《机动车驾驶证申领和使用规定》培训材料

《机动车驾驶证申领和使用规定》《机动车登记规定》重点内容解读蚌埠市公安局交警支队一、修改两个部门规章的背景近年来，全国每年新增机动车1600多万辆，驾驶人2000多万人。与此同时，重特大道路交通事故多发，特别是大中型客货车驾驶人肇事导致的事故伤亡惨重。2011年——2012年重特大交通事故2011年，全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，其中23起是大中型客货车驾驶人肇事导致的，24起是在夜间、山区、湿滑路等复杂道路和天气条件下发生的，而且全部存在超速、超员、超载等严重交通违法行为。今年国庆黄金周期间，发生7起一次死亡5人以上的交通事故宗，有3起是由大中型客货车肇事导致的。7•4宁马高速特大交通事故2011年７月４日凌晨３时５０分，随岳高速公路发生一起货车与客车追尾的交通事故。半挂货车撞到大客车尾部，导致两车翻至护栏外并起火，造成２6人死亡、２7人受伤。特大交通事故警示录2011年7月22号凌晨，一辆从山东威海开往湖南长沙的双层卧铺客车在河南信阳境内突然燃烧，造成车上47人中41人死亡，6人受伤（其中1人为重伤）的特别重大事故。据事故调查组断定，车内携带了易燃易爆物品。同时，该车还存在超载、超员问题。这是今年7月份以来继湖北“7.4”特大道路交通事故导致客车上26人死亡，29人受伤，甘肃省天水“7.15”死亡13人的特大道路交通事故后又一起客运车辆发生的特大恶性交通事故。这是7.22当日国内最大的交通事故。福建寿宁“7．24”交通事故2012年7月24日上午7时50分许，寿宁县南阳镇山坑村一辆三轮摩托车（闽J52530号）从山坑村开往南阳镇方向，途经一石桥路段时，车辆翻坠桥下，当场死亡13人，7人受伤。重庆合川区“8．20”交通事故2012年8月20日12时33分，驾驶员徐洪武驾驶的渝AEG122长安牌面包车搭乘亲友由北碚区往合川区清平镇方向行驶，至110省道22公里+600米处清平镇瓦店村路段，与刁云飞驾驶的渝BN7976东风牌重型自卸货车相撞，致12人死亡1名乘车人员受伤。。中秋节前的惨祸2011年9月11日宁马高速南京至马鞍山发生车祸交通事故：一辆路苏A49666旅游大巴追尾皖E07410油罐车，事故造成9人死亡，27人受伤，其中重伤13人。9•11宁马高速特大交通事故1.26特大交通事故2011年1月26号晚5点30分左右，位于蚌埠市蚌固路曹老集段发生了一起重大交通事故，一辆出租车与小轿车相撞，造成6人死亡，3人受伤。二、申请大中型客货车驾驶证限制条件据统计，2011年，全国共查处醉酒驾驶机动车违法行为4.7万起，酒后驾驶36.6万起，吊销驾驶证2.9万本，撤销驾驶证116本。三是针对不同车型规定了不同记满12分记录的年限条件。记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。三、申请增加大中型客货车准驾车型时，123号令对以往的驾驶经历和违法记录的具体要求申请增驾对驾驶经历限制条件变化对照表车型原规定123号令的新规定申请增加中型客车准驾车型已取得驾驶小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车或者三轮汽车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续两个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶城市公交车、大型货车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录已取得驾驶城市公交车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车或者三轮汽车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有满分记录申请增加牵引车准驾车型已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续两个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格三年以上，或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有满分记录申请增加大型客车准驾车型已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格五年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有满分记录；或者取得驾驶牵引车准驾车型资格二年以上，并在申请前最近一个记分周期内没有满分记录已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格五年以上，或者取得驾驶牵引车准驾车型资格二年以上，并在申请前最近连续五个记分周期内没有满分记录四、吸毒人员申请驾驶证和驾驶机动车管理措施2012年4月22日，一辆大客车在江苏省常合高速公路苏州段突然冲过中央护栏，与对向正常行驶的一辆货车相撞，导致14人死亡20人受伤，经查，大客车驾驶人事发前曾吸食毒品；具体措施一是将原来“吸毒成瘾尚未戒除不得申请驾驶证”的规定，明确为“三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年的”不得申请驾驶证。二是明确取得驾驶证后具有正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒或者社区康复措施的三种情形的，视为吸毒成瘾未戒除，予以注销驾驶证。三是明确持有驾驶证有吸毒后驾驶机动车行为的，予以注销驾驶证。五、科目一考试内容123号令实施后，科目一考试将拆分为两个部分：第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等最基本的知识，作为科目一，放在学员接受场内驾驶技能培训前进行；第二部分主要考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识、紧急情况下的临危处置方法等，作为科目三中的一个考试项目，放在实际道路驾驶考试后进行。六、大中型客货车科目二考试内容•2011年发生的27起一次死亡10人以上的特大事故，有24起是在恶劣天气和复杂路况条件下发生的，占81.5%（其中，在山区、急弯、陡坡等复杂道路上发生的有16起，在夜间、雨雾等恶劣天气条件下发生的有9起）；有14起是由于驾驶人在紧急情况下采取措施不当造成的，占51.9%。考试内容大中型客货车科目二考试项目对照表车型训练项目考试项目必考项目选考项目原规定大型客车、城市公交车桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶（共10项）桩考、坡道定点停车和起步、直角转弯、通过单边桥、通过连续障碍（共5项）侧方停车、曲线行驶、限速通过限宽门、百米加减挡、起伏路行驶（选考1项）牵引车桩考、坡道定点停车和起步、曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门（共5项）侧方停车、通过单边桥、通过连续障碍、百米加减挡、起伏路行驶（选考1项）中型客车、大型货车桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、过单边桥、通过连续障碍（共5项）曲线行驶、直角转弯、限速通过限宽门、百米加减挡、起伏路行驶（选考1项）123号令的规定大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、通过限宽门、通过连续障碍、起伏路行驶、窄路掉头，以及模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置（共16项）无七、小型汽车科目二考试内容考试倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯（共5项）八、科目三考试内容123号令实施后，科目三考试分为两个项目，在道路驾驶技能考试合格后，还要参加安全文明驾驶常识理论考试。第一部分道路驾驶技能考试项目增加到16项，增加了加减挡位操作、路口左转弯、路口右转弯3个考试项目。此外，对于大中型客货车，还规定省级公安机关交通管理部门应当根据实际增加山区、隧道、陡坡等复杂道路驾驶考试内容；对于小型汽车，抽取不少于20%进行夜间考试；不进行夜间考试的，进行模拟夜间灯光使用考试。八、科目三考试内容第二部分安全文明驾驶常识考试主要考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识、紧急情况下的临危处置方法等，内容包括：安全文明驾驶操作要求、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识、爆胎等紧急情况下的临危处置方法以及发生交通事故后的处置知识等，满分为100分，90分及以上合格。九、科目三实际道路驾驶技能考试里程具体要求•123号令规定大型客车、中型客车准驾车型考试里程不少于20公里，其中白天考试里程不少于10公里，夜间考试里程不少于5公里；牵引车、城市公交车、大型货车准驾车型考试里程不少于10公里，其中白天考试里程不少于5公里，夜间考试里程不少于3公里；小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、残疾人专用小型自动挡汽车准驾车型考试里程不少于3公里。十、123号令对预约各科目考试规定•答：一是每个科目考试一次，考试不合格的，可以补考一次。不参加补考或者补考仍不合格的，本次考试终止，应当重新预约考试。在驾驶技能准考证明三年有效期内，科目二、科目三道路驾驶技能考试的预约次数不得超过五次，即：科目二和科目三的道路驾驶技能考试各有十次考试机会。第五次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废。十、123号令对预约各科目考试规定•二是科目一和科目三的安全文明驾驶常识考试没有预约次数的限制。科目三安全文明驾驶常识考试不合格的，已通过的道路驾驶技能考试成绩有效。三是科目二、科目三考试不合格的，重新预约考试的间隔时间由二十日缩短为十日。十一、驾驶证审验驾驶证审验制度：一是细化审验对象和期限。规定了驾驶人办理驾驶证有效期满换证、转入换证业务时接受审验。但大中型客货车驾驶人，应当在每个记分周期结束后30日内接受审验，持有其他准驾车型驾驶证发生交通死亡事故承担同等以上责任、驾驶证未被吊销的，应当在发生事故的记分周期结束后30日内接受审验。十一、驾驶证审验二是完善审验措施。规定持有大中型客货车驾驶人，以及发生交通死亡事故承担同等以上责任、驾驶证未被吊销的驾驶人，除审验交通违法、事故处理，违法记分和满分学习、申报身体条件情况以外，还要参加不少于3小时的法律法规学习和交通事故警示教育。十一、驾驶证审验三是制定奖励措施。规定持大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，一年内没有记分的免于当年审验，不必参加法规等学习和事故案例警示教育，鼓励驾驶人安全守法驾驶。十二、驾驶实习期规定近年来，我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长，截至2011年底，1年以下驾龄驾驶人达2613万人，占总数的10.91%。与此同时，新驾驶人素质不高、安全守法驾驶意识不强等问题突出，2011年，驾龄在1年内的新驾驶人肇事21845起，占同期事故总数的10.47%，造成人员死亡5505人，占同期死亡人数的8.94%。今年国庆黄金周期间，驾龄不足1年的新驾驶人肇事导致的死亡人数占总量的16.2%。十二、驾驶实习期规定•一是扩大了实习期管理范围，将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。在公安部组织的社会调查中，有73.4%的调查对象认为对新取得大中型客货车驾驶证的人有必要采取更严格的管理措施。十二、驾驶实习期规定二是明确了实习期陪驾要求，在实习期内驾驶机动车上高速公路时，必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。在公安部组织的社会调查中，有74.7%的调查对象认为实习期驾车上高速公路需要有驾驶经验的人陪同。三是规定所有车型驾驶证在实习期内有记满12分记录的，予以注销实习车型的驾驶资格。十二、驾驶实习期规定四是规定大中型客货车驾驶人实习期结束后，要参加安全文明驾驶等知识考试，接受交通事故警示教育；大中型客货车驾驶人在实习期内违法记6分以上的，实习期限延长一年；在延长的实习期内再次记6分以上但未达到12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。十三、大中型客货车驾驶人降级制度规定123号令建立了大中型客货车驾驶证注销降级制度：一是明确注销降级条件。规定持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人发生交通事故造成人员死亡、承担同等以上责任未构成犯罪，一个记分周期内有记满12分记录或者连续三个记分周期不参加审验的，将被注销降级。十三、大中型客货车驾驶人降级制度规定二是实行逐级降级制度。在注销降级时，只注销其当前的最高准驾车型的准驾资格，逐级降低其大中型客货车驾驶资格，最终只保留其小型汽车驾驶资格。三是与实习期管理制度相衔接。规定对于大中型客货车驾驶人在实习期内记满12分记录，且实习车