在2022年廉政工作会议上的讲话

在2022年廉政工作会议上的讲话同志们：今天，召开县XXX届人民政府第一次廉政工作会议，主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会议精神，认真总结2021年全县政府系统廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作。刚才，XXX、XXX、XXX人民政府分别围绕加强政府廉政建设作了很好的发言，不仅有对自身建设的硬措施，还面向基层、面向群众、面向企业作出了转变作风、提高效能的承诺，充分体现了大家争取廉政建设的更大成效的决心和信心。希望“言必行，行必果”，将嘴上的承诺兑现到实际行动中。下面，我讲三个方面的意见。一、肯定成绩，切实增强廉政工作的责任感和紧迫感过去一年，全县政府系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、省、XXX市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署和全面从严治党要求，严格正风肃纪，着力惩治腐败，扎实推动廉政工作取得明显成效，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保证。（一）狠抓思想政治建设，干事创业氛围更加浓厚。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任，把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实党风廉政谈话提醒和廉政家访制度，推动廉政思想教育延伸到八小时外。2021年，国务院、省和XXX市召开廉政工作会议后，县政府立即召开XXX廉政工作会议，对政府系统党风廉政建设工作进行安排部署。先后XX次在县政府常务会、党组会上组织传达学习党风廉政有关文件、会议精神，推动政府系统各级领导班子全面过硬，干部本领全面提升，理想信念更加坚定，担当作为更加务实。2021年，全县地区生产总值增长XXX％，增速迅速由负转正，高于全国全区平均水平，综合经济实力逐步迈向全市第二方阵。疫情防控取得阶段性重大胜利，实现“四清零”并持续巩固至今。绩效考评继续保持全市同类县前列。（二）狠抓法治政府建设，各项决策部署更加规范高效。严格重大决策程序，2021年向市人民政府报告请示重要事项7项，向县委报告重大事项XX项。严格执行民主决策制度，召开政府常务会XXX次、专题会XXX次。所有对外招商合作意向书、重大项目合同书，全部通过合法性审查。认真听取各方面意见和建议，办理人大代表建议XXXX件、政协委员提案XXX件，办复率、满意率100％。（三）狠抓政府效能建设，发展环境持续改善。深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，依申请政务服务事项100％进驻政务服务大厅，政务服务事项100％实现“一次办”，依申请政务服务事项100％实现“网上办”。落实减税降费政策，2021年新增减税降费XXX万元。财政、金融、审计等领域改革持续深化，有效压缩权力寻租空间，从源头上降低腐败风险。政府信息公开进一步拓展规范，主动公开政府信息XXX条。（四）狠抓党风政风建设，反腐倡廉纵深推进。坚持以制度建设规范权力运行，制定出台《XXX县政府投资建设项目审计监督办法》《XXX县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等文件，切实用制度管人管事、管钱管物，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。强化对“两不愁三保障”和“四不摘”等落实情况的监督检查，发现各类问题XX个，完成整改XX个。深入开展扫黑除恶“打伞破网”重大政治任务，2021年来，共收到线索XX条，办结XX条；遗留的XX条线索全部清零。在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，与面临的形势任务相比，与上级要求和群众期待相比，政府系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题。比如一些职能部门服务意识不强，作风不实、效率不高；贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等问题依然存在；个别单位落实全面从严治党主体责任不到位，严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉不够；“放管服”改革有待深化，审批服务效率仍需提速；一些干部在困难和挑战面前缺乏敢打敢拼的精气神，慢作为、不作为问题依然存在，等等。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。二、突出重点，推动政府系统党风廉政建设取得新成效今年是党的二十大召开之年，完成各项年度目标任务、保持经济社会持续健康发展至关重要。全县政府系统要切实提高政治站位，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，按照省和XXX市廉政工作会议部署要求，一手抓经济社会发展，一手抓廉政工作，最大限度调动各方积极性，激发市场活力，增强发展动力，凝聚攻坚合力，以政府系统廉政工作成效助推经济社会高质量发展。（一）推动政策措施落实，助推经济稳定发展。从全球疫情形势发展来看，2022年全球整体疫情压力依然没有减弱。尤其是疫情影响下，经济发展形势更加严峻。我县今年一季度全县地区生产总值增长XXX％，高于全国XXX（XXX％）个百分点但与周边县（市、区）相比，也还有较大差距。政府系统各部门在抓好疫情防控的同时，要扎实做好“六稳”、“六保”工作，确保经济平稳运行。要积极响应国家支持小微企业和个体工商户的减税降费措施。针对受疫情影响重、就业容量大的服务业等特殊困难行业，要研究精准帮扶的措施，坚决打击偷税漏税骗税，坚决制止乱收费。（二）加强民生领域监管，坚决遏制各类腐败问题。重点加强对就业、教育、医疗、养老等民生领域投入的监管，进一步优化投入结构，坚决查处截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。一要抓好稳就业政策落实。强化就业优先政策和就业服务，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等人群的创业就业，力争全年新增城镇就业XXX人，城镇登记失业率控制在XX％以内。同时，精准使用好就业补助金、职业培训资金、事业保险基金，坚决杜绝虚假培训、多报冒领、优亲厚友等违规行为。二要做好教育领域监管。全面落实各项教育扶持政策，加大农村和偏远地区教师培训力度，落实好教师待遇保障政策。加大中小学校、幼儿园校园安全投入，常态化抓好控辍保学、防溺水等工作。三要加强医保基金监管。从严抓好人民群众“保命钱”、“救命钱”的监管，进一步规范医疗机构诊疗行为和收费行为，降低群众医药负担，提升医保基金使用效能，对违法违规支出医保资金的要严肃处理。四是严格落实基本养老政策。各级各部门要压实责任，按照要求，落实好各项基本养老政策，按时足额发放养老金。五是抓好其他领域监管。包括危房改造、棚户区改造、公共资源交易、项目建设等领域，都要严格监管。（三）严格财政资金监管，树牢政府过紧日子的思想。一季度，我县一般公共预算收入累计完成XXX万元，同比增长4.1％，较预期增长XX％的目标相差XX个百分点，受疫情、非税收入下降等影响，我县仍然面临巨大财政压力。一要认真履行财政监督职能。坚持规范管理，健全长效机制，不断促进财政资金安全、高效运行。高度重视财政收入组织工作，加强分析预测，提高财政收入组织工作的精准性和主动性。二要加大预算支出执行。财政部门要做好预算管理，严禁超预算、无预算支出，压减非急需非刚性支出，优化资金支出结构，做好经费支出监管，确保“三公经费”只减不增。重点做好支农、教育、医疗卫生、住房保障、节能环保及社会保障等领域资金管理使用，大力压减行政开支，严格财经纪律，任何单位都不能违反预算规定乱花钱。三要盘活存量资金。长期沉淀资金要一律收回，长期效率不高的经营性资产要盘活变现，提高财政资金支出效益。（四）深化“放管服”改革，从源头预防和减少腐败。重点抓好以下几个方面工作。一要抓好政务服务“简易办”改革。持续深化“一窗受理、集成服务”模式，力争依申请政务服务事项全部进入广西数字政务一体化平台“一窗受理”。同时，对表区、市权力事项库，提升网上服务能力。二要不断优化审批流程。行政审批部门要将现行政策执行到位，同时对标优化营商环境各项标准，对现有行政审批流程进行再研判、再梳理、再精简，提高办事效率，真正便企便民。三要加强政务公开。切实用好政府网站等平台，围绕税费收缴、环境治理等群众关切信息，就业社保医疗等政务服务事项以及财政预算收支情况、政府采购等重点领域，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，自觉接受各类监督，打造“阳光政府”。四要加强跟踪检查。对取消或者下放的审批事项要及时跟进监管，对食品药品、安全生产、金融等领域要实行全覆盖的重点监管，对假冒伪劣、侵犯知识产品等违法行为要严管重罚。三、强化执行，推动政府系统党风廉政建设任务落地见效（一）始终把政治建设摆在首位。一是强化理论武装。坚持把学习作为第一需要和终身任务，结合当前开展的党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察广西时的重要讲话精神和重要指示精神，学懂、弄通、做实党的创新理论，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强政治责任感和政治敏锐性。二要恪守规矩底线。坚持严字当头，始终把纪律、规矩挺在前面，尤其对中央八项规定和实施细则、国务院“约法三章”以及区市县相关纪律规定，都要学懂弄通，严格遵守，决不能触碰“红线”、以身试法。三要层层压实责任。政府系统各级党组织要落实主体责任，尤其是党组（党委）书记一定要履行好第一责任人职责，其他班子成员要自觉履行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，确保党的建设和政务工作两手抓、两手硬。（二）紧紧抓住作风建设这个重点。为政不廉是腐败，占着位子不作为、拿着俸禄不做事，贻误党和人民的事业，同样是腐败。政府系统各部门，特别是主要领导要主动作为，严格按照县委、县政府制定的各项经济社会发展目标任务，细化责任分工，抓好落实。一要责任到人。对各项目标任务，要细化分解，责任到人，明确标准、时限，清单管理，跟踪要账。切实提高政治敏感性，以对党、对事业、对人民、对自身高度负责的精神高标准、高效率完成各项工作任务。二要实干担当。习近平总书记强调，”正确的战略需要明确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效”。2022年《政府工作报告》的责任分工方案已经下发，全县各级各部门要主动对表，一项一项地抓好落实。要建立定期调度机制，按照谁分管、谁负责的原则，按照”量化、细化、具体化”的要求，明确时间表、路线图，建立任务链、责任链，确保牵头负责事项落到实处。。三要强化考核奖惩。进一步完善绩效考评体系，奖勤罚懒、奖优罚劣，不能干与不干、干好干坏、会不会干都一样，最大限度调动干部干事创业的积极性、主动性。（三）坚持依法行政、勤政廉政。一是坚持民主集中制。严格落实“三重一大”集体决策制度，坚持按法纪、按制度、按程序办事，坚决把权力关在制度的笼子里。二是强化表率作用。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”问题，规范公车使用程序，严格按要求如实报告个人收入、家庭住房、办公用房等具体事项，从严教育管理亲属和身边工作人员。深入基层调研，做到轻车简从，带头发挥表率作用。严格落实廉政家访和党风廉政谈话提醒等制度。三是加强廉政教育。认真学习宣传和贯彻落实好《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化身边事例警示震慑，增强拒腐防变能力和廉政教育实效性。四是主动接受各方监督。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，确保政府工作始终在县委领导下统筹推进、法律监督下依法推进、民主监督下协商推进。积极配合纪检监察机关工作，自觉接受社会各界监督，畅通政务公开渠道。同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，事关改革发展全局，事关依法治县全面推进。我们要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省和XXX市反腐倡廉决策部署，不懈怠、不任性，勇担当、强落实，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成绩，为实现高质量发展营造风清气正的良好发展环境。谢谢大家！