在森林防火专题会议上的讲话提纲

在森林防火专题会议上的讲话提纲同志们：市委、市政府今天召开这个会议，主要目的就是把我们工作上存在的问题点一点，给大家思想上的弦再紧一紧，确保清明节到今年防火季，我市不发生火情。有关具体工作，刚刚自然资源和应急管理部门都分布进行了部署，我都同意。下面，我在强调几点。一、清醒认清形势，切实增强危机感紧迫感去冬今春以来，我市火情总体情况良好，上下联动、全民参与的护林防火体系已基本形成。也正是因为这段时间大家觉得工作做得不错，再加上近期疫情防控、经济发展工作压力较大，难免有的同志在思想上对护林防火工作有所放松。但实实在在讲，我们的压力依然很大，从时间节点来看，当前，清明、五一临近，进山祭祀、休闲旅游日渐频繁，炼山、烧田埂行为仍不同程度存在，野外火源管理难度加大，发生森林火灾的风险增加，森林防火工作进入关键节点。从天气情况来看，今年立春早，升温快，清明假期期间，我市天气一片晴好，最高气温20℃至24℃，较常年同期偏高1℃至3℃，并且接下来温度将持续上升，森林防火工作面临着严峻挑战。从安全隐患来看，我们抓工作的细致程度还不够，部分镇（街道）责任压得还不实，重点区域、重点地段卡口值守流于形式，另外防火宣传没有到边到角。对于这些问题，各地各单位要清醒认识，克服麻痹和侥幸思想，杜绝松懈和畏难情绪，切实增强危机感紧迫感，把全市森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。二、突出工作重点，坚决打赢春防攻坚战（一）搞好宣传教育。森林火灾发生的一个主要原因是人为火，要把宣传工作作为森林防火的第一道防线，千方百计地加强宣传，提高全民防火意识，使森林防火工作成为每个公民的自觉行动。要围绕重点抓宣传，各镇（街道）、各有关部门要理清工作思路，抓住宣传重点。加强对山区村组及重点人员进行宣传，做好老年人、妇女和流动人员的防火宣传，搞好横岗山等景点的宣传。要突出典型抓宣传，对各类典型案件严处严判、及时曝光，使广大干部群众了解相关的法律法规，明白违规处罚力度、处罚后果，真正起到警示和震慑作用，营造浓厚的森林防火氛围。要创新形式抓宣传，既要用好电视台、报纸、“村村响”，宣传车、发放宣传单、悬挂警示标语条幅等传统宣传手段，也要用好新媒体开展宣传，让防火宣传上微信、上电子显示屏，真正做到宣传全覆盖，家喻户晓，人人皆知。（二）加强火源管控。要严格控制野外用火，突出源头治理，周密布防，牢牢把住火源关。要杜绝火源进山入林，各镇（街道）、村（社区）、国有林场要严格设立森林防火检查卡点，工作人员要严格坚守工作岗位，严把进出关，坚决卡住带火人员进山。特别是梅川、余川等辖区重点火险区和重点部位要加派力量，重点巡护，真正做到严看死守，确保万无一失。要加强用火审批，妥善处理好生产用火和森林防火矛盾，生产性用火必须实行报告审批制度，重点防火期或戒严期内禁止一切野外用火。要严格林区火源管控，坚决杜绝在林区燃放鞭炮，坚决杜绝烧纸烧香等高危行为。各上山卡口要加强检查，不准带火上山；护林员队伍要全市全员在位，守住重点时段地段，做到无遗漏无死角；森林公园、风景区、国有林场干部要全员上岗，严防死守。（三）强化应急处置。要提高应急反应能力，确保火灾扑救及时。要进一步加强预案演练，加快火线预测预报体系建设，我市北部山区森林多，可燃物载量大，一旦起火，火势强，蔓延快，难于扑救，各镇（街道）、各部门要有思想准备，做好应急预案。要构建高效运转机制，坚决纠正报喜不报忧，小火不报、大火小报的不良行为。各村组护林员要切实发挥作用，一旦发现火情，要立即向当地政府报告；各指挥系统要真正做到人员明确、分工明确、责任明确，确保信息畅通，运转通畅，有力有序有效处置火灾扑救工作；各扑火队要时刻高度戒备，处于战时状态。要加强队伍保障投入，提升救火能力。要持续加大投入力度，按要求健全国有林场、镇（街道）、村组半专业队等防火灭火队伍建设，配备配齐森林消防装备和个人防护装备，提供坚实保障。（四）健全工作机制。要健全联防责任机制，各镇（街道）、市直相关单位要加强协作，共同研判区域内森林防火联防办法，要教育广大群众，积极主动配合做好辖区防火工作，高火险期内一定按照规定停止一切野外用火。要加强专业人员培训，对各级森防指成员要按照懂理论、有经验、善指挥、能管理的复合型人才要求，加强对各级指挥员的业务培训；对救火队员，重点围绕扑火安全开展业务培训，切实提高队员扑火扑救专业能力、自我防护和紧急避险能力。要加强值班调度，坚持24小时值班和领导带班制度，确保人员到位、信息顺畅。严格按照森林火灾报告制度的有关规定，及时准确上报火情，切实避免瞒报、漏报、迟报。三、加强督察督办，确保责任落实到位市级领导要及时到所包保镇（街道）指导、督促森林防火工作；各镇（街道）要把森林防火工作当作一项政治任务来抓，督促检查护林员巡山护林是否到位，林业站职责是否到位，包保国家干部是否到位，各卡点值守是否到位，防火措施是否到位，做到周密部署；市纪委监委机关、市委督查室、市政府督查室要联合组成专项督查组到12个镇（街道）、重点地区开展明察暗访，对清明节全市森林防火开展专项督查，对工作不重视、责任落实不到位的，发现一起查处一起，绝不手软。对因失职、渎职引发森林火灾，发现火情隐瞒不报、贻误扑火战机，防火责任不落实、组织扑火不得力，造成重大以上森林火灾的，市森防指要组织工作组开展调查，按照相关法律规定，严肃追究相关人员的责任。