仍然存在。经济结构调整转型后对干部的考核与以往不一样，原来是靠审批来管，简政放权之后怎么审，不审批了怎么办。总体来说，这是政府放权后如何管，怎样履行政府职责的问题。◎20xx年15项改革重点解读1.行政改革：简政放权，放管结合20xx年已全年取消和下放246项行政审批事项，20xx年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。2.结构改革：多元投资，大众消费20xx年政府工作报告提出要启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。很明显，20xx年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。3.财税改革：全面公开，调整责权20xx年将要实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。同时，改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。4.金融改革：放开民营，深化市场20xx年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。5.企业改革：国企分类，非公搞活今年国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”。6.扩大开放：升级外贸，加快自贸今年将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半。政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。参考资料，少熬夜！7.“三农”改革：保障粮食，提高民生今年粮食产量要稳定在万亿斤以上，坚守18亿亩耕地红线，划定永久基本农田，保护耕地质量，推进土地整治，解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。8.新型城镇：危房改造，落户放宽20xx年新型城镇化的重点是以人为中心，改造棚户区和城乡危房，抓紧改革户籍制度，建立让老百姓享受平等福利的制度保障。9.产业升级：大力创新，争夺高地实施“中国制造20xx”，推动产业结构迈向中高端。开发利用网络化、数字化、智能化等技术，推动工业化和信息化深度融合。要制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，把一批新兴产业培育成主导产业。10.民生改革：促进就业，增进福祉大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。降低