关于省级应急平台的实施经验培训

辰安科技省级应急平台实施经验项目管理办公室辰安科技培训内容2项目管理知识一些经验之谈给项目经理的建议辰安科技项目管理-九大知识领域项目整体管理项目范围管理项目时间管理项目成本管理项目质量管理项目人力资源管理项目沟通管理项目风险管理项目采购管理3辰安科技项目管理-三角形理论成本时间质量范围4辰安科技项目管理-CMMI3中工程项目生命周期5辰安科技项目管理-项目经理作业指导书项目经理职责项目生命周期项目组织结构项目经理作业流程项目监管项目沟通项目考核管理项目管理相关制度6辰安科技培训内容7项目管理知识一些经验之谈给项目经理的建议辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广8辰安科技省应急平台体系9县市应急平台省应急平台国务院应急平台军队（武警）应急平台垂直管理部门应急平台县市部门应急业务系统市州部门应急平台省内部门应急平台（专项应急指挥系统）市州应急平台信息传递指挥调度事件抄送面向公众接报发布基层应急平台面向公众接报发布面向公众接报发布面向公众接报发布面向公众接报发布国际应急机构国家级部门应急平台周边省级应急平台面向公众信息发布面向公众接报发布辰安科技省级应急平台定位应急平台是辅助应急管理部门日常值守、突发事件处置的一组工具省级平台侧重于日常值守、信息汇总、研判分析、综合协调市级平台（包括直辖市、副省级单位）侧重于日常值守、日常运行监控、信息汇总、研判分析、综合协调、处置调度跟踪区县级平台侧重于日常值守、日常运行监控、信息汇总、处置调度跟踪10辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广11辰安科技应急平台构成12辰安科技应急平台构成13综合业务管理风险隐患监测防控综合预测预警应急方案应急保障指挥调度应急评估模拟演练八大系统值班工作应急处置查询统计通知公告二三维支撑工具互联互通软件国办“3+1”模式2008年初省级平台“4+1”模式辰安科技应急平台构成14综合应用“4+1”系统值守工作应急三维地理信息系统应急三维电子沙盘系统数据同步应用支撑辅助工具应急处置资源调度查询统计应急动态应急态势分析与标绘系统应急数据交换系统应急数据审核系统应急信息资源目录系统互联互通软件应急基础数据采集系统在线会商系统辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广15辰安科技应用模式一：同一网络一套应用系统16地市、部门端省政府端综合应用系统数据库系统地理信息服务突发事件信息指挥调度信息浏览器浏览器浏览器三维应急基础数据采集系统前置共享库应急数据交换系统前置共享库应急数据审批系统态势分析与标绘电子沙盘应急信息资源目录系统浏览器在线会商服务器在线会商客户端应急基础数据资源共享在线会商辰安科技应用模式二：同一网络两套应用系统17地市、部门端省政府端综合应用系统数据库系统地理信息服务突发事件信息指挥调度信息浏览器浏览器应急基础数据采集系统前置共享库应急数据交换系统前置共享库应急信息资源目录系统浏览器在线会商服务器在线会商客户端应急基础数据资源共享在线会商综合应用系统地理信息服务浏览器三维电子沙盘态势分析与标绘数据库系统应急数据审批系统数据同步应用辰安科技与地市、部门互联互通配置客户机，远程访问省平台综合应用系统实现日常信息报送、突发事件处置业务信息交互等功能配置前置服务器部署应急基础数据采集系统部署应急数据交换系统客户端部署前置共享库实现应急基础数据的定期更新配置客户机，部署在线会商客户端实现基于“应急一张图”的在线会商18辰安科技与国办互联互通—信息交互系统19国家电子政务内网远程登录国家电子政务外网远程登录远程登录远程登录信息交互系统应用服务器GIS服务器国务院应急平台信息交互系统应用服务器GIS服务器数据库服务器客户端浏览器客户端浏览器客户端浏览器客户端浏览器物理隔离省政府用户数据库服务器遵循信息报送协议、预测预警交互协议遵循信息报送协议、预测预警交互协议辰安科技与国办互联互通—数据交换与共享系统20国家电子政务内网国家电子政务外网数据审核与校验服务器前置机服务器国务院应急平台物理隔离省级应急平台数据交换与共享服务器遵循省平台数据库表规范数据审核与校验服务器前置机服务器数据交换与共享服务器遵循省平台数据库表规范A省前置机B省前置机A省前置机B省前置机辰安科技与国办互联互通—在线会商21国家电子政务内网国家电子政务外网国务院应急平台在线会商客户端物理隔离省级应急平台在线会商服务器基于应急一张图在线会商客户端在线会商客户端在线会商客户端基于应急一张图在线会商客户端在线会商客户端在线会商服务器在线会商客户端在线会商客户端辰安科技平台优势完整、成熟的体系化政府应急平台解决方案应急管理创新理念与IT、GIS等技术的高度结合丰富的模型支撑满足应急管理机构“平战结合”的要求丰富的应急平台案例高可靠性和可移植性、可扩展性适应各级平台多种应用模式22辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广23辰安科技省平台的建设方式及应用分期建设省平台一期省平台二期……24辰安科技省平台的建设方式及应用分期建设省平台一期省平台二期……25辰安科技省平台一期综合应用系统•应急值守•事件管理•查询统计•通知公告/应急门户二维态势分析与标绘系统三维地理信息系统26辰安科技系统应用的推进方式以点带面的应用方式（以吉林省平台为例）值守处（信息接报、应急值守）预案处（应急预案系统）保障处（防护目标、危险源、应急资源）“第四个处室”（应急平台建设和应用的推进，应急处置）27辰安科技应急值守信息接报流程梳理（二级/三级上报）培训及试运行（试点培训、大范围培训）值班报告（周刊特刊、呈批表、请假报告等）最容易也是最应该快速应用起来的功能值班日志（吉林、天津：用户交接班、自动关联电话记录、接报信息、请假信息等）值排班（尽量简单）通讯录28辰安科技查询统计（数据管理）重点防护目标重大危险源应急资源（重点关注）应急装备应急物资应急救援队伍数据导出29辰安科技二维态势分析与标绘生成一周突发事件态势图重大突发事件专题图辅助初步研判30辰安科技外部系统及应用的接入CTI语音电话多路传真视频接入短信平台专业系统气象水利森林地震31辰安科技文档资料应急预案案例（由处置完成的事件经过事后总结转为案例）法律法规应急知识32辰安科技省平台的建设方式及应用分期建设省平台一期省平台二期……33辰安科技省级应急平台二期初步研判防护目标等可以直接定位或查看联系人信息初步研判结果可以打印报告34辰安科技综合应用系统应用风险分析综合预测保障计划应急方案指挥方案（根据预案、案例和知识的数字化）保障方案救援方案工作方案35辰安科技综合应用系统应用指挥调度任务跟踪过程再现事件评估、机构评估模拟演练36辰安科技GIS的应用专业图层展示三维模型展示精模、普模、粗模模型分析37辰安科技数据交换与共享数据交换与共享前置机下发数据接口定制（难度比较大）更新机制、工作制度38辰安科技GIS辅助系统在线会商系统与国办平台会商省内会商（省——市、部门——现场）移动应急平台现场应急平台移动指挥车电子沙盘39辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广40辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广41辰安科技省平台需求需求收集、需求分析、需求说明和需求验证主要在值守工作（信息接报、值排班、值班报告、通讯录等）、应急门户、界面美化、外部系统或数据接入、互联互通等方面需求变更要用户纸面确认，并通过公司评审方式：访谈、头脑风暴、问卷调查、系统/原型UI界面如何确定:情绪版、界面案例法42辰安科技软件需求应急办组织结构、岗位设置和职责分工；各种业务表单（值班报告、值班日志、期刊特刊、电话记录等）；信息接报及送审流程（一般事件、重大事件可能有所区别，送审领导的规则）；值排班（人员、排序、班次、规则等）；突发事件处置流程（尽量能梳理出来，而且省与市县不太一样）；已有业务系统，是否有接入的需求（直接接入系统还是数据层面的接入）；用户权限的划分（角色、功能点）43辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广44辰安科技数据库建设的重要性应用系统是数据的载体没有数据就没有发言权（查询、统计、分析）丰富性、完整性、准确性数据库建设过程数据调研及采集初始化建库（数据筛查、整理和入库）数据重报、完善数据更新•非密：数据交换与共享•涉密：人工导入45辰安科技数据的调研、收集及更新数据调研（调研计划、发文、调研需求说明）方式：召开大会、逐一调研收集：一个月，报盘（涉密和非涉密）数据覆盖面及质量的评估、增加调研单位或轮次更新：机制、系统、光盘46辰安科技数据需求应急办已有数据（机构人员、预案、案例、演练计划等）；各部门应急基础数据及专业数据；各部门职责及分工（跟上一条相关，涉及到数据调研单位的确定）；各部门数据的存储情况（集中还是分散，纸质、电子还是数据库）及更新频率；地理信息数据（DLG数据、DEM数据、影像数据、三维模型数据等，省一级在测绘局，市一级一般在规划局，国土也有一部分）；模型数据的调研（部门专业数据、实时数据等）；数据交换与共享（下发前置机单位，数据录入的方式，手工录入还是接口自动导入）47辰安科技经验总结省平台的定位省平台的构成省级应急平台介绍省应急平台应用模式与地市、部门互联互通解决方案与国办互联互通解决方案省平台的建设方式及应用省平台的需求数据库建设地市、部门推广48辰安科技向下推广利用省平台已有的资源应用系统数据库系统数据共享与交换系统根据自身情况少量定制修改保证平台的规范性、减少成本、缩短工期、减少风险、便于培训和维护如吉林、宁波风险：定制化范围要控制好49辰安科技培训内容50项目管理知识一些经验之谈给项目经理的建议辰安科技知己知彼百战不殆相关部门（应急办、信息中心、信息化办）处室划分（北京、天津、广东、吉林）用户角色（大领导、主任、处长、科员）（关注的侧重点不同）监理总包商、分包商临时工51辰安科技项目经理的准备工作对项目背景的了解自不必说，这是必备的功课专业性应急业务•预案分级与分类•突发事件应对法•一案三制•一网五库•事件链和预案链项目管理知识52分级：国家级、省级、市级、区县级、企业级分类：每一级再分总体、专项、部门，还可再细分自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全突发事件应对法：第一章总则第二章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章法律责任第七章附则一案三制：“一案”是指制订修订应急预案；“三制”是指建立健全应急的