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二级中医医院评审标准实施细则解读(2012年版)上海市奉贤区中医医院2012.7内容提要:123二级中医医院分等标准及核心指标二级中医医院评审标准实施细则工作要求4二级中医医院评审标准介绍第一部分中医药服务功能(650分)《评审细则》指标体例:第一章发挥中医药特色优势的措施第二章队伍建设第三章临床科室建设第四章重点专科建设第五章中药药事管理第六章中医护理第七章文化建设第八章治未病服务第二部分综合服务能力(350分)第一章基本要求和医院服务第二章患者安全第三章医疗质量第四章药事管理第五章护理质量管理第六章医院管理第七章日常统计学评价指标《评审细则》指标体例:二级中医医院分等标准:不合格二级乙等二级甲等总分≥900分;第一部分每章得分不低于该章总分的85%;第二部分得分≥300分,核心指标全部符合要求。总分≥750分;第二部分得分≥245分,中医药服务功能核心指标符合数≥8个;综合服务功能核心指标符合数≥7个。总分<750分;第二部分得分<245分,中医药服务功能核心指标符合数<8个;综合服务功能核心指标符合数<7个。《标准》及细则中对那些最基本、最重要,若未达到要求势必影响特色优势、中医临床疗效、医疗质量与患者安全的指标,列为“核心标准”,具备否决作用。核心指标定义:第二部分综合服务功能第一部分中医药服务功能12项核心标准7项核心标准核心指标分布:中医药服务功能部分核心指标:序号指标内容11.3.2科室综合考核目标中有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的相关指标。21.4.3能发挥基层中医药工作龙头作用,所在区县基层中医药工作达到《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》(国发〔2012〕11号)明确提出的4项中医药工作指标要求。32.1.1中医类别执业医师占执业医师总数的比例≥60%;或中医类别执业医师占执业医师总数的比例未达到60%,但比上年度增长超过了5.0个百分点。43.1.2医院和临床科室命名符合规定,不得有神经科(中心)、神经内科(中心)、消化科(中心)、风湿免疫科(中心)、泌尿科(中心)等名称。外科二级分科应命名为外一、外二、外三……,不得出现其他命名。中医药服务功能部分核心指标:序号指标内容53.3.1在国家中医药管理局印发的诊疗方案基础上,科室制定至少3个以上常见病及中医优势病种中医诊疗方案,并体现医院本科室临床实际和特色,诊疗方案基本要素齐全。所抽查的2个临床科室的6个病种中,符合要求的完善的中医诊疗方案数量≥4个。63.9.2非药物中医技术治疗人次数占门诊总人次数的比例≥10%。中医药服务功能部分核心指标:序号指标内容73.10.2中药处方(饮片、中成药、院内制剂)处方数占门诊总处方数的平均比例≥60%。中药饮片处方数占门诊总处方数的比例≥30%;或比例≤10%,但较上年度增长超过了7个百分点;或比例在10%-20%,但较上年度增长超过了5个百分点;或比例在20%-30%,但较上年度增长了3个百分点。84.3.1在国家中医药管理局印发的诊疗方案基础上重点专科研究制定本专科优势病种和常见病种中医诊疗方案,并体现医院本科室临床实际,突出中医药诊疗方法的综合运用,诊疗方案基本要素齐全。所抽查的1个重点专科3个病种中,符合要求的完善的中医诊疗方案数量≥2个。中医药服务功能部分核心指标:序号指标内容94.3.3重点专科诊疗方案在临床中得到应用。所抽查的1个重点专科的3份运行病历中,执行中医诊疗方案的病历数≥2份。105.3.1建立中药饮片采购制度,进货渠道符合相关规定,供应商资质齐全并对其定期评估。116.1.5科室开展中医护理技术项目数符合要求,所抽查的2个科室每个科室开展中医护理技术项数≥2项。中医药服务功能部分核心指标:序号指标内容127.4.2门诊走廊、候诊区和住院部走廊宣传中医药知识,使用中医病名和中医术语,并与所在科室的中医药特色相结合。中药候药区宣传中医药相关知识。评审该项指标得分≥17分。综合服务功能部分核心指标:序号指标内容11.1.2医院的功能、任务和定位明确,保持适度规模,医院床位数、科室设置、每床建筑面积、人员配备和设备、设施符合二级中医医院基本(设置)标准。22.1.2在诊疗活动中,严格执行“查对制度”,至少同时使用姓名、年龄两项等项目核对患者身份,确保对正确的患者实施正确的操作。32.2.1建立手术安全核查、风险评估制度与工作流程。综合服务功能部分核心指标:序号指标内容44.3.1药事管理组织下设抗菌药物管理小组,人员结构合理、职责明确。对医务人员进行抗菌药物合理应用培训及考核。55.4.1医院有优质护理服务规划、目标及实施方案,有推进开展优质护理服务的保障制度和措施及考评激励机制。66.1.3由具备资质的卫生专业技术人员为患者提供诊疗服务,不超范围执业。76.4.4急救、生命支持系统仪器设备始终保持在待用状态。评审细则要点讲解第一部分中医药服务功能(650分)第一章发挥中医药特色优势的措施(40分)(略)第二章队伍建设(100分)(略)第三章临床科室建设(170分)评审细则要点讲解1、第三章临床科室建设(170分)(不含重点专科和治未病中心)评审细则要点讲解指标编号内容3.2.4上级医师辩证分析;用药要点讲解,纠正缺陷。3.2.5病例讨论中有中医内容。3.2.6新增。访谈三级医师(中医相关继续教育内容)。3.3.1*核心指标。国家中医药管理局印发的200个诊疗方案。诊疗方案体现中医思维,注意可操作性。西医较难解决,中医有特色的疗法。每年有总结、分析、优化。3.3.2访谈。3.3.33份执行本科诊疗方案的运行病历。3.3.5新增。每个手术科室制定一个(病史中体现)。评审细则要点讲解指标编号内容3.4.1中医临床路径实施方案(每个科室一个病种)。(国家中医药管理局公布的200个病种。)3.4.2现场访谈。3.4.3表单。病历中体现临床路径。3.5中医病历、中药处方书写规范。3.6新增。辩证使用中成药。3.7现场考核。各科方剂。3.8调整指标。重新梳理中医诊疗设备(八类20种)。有清单(注明使用科室)。临床科室人员了解本科室的中医诊疗设备。评审细则要点讲解指标编号内容3.9.1国家中医药管理局发布的10类96种。本院开展的项目清单。3.9.2*核心指标。3.9.3新增。病房清单,设有中医综合治疗室病房名录。3.10.2*核心指标。中医类别医师需增加中药使用率。3.10.3新增。评审细则要点讲解2、第四章重点专科建设(100分)(抽查一个)指标编号内容4.1.1重点专科名单。批准文件。4.1.2床位数。4.1.3设备清单。(必配和选配,各科不同)4.1.5辩证论治,查首次病程录和至少二次病程记录。4.1.7三年门诊量和出院人数。4.2.1专科三年以上发展规划。4.2.2年度计划。4.2.3计划开展项目,年底总结。评审细则要点讲解指标编号内容4.2.4收治病种排序。4.3.1*核心指标。4.3.2访谈医师。4.3.3*抽查运行病历。4.3.4总结、分析、优化。4.4工作计划和措施。学术继承人跟师记录、论文、挖掘整理资料、临床运用(病历)等。4.5.1专科技术及特色疗法名单。现场访谈、考核。4.5.3专科中药制剂清单。评审细则要点讲解第五章中药药事管理(80分)(略)第六章中医护理(60分)(略)第七章文化建设(60分)第八章“治未病”服务(40分)(略)指标编号内容评价方法7.3.1医师诊疗行为规范现场考核3名中医类执业医师7.3.2员工言语仪表规范现场考核3名员工7.3.3体现中医药文化的特定礼仪唱院歌、师承教育、拜师仪式、新员工培训、入职宣誓7.3.4中医特点规章制度、员工手册培训7.4环境形象、中医药知识宣传中医病名和中医术语评审细则要点讲解第二部分综合服务功能(350分)第一章基本要求和医院服务(40分)(略)一、医院设置、功能和任务(7分)二、医院服务(17分)指标内容1.2.2.1首诊负责制1.2.2.2重点病种服务流程与规范、急危重症优先诊治1.2.2.3急诊会诊制度(会诊到场时间)1.2.3.2各类告知制度(知情同意)1.2.5无烟医院评审细则要点讲解三、应急管理(9分)四、临床医学教育及科研(7分)指标内容1.3.2.2科主任在应急工作中的具体职责与任务1.3.3.3应急小组职责1.3.5.1安全知识及应急技能培训考核1.3.5.2开展突发事件预案应急演练评审细则要点讲解第二章患者安全(30分)指标编号内容评价方法和注意点2.1.2*查对制度2.1.3转科交接制度记录(双方签名)2.2.1*手术安全核查制度、风险评估制度与流程病历2.2.2手术部位识别标示制度访谈。标记要统一颜色。2.3.1危急值项目。访谈。2.3.2危急值处理记录。病历。2.3.3医疗安全(不良)事件报告制度及流程。访谈。2.4.1意外事件报告制度及流程。2.4.2压疮风险评估报告制度。访谈。评审细则要点讲解1、第三章医疗质量(170分)指标编号内容3.1.1科室质量管理小组名单、工作职责及工作记录。3.2.3.2新技术、新项目追溯三年资料,重点是病人安全。3.3.1.1.2临床检验项目清单。委托协议。3.3.1.1.3急诊检验项目清单。抽查时效性。3.3.1.1.4检验项目收费清单,检验设备、试剂效期、三证。3.3.1.2.1有制度和流程。重点是培训情况(有计划、课件、原始签到、考试卷子等)。评审细则要点讲解指标编号内容3.3.1.2.3各种传染病职业暴露应急预案、登记、随访记录(至少半年)。3.3.1.2.4消毒制度及记录、定期监控消毒用品有效性的记录。3.3.1.2.5统一处置有交接情况登记。3.3.1.3证书复印件。3.3.1.4室内质控、室间质控记录。报告时间、双签字(急诊除外)。3.3.1.5质量与安全小组名单。质控计划等。评审细则要点讲解指标编号内容3.3.2.1《医疗机构诊疗项目许可证》、《放射诊疗许可证》复印件。24小时提供服务记录(急诊、床边检查)。3.3.2.1.2人员资质证书(人事科提供)。3.3.2.1.3紧急意外抢救预案、流程,呼救机制。抢救药品器械清单。(临床配合)3.3.2.2.1各项规章制度和技术操作规范。访谈。3.3.2.2.2定期校正和维护记录。3.3.2.2.3图像质量评价活动记录。评审细则要点讲解指标编号内容3.3.2.3.1抽查报告。医师资质、报告时间、流程、审核。3.3.2.3.2重点病例随访制度及记录。疑难病例分析与读片会记录。3.3.2.4.1设备定期检查制度及记录。废弃物环境评估报告。放射安全相关制度。3.3.2.4.2病人和工作人员防护措施。每年体检报告。3.3.2.4.3放射安全事件应急预案,工作人员要熟悉。演练记录。评审细则要点讲解指标编号内容3.4.1.1各科手术目录。分级授权制度及目录。手术医生能力评估制度、再授权制度及记录。培训相关医师,访谈医师。3.4.1.2患者病情评估和术前讨论制度(有重点)。3.4.1.2.2手术计划或方案。3.4.1.2.3各类知情同意制度(谈话对象、内容、方式、时限等)。访谈医师。3.4.1.3.1重大手术目录。报告审批制度及记录。3.4.1.3.2急诊手术相关制度与流程。3.4.1.4预防性抗菌药物使用相关制度。3.4.1.5.2标本病理学检查规定与流程。(抽查的3份病历中有1份为肿瘤病例)。指标编号内容3.4.2.1麻醉医师分级授权制度及目录。能力评估制度、再授权制度及记录。培训相关麻醉医师,访谈医师。3.4.2.1.2人事科提供资料。3.4.2.2.1麻醉前病情评估和麻醉前讨论制度,并在病历中有记录。3.4.2.2.2麻醉风险评估单。3.4.2.3知情同意制度及记录。3.4.2.4.1麻醉意外与并发症处理规范。3.4.2.4.2手术安全核查表。麻醉记录单记录规范。3.4.2.4.3麻醉效果评定规范与流程,并有记录。评审细则要点讲解评审细则要点讲解指标编号内容3.4.4.1供血协议。应急用血制度。3.4.4.2.1临床医师输血知识培训。3.4.4.2.2输血前相关检查规定。知
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