解决房屋拆迁矛盾和纠纷的有效途径研究

本科毕业论文解决房屋拆迁矛盾和纠纷的有效途径研究题目：解决房屋拆迁矛盾和纠纷的有效途径研究院（部）：管理工程学院专业：工程管理班级：姓名：学号：指导教师：完成日期：2011年6月10日山东建筑大学毕业论文I目录摘要..........................................................IIIABSTRACT.........................................................IV1绪论........................................................-1-1.1选题背景与意义.............................................-1-1.1.1选题背景................................................-1-1.1.2选题意义................................................-1-1.2国内外研究现状.............................................-2-1.2.1国内现状................................................-2-1.2.2国外现状................................................-3-1.3拆迁补偿的意义.............................................-5-2新条例面临的挑战...........................................-7-2.1储备中心面临的困惑.........................................-7-2.2拆迁补偿遇阻地方政策.......................................-9-3房屋拆迁补偿与安置.......................................-11-3.1房屋拆迁补偿..............................................-11-3.2拆迁的意义................................................-11-3.3拆迁补偿形式..............................................-12-3.4拆迁与安置................................................-13-4新条例存在的问题及建议...................................-14-4.1新条例将拆迁改为征收更强制................................-14-4.2新条例公共利益界定仍有瑕疵................................-14-4.3新条例内容不全面..........................................-15-4.4拆迁补偿仍存在争议........................................-15-4.5被征收人仍为劣势群体......................................-16-5解决拆迁纠纷矛盾的有效途径..............................-17-5.1科学定位政府职能..........................................-17-山东建筑大学毕业论文II5.2新条例的宣传与落实........................................-17-5.2.1新旧条例的区别.........................................-17-5.2.2落实宣传工作...........................................-18-5.3建立完善的制约机制........................................-19-6结论.......................................................-21-谢辞........................................................-22-参考文献.....................................................-23-山东建筑大学毕业论文III摘要城市房屋拆迁过程中出现的各种问题是我国工业化、城市化加速发展所引发矛盾的集中体现，它汇集了国家政策法律、土地制度、土地房屋使用权和所有权、公民的基本权利、历史文化遗产保护以及房地产市场秩序等诸多问题，是需要中央政府予以重视和解决的重大社会经济问题。有效解决拆迁中的矛盾具有十分重要的意义。城市拆迁中的主要问题。一是新拆迁条例遇阻地方政策；二是城市拆迁补偿安置的问题；三是新拆迁条例存在的一些问题。科学定位政府的职能，合理合法高效的推进城市拆迁工作，做好新条例的宣传落实工作，建立完善的监督制约机制是解决拆迁问题的有效方法。城市拆迁中的问题纷繁复杂，本文只涉及其中的部分问题，并提出了自己不成熟的意见。虽然不能对城市拆迁的所有问题都一一解答，但相信随着经济的发展和社会的进步，拆迁纠纷问题将得到一一解决和改善。关键词：城市拆迁，矛盾纠纷，对策建议山东建筑大学毕业论文IVResolvesthehouserelocationcontradictionanddispute'sefficientpathresearchABSTRACTUrbanHousingUnitsproblemsarisinginthecourseofChina'sindustrializationandurbanization,acceleratingthedevelopmentofaconcentratedexpressionofdisagreement,whichbringstogethernationalpolicies,laws,landsystems,landuseandownershiphousing,thefundamentalrightsofcitizens,historicalandculturalheritageProtectionandrealestatemarketandmanyotherissues,istheneedtoattachimportancetothecentralgovernmentandaddressthemajorsocialandeconomicproblems.Demolitionofaneffectivesolutiontotheconflictisofgreatsignificance.Themainprobleminurbandemolition.First,thenewlocalpoliciesmeetresistancedemolitionregulations;Second,urbandemolitioncompensationandresettlementissues;threenewdemolitionordinancesomeproblems.Scientificorientationofgovernmentfunctions,topromotethereasonableandlegitimateandefficienturbandemolitionwork,goodpublicityimplementationofnewregulations,establishandimprovethesupervisionandcontrolmechanismisaneffectivewaytosolvetheproblemdemolition.Urbandemolitionproblemsincomplex,thispaperrelatetoonlyonepartoftheproblemandputforwardtheirownimmaturecomments.Althoughnotalltheproblemsofurbandemolitionareallanswered,butIthinkwiththeeconomicdevelopmentandsocialprogress,thedemolitionwillbetosolvethedisputesandimproved.KEYWORDS:CityDemolition；Conflictsanddisputes；Suggestions山东建筑大学毕业论文-1-1绪论1.1选题背景与意义1.1.1选题背景本文研究的是解决房屋拆迁矛盾和纠纷的有效途径的问题，重点寻求解决方法的优化。目前，我国旧城区存在着许多问题，如人均居住面积少、住房质量差、建筑密度高、房层结构差、环境卫生差、市政和公共设施不配套、房屋布局混乱，商业服务网点分布不合理等，无法适应快节奏的现代都市生活，降低了城市的辐射功能。所以，旧城改造是城市活力与效率的重要前提条件，我国土地资源匮乏及土地使用率相对较低，旧城改造己成必然。而拆迁工作是旧城改造的先行工作，拆迁安置工作的成败直接关系到旧城改造能否顺利进行。随着社会经济的发展，我国城市建设的步伐也逐渐加快，由于城市建设的加速，房地产开发中出现了大量的房屋拆迁纠纷，房屋拆迁引发的相关问题已经相当严重，法院受理的起诉房屋拆迁强制执行案件数量呈不断上升的趋势。究其根源，一方面反映出公民的权利意识不断增强，敢于主张权利；另一方面也暴露出法律制度的严重缺陷：既有法律制度在发展过程中的不完善，又有基本制度的不合理，如果处理不当极易引起拆迁各方相互之间的纠纷。现实中也出现了侵犯被拆迁人权益的情形，被拆迁人因不满补偿费用、补偿方式或者因为补偿没得到有效落实而上访，有的甚至采取自焚等极端方式以示“抗议”。这不但影响了社会的稳定与和谐，而且也在一定程度上影响了政府和开发商在人民心中的形象。为此，国家有关部门多次下发文件，要求认真做好拆迁工作，保护人民群众的利益，维护社会的稳定。1.1.2选题意义城市房屋拆迁过程中出现的各种问题是我国工业化、城市化加速发展所引发矛盾的集中体现，它是汇集了国家政策法律、土地制度、土地房屋使用权和所有权、公民的基本权利、历史文化遗产保护以及房地产市场秩序等诸多问题的焦点，是需要中央政府予以重视和解决的重大社会经济问题。有效解决拆迁中的矛盾具有十分重要的意义，具体表现在：（1）解决房屋拆迁矛盾有利于合理利用土地资源。随着科技和社会的进步，人们对物质文明的需求不断提升，尤其是居住条件的需求不断提升，但是我国人口众多，人均使用面积极低，不合理的建筑布局极大的阻碍了生活水平的提高，所以实行城市房屋拆迁，是保证国民经济可持续发展的重要举措，是土地资源合理利用的重要手段。（2）解决房屋拆迁矛盾有利于提高人民的生活质量。通过城市拆迁改造来美化城市，疏导交通，按照科学的方山东建筑大学毕业论文-2-法重新对城市进行规划和设计，完善城市功能，营造更加科学、优良的居住环境，最终提高城市居民的工作和生活质量。（3）解决房屋拆迁矛盾有利于改善城市生态环境。拆除原有不合理的建筑及附属物，重新建造高科技、环保型的建筑物，使整个拆迁区域内的生态环境得到改善。（4）解决房屋拆迁矛盾有利于发展城市经济。通过拆除危旧房屋和影响城市景观的建筑物、构筑物，使城市功能和环境得以改善，可以提高投资吸引力，促进了城市经济的发展。拆迁安置工作处理的是否得当，拆迁中各方纠纷矛盾处理的是否得体，成为