x区工会组织建设及作用发挥情况调研报告

x区工会组织建设及作用发挥情况调研报告长期以来，x区总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，在市总工会的正确领导下，始终围绕改革发展主题，坚持思想引领、服务为先、多元链接、共建共享，着力加强思想建设和组织建设，突出抓好工作机制创新、服务模式创优，认真做好职工思想引领、素质提升、建功发展、依法维权等工作，全力打造“学习型、服务型、创新型、法治型”工会并取得了良好成效。现将x区工会组织建设及作用发挥情况报告如下：一、全区工会组织建设情况x区总工会现有工会主席x名、副主席x名、兼职副主席x名，常委x人，委员x人。区总工会机关现内设x室、x室、x室、x部、x部和xx中心。区总工会下辖x个街道工会联合会、x个系统工会联合会和x个直属企业工会。自机构改革以来，各系统工会组织的合并、调整、重组工作也已同步完成，形成了“区总工会—街道、系统及直属工会—村（社区）工会”三级组织架构。截至2021年底，全区有基层工会组织x个，基层工会涵盖单位x家，工会会员x人，其中女职工会员x人，入会率超过x％，现有专、兼职工会干部共x人。全区工会组织基础和服务职工网络全面夯实。二、工会组织作用发挥情况（一）党建引领筑牢职工思想根基始终坚持把加强党的领导摆在首要位置，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习习近平总书记对党的群团工作重要指示精神，提升围绕中心、服务大局能力水平。坚决贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入开展“中国梦·劳动美”系列主题宣传教育和党史学习教育。利用微信公众号开辟党史、工运史、工会法等学习专栏发布学习素材，引领职工听党话、跟党走。面向全区基层工会干部，开展党的创新理论主题宣讲和劳动模范宣讲活动，提升党的创新理论普及率、学习成效的转化率。（二）为民办事打造工会品牌工程区总工会每年例行开展的春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖活动，已经成为工会服务职工群众的品牌。职工医疗互助工程实施十七年来得到了社会各界和广大职工的认可，受益职工越来越多，互助参加单位逐年增加。“两节”、生日慰问品的发放和职工体检工作的开展有效保障了全区职工福利待遇，使广大职工切实感受到党和政府的温暖和工会组织的关爱。“新时代职工之家”“爱心驿站”“职工子女托管班”等职工服务阵地的持续建设，使服务职工体系不断完善、规模不断扩大，惠及职工达x万余人。（三）典型示范激励职工建功立业坚持倡导劳模工匠精神，积极引领劳动价值回归，按期完成全国、省、市劳动模范推荐工作和“xx工匠”的选树工作。2020年，区总工会制定出台《x区劳动模范管理暂行办法》并开展了x区劳动模范推荐评选工作，组织召开x区劳模表彰大会。做好劳模先进管理服务工作，成立x区各级劳模组成的先进模范服务队，积极开展志愿服务活动和理论、知识宣讲活动。健全劳模关心慰问机制，及时掌握劳模的工作、生活动态，认真落实劳模待遇和慰问工作，按时按规为劳模申报专项补助资金。引领职工积极开展“五小”立功竞赛活动，充分调动和发挥职工群众的劳动热情和创新精神。（四）竭诚服务维护职工合法权益组织开展“安康杯”竞赛，把竞争机制、奖励机制、激励机制有效应用于职工安全生产活动中，达成参赛企业和参赛职工数同比增长、参赛企业职工安全生产意识逐渐提高的活动实效。开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务系列活动，切实增强广大农民工的法治意识和依法维权能力。选聘x名工资集体协商专职指导员，沿用“选树典型辐射带动”的方式引导职工与企业因地（企）制宜开展“集体合同和工资集体协商月”活动，不断畅通职工与企业的沟通渠道。在全区工会系统普遍设立劳动争议调解组织，有效构筑劳动争议纠纷的第一道防线。（五）服务大局展示工会组织作为新冠肺炎疫情发生后，第一时间组织召开疫情防控专题会议，及时设立并投入疫情防控专项资金开展防疫一线慰问，积极组织动员工会干部及职工参与日常防控工作。顺应疫情防控常态化特点，通过协同相关部门举办招聘会、推动企业减免商户费用、加强协商保障职工工资发放等，多措并举为推进复工复产。有效落实小微企业在疫情影响下的工会经费支持政策，全力开展小微企业工会经费（工会筹备金）返还工作，对推进辖区企业复工复产和服务实体经济起到了积极作用。2021年河南“7.20”暴雨灾害发生后，第一时间发出倡议，广泛呼吁爱心企业组建救援车队，积极协调将筹集的救灾物资送往河南新乡救灾一线，以实际行动诠释工会人的使命担当。三、存在的问题x辖区内非公企业数量多、规模小、人数少，由于经营规模小、受市场需求影响大，存在企业运营不稳定、人员流动性相对较大的情况。为更好地维护职工合法权益，区总工会通过指导小微企业加入联合工会的方式，积极扩大工会组织覆盖面并取得实效。截至2021年底，在全区x个基层工会组织中，单独基层工会x个、联合基层工会x个；基层工会涵盖单位x家，其中独立建会单位x家、联合建会单位x家。区总工会以“区总工会—街道、系统工会—社区工会”的三级基层工会组织体系为基础，完善了辖区内区域性工会联合会的建设，通过行政区域的明确划分，有效提高对“多、小、散、杂”小微企业的掌握，同时也提高了小微企业建会入会的积极性。此举虽然扩大了工会组织在非公经济体中的影响力，但仍存在一些问题。伴随着互联网技术进步与大众消费升级而出现的去雇主化、平台化的就业模式，对传统的经济划分模式进行了全新分类，在生产资料智能化、数字化、信息化的条件下，通过劳动者与生产资料互动，实现了虚拟与实体生产体系灵活协作的工作模式，我们称之为新就业形态。新就业形态劳动者包括快递员、网约货车司机、网约车驾驶员、外卖送餐员等，我们通过调研发现，这些新就业形态劳动者依托互联网平台就业，工作有较大的自主性，而互联网平台的经营模式，仅通过大数据网络随机派送全市订单，既没有明确的运营管理区域，与劳动者也不完全符合确认劳动关系的情形，这对区域性工会组建模式产生了很大挑战，同时作为县区级工会依托行业性工会组建也不现实。四、应对策略加强产业结构调整政策下对新商业业态的引导力度。一是以“小三级”工会组织体系为基础，通过“党工共建”的理念，打造形成“一室多用、资源共享、服务一体”的“新时代职工之家”创建格局，将阵地服务渗透到总部经济、楼宇经济、街区经济各方面，同时把“新时代职工之家”打造成理论宣传阵地、模范引领阵地、技能培训阵地、文化活动阵地，形成听党话跟党走、讲奉献传经验、抓创新促发展的良好氛围，使职工在工会组织的团结引领下，依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作，把党和政府的方针政策变为广大职工的自觉行动，形成“全区一盘棋”的大局意识，促进经济社会健康发展。二是要以“爱心驿站”全域化的建设布局为重点，积极探索“通过服务覆盖推进组织覆盖”的工作模式，通过开展针对快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等新就业形态劳动者群体的服务活动，吸纳灵活就业群体建会入会，以工会组织桥梁纽带作用弥补新就业形态人员流动性较大的短板，增强服务经济发展实效。