中国电信政务行业杭州基地培训材料

政务杭州基地业务培训中国电信政务行业信息化应用基地2013/7/25目录1、产品视图2、解决方案3、支撑能力及支撑组织4、Q&A政务杭州基地介绍：产品视图用户层社会公众政府部委办局企业能力层翼支付3G终端定位平台GIS平台光网络全球眼二维码其他产品综治E通应用层警务E通工商E通应急指挥产品综合应急版应急E通版考务应急版应急联动政务监管产品数字城管智慧版集中版标准版执法版网格管理版政府服务门户司法E通（人民调解版）消防E通版目录1、产品视图2、解决方案3、支撑能力及支撑组织4、Q&A培训产品内容数字城管应急联动综治E通基地其他产品数字城管：国家政策发展和变化宏观政策发展—国家智慧城市发展战略•住建部发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》文件，加快智慧城市建设。•住建部于2013年1月29日，公布第一批智慧城市试点名单，共计90个城市。客户需求提升—新业务推进机遇•市场经过多年发展，客户对数字化城市管理的理解加深，业务需求呈现多样化趋势（管理、服务），从小城管向大城管、由传统的数字化向智能化转变，数字城管内涵增加，业务范围扩大，对数字城管的解决方案要求提升。市场机会拓展—迎合多种发展趋势•数字城管向智慧城管升级；•数字城管向基层乡镇覆盖，融合社会管理创新；•功能升级，例如新建执法管理系统。数字城管：整体架构自主知识产权软件基础业务基于住建部标准规范、拓展业务按需定制融合电信优势产品企信通短信平台、全球眼视频监控链路、呼叫中心坐席、CDMA终端、IDC机房等政务杭州基地可提供规划、设计、咨询、研发、总体集成等服务数字城管：基本功能视图基础数据管理系统九大基础核心系统构建和应用维护系统数据交换接口系统监督指挥系统综合评价系统地理编码系统无线数据采集系统监督受理系统协同工作系统视频监控接入系统呼叫中心接入系统人员管理系统领导移动督办系统公众信息发布系统车辆GPS定位系统移动工单系统业务短信系统扩展应用系统共享视频监控12345热线地理信息平台统一集中维护电子政务网降低运营成本增加发现问题的手段提升问题处置的效率加强工作及任务的管控…………数字城管：新特性—扩展功能介绍数字化向智慧化转变传统数字城管业务城管通数据采集受理派单监督管理呼叫中心语音接入视频监控接入人员管理车辆GPS定位业务短信……智慧感知业务扩展视频智能分析部件智能监控违章停车管理建筑垃圾清运智能环卫管理户外广告管理数字执法新技术融入物联网智能视频分析RFID技术数据挖掘技术小城管向大城管转变数字城管：新特性—提供更多版本满足更多需求数字城管解决方案物联网智能视频分析RFID技术……智慧版环卫垃圾管理街面动态视频监控建筑工地监管路灯监控管理……融入前沿技术外勤助手天翼对讲标准版城管通数据采集受理派单监督管理人员定位能力加载网格管理版与综治管理的结合执法版执法办案移动执法……集中版省级集中平台市级集中平台数字城管：新特性—功能提升覆盖面更广数字城管基础平台城管执法环卫管理专业部门数字执法违停管理门前三包…垃圾清运渣土管理建筑工地…领导通移动派单……云计算物联网通信网互联网……丰富终端应用执法队员环卫人员部门领导专业部门乡镇街道用户覆盖扩大功能提升业务完善进一步融合电信服务执法通、环卫通、领导通…全球眼、车载视频、定位服务…数字城管：淮南数字城管淮南市数字城管项目已经历了一期、二期建设。项目总体投资金额4899.39万元，其中软硬件2085.59万元，租赁及链路费用2814.8万元，政府通过单一来源采购与电信签约。该项目有个最大亮点是通过项目拉动线路租赁，同时利用线路租赁业务把本来属于电信投入的管线建设费用也涵盖到项目中，大大节省了投入成本。数字城管：泰州数字城管项目概况：中国电信首个采用具有自主知识产权的数字城管应用系统的项目通过住建部专家验收数字城管：泰州数字城管运行保障机制特点：1、数字化城市管理现场处置资金运转机制2、强化内部运转管理3、媒体公示5、保证金制度责任部门领导和辖区每年缴纳一定数量保证金，市政府配套奖励资金，半年一考评，年末算总账。4、纳入全市人民最满意机关评比09年10月17日泰州数字城管的“泰州模式”和“泰州速度”荣获中国城市论坛颁发的中国城市管理进步奖。数字城管：云南省级集中平台玉溪大理丽江石屏个旧普洱云南省集约化大平台–云南省数字城管集中平台于2010年建设完成，该项目已接入6个城市，项目总投资680万元，其中软硬件578万元，租赁及链路费用102万元。云南省数字城管集中平台亮点：集约化大平台，统一接入应用C网号百坐席视频监控宽带100M电路1000M电路车载视频网络GPS网络卡主机托管机柜固定电话575部12个56条8条8条15条24个4个20部带动电信主量业务发展情况：培训产品内容数字城管应急联动综治E通基地其他产品城市大联动指挥中心智慧城管智慧应急智慧城市“平战结合”的城市运转模式智慧城市门户城市管理中的部、事件问题市民咨询、求助、投诉，特殊人群服务，社区综治管理自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件语音网移动网英特网专网网络交换主机存储及安全办公电脑PDA及单兵视频监控乡镇、街道城管公安卫生水利安监国土市政园林环卫…公众服务突发事件应对协调监督指挥日常管理应急联动：是构筑智慧城市的基石18应急联动：发展趋势融合视频监控、视频会议，以及卫星、传真、电话等各类通信方式，为应急提供更多工作手段。通过物联网，监测水、电、气、煤等全方位的城市现状，实现“防治结合，以防为主”的应急管理理念。通过手机终端来实现应急平时防治、战时处置等工作。如：上报通、采集通、值守通、领导通等。提高应急管理成效需要智慧。利用动态预案、视频分析等技术，为应急提供更多的智能分析和决策。移动化物联化智能化融合化智慧应急的发展19应急联动：定位、需求及主要用户－满足省、地市、区县的政府应急主管部门的应急管理需求。－重点在于日常应急事务管理、多个部门的信息汇总处理和重大突发事件的整体管理－包括综合应用系统、数据库系统、基础支撑系统（包括通信调度系统）、指挥场所、移动应急平台。平台定位用户－政府应急管理办公室主任－政府应急主管办公室（预案科）、（值守科）的人员－指挥中心成立后的信息接报人员、指挥调度人员、专家等。成员单位－政府应急管理办公室－同级专业部门的应急联动部门。如：公安—应急联动中心、卫生—应急科、消防—应急指挥中心、气象—防汛指挥中心等。关键需求－领导关键需求：领导连得通、看得见、叫得应－秘书与值班人员需求：业务管理、应急值守、指挥调度1.应急联动平台组成：综合应用系统、应急指挥场所、移动应急平台等。2.整合是手段（信息资源共享、应用系统整合）；协同是目标（信息接报、协调与决策、应急处置）。3.突出“预防、预测、预警”的常态管理；指挥调度等方面的非常态管理。应急联动：总体架构图数据整合与共享信息接报与处置信息核实与报送信息获取区（县）应急办乡（镇）办公室指令下达信息上报信息报送数据上报村（社区）市应急办综合指挥指令下达信息上报专业部门政府应急公安应急城市大联动以公安为主体，应急办作为协调部门。紧急事件时，公安代表政府调动各部门联合行动。。以应急办为主体，接入各部门资源平台，上下级平台联通，实现横向和纵向协同指挥协调，成立大联动部门，建设平战结合的平台，平时处理城市日常业务；战时协调各部门处理突发事件。应急联动：项目型建设模式三种应急建设模式特点对比分析系统类型牵头部门平台定位政府应急联动政府突发公共事件应急管理办公室政府应急办的应急管理平台是核心，整合各应急专业部门的信息化和应急资源，实现协同指挥协调。大事政府牵头，小事部门负责。城市大联动城市大联动指挥中心以城市常态管理及城市战时应对（“平战”结合）为主轴，由城市大联动指挥中心代表政府全权行使城市日常及战时的联动指挥权。公安应急联动当地公安部门以公安为核心，政府应急办作为协调部门，协同各级别联动专业部门共同处警。应急联动：项目型三种模式特点对比23功能模块面向对象主要业务亮点原方案业务功能应急值守应急值班人员终端综合数据库各专业部门应急负责人平台指挥调度应急领导小组、专业部门领导、专家、救援队伍平台数字预案应急办预案科平台功能扩展能力提升综合数据库各专业部门应急负责人终端可以用终端随时审核并查询应急数据指挥调度应急领导小组、专业部门领导、专家、救援队伍终端可以用终端随时接收任务、反馈信息、发布现场信息、应急通知。数字预案应急办预案科、应急领导小组、专业部门领导、专家、救援队伍终端利用智能终端查询预案信息，对预案中的地点、任务进行发布及指令下达领导通应急办负责人、各专业部门应急负责人定制终端接收重大应急信息、以及对突发事件的实时指挥调度应急通讯应急领导小组、专业部门领导、专家、救援队伍终端结合天翼对讲，对现场应急人员的通信支持车辆定位救援车辆车载GPS对救援车辆进行路径回报应急联动：项目型解决方案功能提升建设统一的应急平台，提供信息上报、数据采集、应急值守、应急资源管理等主要功能，纵向上实现省、市、县、乡镇街道、社区/村等多级联动，横向上实现各级专业部门、各重点应急企事业单位的接入。真正实现“数据共享、全员联动”的模式。信息接报、数据管理信息接报、数据管理信息接报、数据管理区、县乡、镇市上报县级专项部门报送社区、村省信息接报、数据管理上报市级专项部门上报上报信息接报、数据管理报送市级企事业单位如：医院、学校报送县级企事业单位如：医院、学校报送省级专项部门报送省级企事业单位如：医院、学校应急运营平台联动模式单位应急管理员单位应急管理员单位应急管理员部门应急管理员部门应急管理员部门应急管理员应急网格员应急网格员应急联动：平台型建设模式25应急联动：平台型产品建设内容终端类型对象场景信息上报通企业、事业单位、专业应急部门、应急网格的应急信息员应急信息员在对管辖区域内的事件及时上报、跟踪，直至事件响应结束。数据采集通各部门应急信息员、应急网格信息员对所管辖区域的重要场所、危险源、应急物资装备、避难场所等基础信息进行现场拍照，记录基本信息，通过GPS记录位置信息，上报平台。值守通应急值守人员值守人员通过手机了解信息上报情况，各部门值班情况。领导通领导了解各部门应急工作情况，及信息统计等。平台功能终端功能系统管理统计分析应急通知八大数据库值班排版应急值守浙江省应急管理业务数据库建设主要内容包括平台的标准化规范，以及“五大”应急业务数据库管理系统。应急数据库建设浙江省应急管理业务数据库预案库联络库专家库案例库知识库系统管理应急联动：浙江省应急管理业务数据库建设动态预案应急业务系统专业部门应急应急地图应急网络图像监控视频会议应急通讯应急专用包3G对讲机应急移动终端无人飞机车载监控温州市政府综合应急平台终端设备应急场所温州市应急信息中心以政府应急办为核心的协同体系统一指挥、会商场所，实现市政府与省级平台、30多个市级联动单位和11个县级平台的互联互通、远程协同。温州市政府综合应急平台建成上通下达的应急网络，实现与公安、消防等保密机构互联的创新方式。接入公安、水利、消防、交通、林业等现有的监控资源。基于全省视频会议平台，建成能与浙江省政府、市级相关部门、县级政府召开视频会议的视频会商系统。建成温州应急一张图。实现基于应急地图的可视化分析。整合部门数据实现共享整合公安、国土、安监、环保、卫生、民政等20多个专业部门的应急数据。并实现跨部门数据共享。多种终端助力于事件处置通过无人飞机、对讲机、专用包、平板等多终端，为事件处置提供技术支撑。。温州应急总体架构应急联动：温州市政府综合应急平台结构合理余杭应急信息平台功能完善安全高效横向：互联纵向：互通以协同模式为主，建设区政府、机关部门（镇乡街道）、村（社区）的三级联动的应急管理信息平台。基于“1+7”指挥模式的指挥调度系统，实现各部门间的应急联动和资源调度，保证突发公共事件处理的有效性和及时性。2009年10月开始搭建余杭区应急信息平台，2010年8月正式上线。应急联动：余杭区应急信息平台29应急联动：