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党的十七大精神宣讲培训辅导资料中共怀化市委干教领导小组编印2008年5月1目录1、深刻领会和把握党的十七大精神…………………………市委宣传部(1)2、深入贯彻落实科学发展观……………………………………黄贻修(10)3、加强党的作风建设,转变工作作风,推动怀化大发展………龚成钢(19)4、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择…………………丁祖兴(28)5、在继续解放思想上迈出新步伐………………………………向开林(37)2深刻领会和把握党的十七大精神党的十七大精神综述市委宣传部党的十七大,是在我国改革发展关键阶段召开的一次具有重大现实意义和深远历史意义的大会。胡锦涛总书记的报告深刻总结了29年来治党治国治军的历史经验以及党的十六大以来创造的新经验,科学回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题,提出了解决影响经济社会发展突出矛盾和问题的重大举措,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。对于党的十七大精神的学习领会,党中央有一个基本要求:就是要认真研读十七大文件,原原本本学习十七大报告和党章,全面准确把握十七大精神,不能断章取义,不能以偏概全,更不能作不负责任的解读。为了方便大家从整体上理解和把握,我这里用一组七句话的关键词,对党的十七大精神作一个基本解读:一、明确了一个重大主题——建设和发展中国特色社会主义具体地说,就是坚定不移地走中国特色社会主义道路,继续加强社会主义市场经济的体制创新,努力实现全面建设小康社会的宏伟目标。1、这是党的十七大报告贯彻始终的红线。中国特色社会主义,作为一条思想红线,统领着报告阐述的12个方面,统摄着科学发展观的方方面面,支撑着“经济—政治—文化—社会”四位一体的全局建设纲领;也正是这个主题,旗帜鲜明地回答了“中国向何处去”的重大问题;回答了中国共产党人从新的历史起点出发,继续推进中国特色社会主义伟大事业的一系列重大理论和实际问题,回答了党内外、国内外普通关注的关系我国经济社会发展全局的重点、难点、热点问题。2、这是党的第三代领导集体的政治宣言。党的十七大报告提出中国特色社会主义的主题,深刻用意在于向世人明确昭示:在新的历史起点上,中国共产党高举的旗帜,就是马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的旗帜;中国共产党要走的道路,就是毛泽东同志探索的、邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体始终坚持的、以胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路;中国共产党人要保持的精神状态,就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进,求真务实、真抓实干,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞的精神状态;中国共产党带领人民在本世纪前20年要实现的目标,就是全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标。33、这是全党继续实践的重大课题。中国特色社会主义事业,是在承前启后不断发展壮大的事业。正如胡锦涛同志十七大报告中深刻指出的:我们党现在所进行的事业,“是新中国成立以后我国社会主义建设伟大事业的继承和发展,是近代以来中国人民争取民族独立、实现国家富强伟大事业的继承和发展。”经过这次十七大,中国特色社会主义伟大旗帜在我们这个有着7300多万名党员的世界上最大政党手中更高地举了起来,在我们这个历史悠久的文明古国和13亿人口的发展中大国更高地举了起来,继续引领中国共产党和中国人民朝着建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标奋勇前进。二、唱响了一首主旋律——坚定不移地推进改革开放党的十七大科学总结了十六大以来五年的工作和改革开放的伟大历史进程及其宝贵经验,必将进一步增强全党同志特别是各级领导干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性,坚定人民走改革开放这条强国之路的决心和信心。1、坚持改革开放是实践检验的正确结论。党的十六大以来的五年是党的奋斗历程中很不寻常的五年,无论是抗击非典还是应对国际风云变幻等各种风险和挑战中都取得了令人瞩目的伟大成就。十一届三中全会以来,我国进入社会主义建设新的历史时期。新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。实践证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。2、坚持改革开放是形势发展的必然要求。党的十七大报告对继续推进改革开放进行了全面部署。改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求。改革的力度、开放的程度,决定着发展的进度和发展的质量。我们党要夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,根本动力在改革开放,美好前景同样在改革开放。这就要求我们适应经济社会发展要求,深化经济、政治、文化、社会、行政、科技、教育等方面的体制改革,深化对外开放,加快中国特色军事变革,等等。通过全面改革开放,不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应,促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调,促进弘扬中华文明和借鉴国外文明相结合。十七大报告明确提出了推进改革开放的目标要求和重要举措,强调要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。按照十七大的部署和要求统筹好经济体制改革和其他方面的体制改革,统筹好改革发展稳定的各项工作,加快重要领域和关键4环节的改革步伐,全面提高对外开放水平,就一定能够极大地解放和发展社会生产力,推动整个国家又好又快发展。三、构建了一大理论体系——科学发展观的战略思想党的十七大全面深刻、富有新意地论述了科学发展观这一重大战略思想,第一次明确提出和科学阐释了中国特色社会主义理论体系这个意义深远的科学概念,以新的思想内容丰富了马克思列宁主义、毛泽东思想,为我们党坚持和发展中国特色社会主义提供了强大的思想理论武器。1、这一重大思想,充分体现了党的第三代领导集体的不懈探索精神。中国共产党是非常重视理论指导、善于进行理论创新,并运用理论创新成果指导新的实践的党。十二大明确提出并系统阐述了社会主义精神文明建设理论;十三大对社会主义初级阶段理论进行了深刻、系统论述;十四大从九个方面概括了建设有中国特色社会主义理论的主要内容和科学体系;十五大明确提出和使用邓小平理论这一鲜明简洁的科学概念;十六大提出党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。这次十七大对科学发展观进行了很有分量、很有新意的论述,把我们党在改革开放以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的马克思主义中国化的理论成果作为一个整体、统称为“中国特色社会主义理论体系”进行科学阐释,这是十七大树立的理论丰碑。2、这一重大思想,充分体现了党的第三代领导集体与时俱进的理论勇气。马克思列宁主义同中国实际相结合,有两次历史性飞跃,产生了两大理论成果。第一次产生了毛泽东思想。第二次飞跃发生在十一届三中全会以后,找到了建设有中国特色社会主义道路,产生了邓小平理论,在此基础上产生了“三个代表”重要思想,十六大以后又产生了科学发展观等重大战略思想。它们相互衔接、相互贯通,既一脉相承又与时俱进,共同构成中国特色社会主义理论体系。在这个理论体系中,邓小平理论是奠基之作,“三个代表”重要思想是承上启下的重要组成部分,科学发展观等重大战略思想是最新理论成果。马克思主义中国化的理论成果都属于一个大的理论范畴,这就是中国特色社会主义理论体系的范畴。中国特色社会主义理论体系,从静态看具有很强的兼容性和辐射力,内容覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,理论空间十分广阔;从动态看具有很强的时代性和开放性,是随着实践的发展而不断充实丰富和发展完善的。3、这一重大思想,充分体现了党的第三代领导集体治国理政的深思熟虑。科学发展观是党中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的一个重大战略思想,反映了我们党最新的发展理念,丰富了马克思主义关于社会主义发展的理论。近年来,科学发展观在实践中起到了重要指导作用,有力地推动了我国经济社会和各项事业发展,得到了全党全社会的广泛认同,已经成5为凝聚当代中国共产党人的思想理论旗帜。十七大报告提出,科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这就是说,科学发展观对实践的指导作用是全方位的,既包括指导经济建设,还包括指导政治建设、文化建设、社会建设和其他建设。学习贯彻十七大精神,就要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,坚持第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观落实到经济社会发展各个方面。四、提出了一套完备的目标指向——四位一体的统筹协调发展党的十七大从新的实际出发,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,按照中国特色社会主义事业总体布局对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和其他建设进行了全面部署,为继续推动党和国家各项事业发展指明了方向。1、目标的提出,彰显了党中央务实的精神。十七大报告从五个方面对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。这些目标要求,既与十六大确定的全面建设小康社会的基本要求相衔接,又使全面建设小康社会的目标体系更加切合我国发展实际。这就要把十六大和十七大关于全面建设小康社会的目标要求统一起来全面把握,积极推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。2、目标的要求,彰显了党中央战略的眼光。实现全面建设小康社会的奋斗目标,最重要的是努力实现国民经济“又好又快”发展,快是要求,好是前提。十七大报告提出,实现我国未来经济社会发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。这两大任务关系经济发展全局,具有很强的针对性。提出转变经济发展方式,就是要下更大的决心、采取更有力的措施,大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。而所有这些,归根到底要靠深化改革,着力从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制这两大任务,十七大报告提出了一系列大政方针,对实践具有重要指导作用。3、目标的实现,彰显了党中央统筹和谐的理念。这就是社会主义经济、政治、文化、社会的发展四位一体,统筹兼顾,和谐共进。发展社会主义民主政治,推进政治体制改革,是关系党和国家前途命运的重大问题。十七大报告对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治提出了明确要求。6认真贯彻落实这些要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真总结和科学运用自己的成功经验,同时借鉴人类政治文明有益成果,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展,就能够不断发展具有强大生命力的社会主义民主政治。加强社会主义文化建设,是全面实施国家发展战略的需要,是更好地推进全面建设小康社会进程的需要。十七大报告明确提出要坚持社会主义先进文化前进方向,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮。兴起社会主义文化建设新高潮,就是要大力激发全民族文化创造活力,建设社会主义核心价值体系,培育文明风尚,弘扬中华文化,推进文化创新,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。社会建设同广大人民群众的切身利益紧密相连,直接关系千家万户的幸福安康。十七大报告对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