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LOGO安徽省安全技术防范行业协会@163.com安徽省公安厅科技信息化处LOGO安徽省安全技术防范行业协会一、公共安全体系二、安全防范的基本概念三、安全防范系统四、安全防范技术现状和发展趋势五、安全技术防范标准LOGO安徽省安全技术防范行业协会一、公共安全体系1.1安全1.2公共安全1.3公共安全体系1.4公共安全体系的基本要素1.5公共安全体系的架构LOGO1.1安全没有危险、不受威胁、不出事故实现目标过程中不受损失和损害相对的、没有绝对的安全LOGO1.2公共安全指社会不特定的地区、部门、领域或个体、物体的安全。需要社会各界相互协调、相互配合。LOGO1.3公共安全体系公共安全体系就是社会各部门、各地区或各领域分别或共同建立一个相对可以预测的环境,以实现不受损失的达到目的。LOGO1.4公共安全体系的基本要素预防和减灾预防:发现和预测危险的存在,采取相应的对策,使其向安全的方向转化并制止或控制其演化为结果;减灾:采取适当的措施,躲避或减少灾害造成的损失,通过快速、有效的反应,控制事态的发展,使其向安全的方向转变。LOGO1.5公共安全体系的架构预警系统预防系统应急反应体系(机制、支撑技术)评价和标准法制建设宣传教育LOGO预警系统就是对可能发生危险的信息进行采集、分析、处理、决策以及发布的系统。(发生前)预防系统就是对可以准确预测或预警后有较充分反应时间的威胁,通过稳定的设施和手段,进行有明确目标的防范。(发生前)Page9LOGO应急反应体系包括应急反应机制和应急反应支撑技术。应急反应机制是指:在处理紧急事件时,应急预案的启动和实施,社会各部门的运行方式、协同关系,人力和资源的配备、调用,现场指挥和决策以及平时的管理和演练。如:安徽省重污染天气应急预案应急反应支撑技术:包括技术系统、装备器材和防护设备。Page10LOGO评价和标准就是按照预先制定的技术标准和工作规范对公共安全体系的有效性、科学性进行评估和评价。法制建设和宣传教育就是公共安全体系建设必须有相应的法律、法规体系作为保障和支撑。通过媒体宣传,提高公民安全防范意识、自救和救人能力、临危不惊素质等。Page11LOGO二、安全防范的基本概念2.1安全防范的定义2.2三种基本手段2.3三个基本要素2.4安全防范技术2.5安全技术防范2.6安全技术防范产品2.7安全技术防范系统2.8安全技术防范系统的主要构成2.9安全技术防范三大子系统及其特点2.10安全技术防范各子系统的关系LOGO2.1安全防范的定义防范:就是防备和戒备。防备是指作好准备以应付攻击或避免受害,戒备是指防备和保护。安全防范有广义和狭义之分。广义是指作好准备和保护,以应付攻击或避免受害,从而使主体处于没有危险、不受侵害、不出事故的安全状态。基本内涵:防范是手段安全是目的LOGO狭义安全防范是从社会安全的角度出发,通过事先采用防护措施与手段,限制或减弱或消除危害社会治安的不安全因素产生的原因和条件,从而保证及时发现、制止危害的发生、蔓延和发展,以达到安全的目的。通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。损失预防和犯罪预防是狭义安全防范的本质内涵。LOGO2.2安全防范的三种基本手段《安全防范工程技术规范》GB50348-2004人力防范(人防)实体防范(物防)技术防范(技防)LOGO防范手段物防人防技防2.2安全防范的三种基本手段LOGO2.2安全防范的三种基本手段人力防范(人防):执行安全防范任务的具有相应素质人员或人员群体的一种有组织的防范行为,包括人员的组织和管理等。LOGO2.2安全防范的三种基本手段实体防范(物防):以安全防范为目的、能延迟安全风险事件发生的各种实体防护手段,包括建筑物、屏障、器具等。具有阻挡、延迟、保护三大功能。LOGO2.2安全防范的三种基本手段技术防范(技防):利用各种电子信息设备组成系统和/或网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防范手段。LOGO2.2安全防范的三种基本手段安全防范的三种基本手段不是孤立的,有其各自的特点、适应性和局限性。人防是根本、基础物防是保障技防是核心、趋势互为基础,互为依赖、相互补充、有机结合LOGO2.3安全防范三个基本要素延长和推延风险事件发生的进程感知显性和隐性风险事件的发生并发出报警保卫力量为制止风险事件的发生所采取的快速行动探测延迟反应人防、技防人防、物防、技防人防LOGO2.3安全防范三个基本要素相互联系、缺一不可。探测是核心,要准确无误延迟是保障,时间长短要合适反应是目的,要迅速。LOGO若将探测时间、延迟时间、反应时间分别用T探测、T延迟、T反应表示,则三者之间应满足以下关系:T探测十T反应≤T延迟技防人防物防即反应的总时间应小于(至多等于)延迟时间与探测时间之差。2.3安全防范三个基本要素LOGO2.4安全防范技术安全防范技术是指专门应用于社会安全防范的,以预防、制止违法犯罪和重大治安事件为目的的,多学科交叉融合的综合性应用科学技术。包括物理防范技术、电子防范技术、人体生物特征识别技术三大技术领域。这些技术主要适用于对非法入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸等涉及生命财产安全的违法犯罪活动和群体性重大治安事件的防范。LOGOPage25现阶段的安全防范技术主要包括:1、入侵探测和防盗报警技术2、视频监控技术3、出入口目标识别与控制技术4、报警信息传输技术5、移动目标反劫防盗报警技术6、社区安防与社会救助应急报警技术7、实体防护技术8、防爆安检技术9、安全防范网络与系统集成技术10、安全防范工程设计与施工技术安全防范的核心技术:入侵探测2.4安全防范技术LOGO2.5安全技术防范以运用技防产品、实施技防工程为手段,结合各种相关现代科学技术,预防、制止违法犯罪和重大治安事故,维护社会公共安全的活动。(公共安全行业标准安全防范系统验收规则GA308—2001)LOGO2.5安全技术防范安全技术防范是以安全防范技术为先导,以人防为基础,以技防和物防为手段,所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。它是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安保卫业务和社会公共事业。LOGO2.5安全技术防范1979年公安部在河北省石家庄召开的全国刑事技术预防专业工作会议提出“安全技术防范”的概念;1984年,公安部安全技术处,负责安全技术防范业务的归口管理,标志着安防行业管理正式纳入了国家管理体系;1991年,安徽省公安厅安全技术防范管理办公室成立;1992年,公安部成立技防办,此后,全国各地相继成立了地方技防办;同年12月,中国安全防范产品行业协会成立;2002年5月,安徽省安全技术防范行业协会成立。LOGO2.5安全技术防范•近年来我国安防行业高速发展,据中国安防协会统计•2012年全国安防企业达到2.5万家;•从业人员数达120余万人•行业总产值达到3200亿元左右,预计2015年达到6000亿•视频监控产品产值年增长率达到30%,占全部电子安防产品的一半以上。LOGO2.6安全技术防范产品安徽省人民政府138号令《安徽省公共安全技术防范管理规定》:技防产品是指列入《安全技术防范产品目录》,用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止财产和人身安全受到侵害的专用产品。LOGO2.6安全技术防范产品安全技术防范产品目前主要有十大类:1、入侵探测器2、防盗报警控制器3、汽车防盗报警系统4、报警系统出入口控制设备5、防盗保险柜(箱)6、机械防盗锁7、楼宇对讲(可视)系统8、防盗安全门9、防弹复合玻璃10、报警系统视频监控设备LOGO2.6安全技术防范产品工业产品生产许可证制度安全认证制度生产登记制度任何单位和个人都不得生产、销售和使用没有经过许可的技防产品。LOGO2.6安全技术防范产品实行生产登记制度的安全防范产品共有四类:1.报警系统出入口控制设备2.楼寓对讲(可视)系统3.防弹复合玻璃4.报警系统视频监控设备我省的安全技术防范产品生产登记审核工作可在平安江淮网上进行网上申报并到省政务服务中心办理相关手续LOGO三、安全防范系统3.1安全防范系统的定义3.2安全防范系统的功能3.3安全防范系统的架构3.4安全技术防范系统的主要构成3.5安全技术防范三大子系统及其特点3.6安全技术防范各子系统的相互关系3.7风险等级、防护级别和安全防护水平的概念及相互关系LOGOPage35安全防范系统是一个人防、物防、技防手段相结合,探测、延迟、反应组成要素相协调,具有预防、制止违法犯罪行为和重大治安事件,维护社会治安稳定的有机整体。安徽省人民政府138号令《安徽省公共安全技术防范管理规定》中规定:安全技术防范工程(设施、系统)是指以维护社会公共安全为目的,综合运用技防产品和科学技术手段组成的安全防范系统,包括报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等设施、设备。3.1安全防范系统的定义LOGO3.2安全防范系统的功能目前的安全防范系统主要用于预防、制止盗窃、抢劫、破坏、爆炸等违法犯罪行为等重大社会治安事件,维护社会安全。是人、设备、技术、管理的综合产物LOGO安全防范系统由探测、延迟、反应三个要素构成,每个要素又都包含有若干组成部分,当三个要素间的关系相互协调、均衡时,系统整体功能最优。安全防范系统通过安全防范技术的应用,以及与人防、物防的有机结合,使人防功能得以延伸,物防阻滞力得以增强,进而使整体防范能力得以提高。对于不同的系统,其架构的设计,会因其特定功能、被保护对象、风险等级、资金投入、环境条件等因素的制约而各异。Page373.3安全防范系统的架构LOGO安全技术防范系统是安全防范技术综合运用的平台,它是以维护社会安全为目的,运用安全防范产品和其他相关产品所构成的。Page383.4安全技术防范系统的构成LOGO3.4安全技术防范系统的构成安全技术防范系统一般有以下几个部分组成的:1、入侵报警子系统2、视频安防监控子系统3、出入口控制子系统4、电子巡查子系统5、防爆安全检查子系统6、停车库(场)管理子系统7、安全管理子系统8、通信对讲子系统9、供电子系统10、访客查询子系统11、移动目标反劫防盗子系统12、安全信息广播子系统等等。LOGO3.5安全技术防范三大子系统及其特点实践中,通常把入侵探测报警、视频监控和出入口控制等技术列为安全技术防范系统的核心技术,它们在应用中表现为安全技术防范系统中的三个基本系统:入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统。三大主要子系统:入侵报警子系统最重要。视频安防监控子系统最直观。出入口控制子系统最有效。LOGO3.6安全技术防范各子系统的相互关系入侵报警子系统为核心视频安防监控子系统的图像复核和通信对讲子系统的声音复核为补充监控中心值班人员和巡逻保安力量为基础其它子系统为辅助LOGO3.7风险等级、防护级别和安全防护水平的概念及相互关系风险等级:是指存在于人和财产(被保护对象)周围的、对他(它)们构成严重威胁的程度。一般分为三级:一级风险为最高风险,二级风险为高风险,三级风险为一般风险。LOGO防护级别:是指对人和财产安全所采取的防范措施(技术的和组织的)的水平。一般也分为三级,一级防护为最高安全防护,二级防护为高安全防护,三级防护为一般安全防护。3.7风险等级、防护级别和安全防护水平的概念及相互关系LOGO安全防护水平:是指风险等级被防护级别所覆盖的程度,即达到或实现安全的程度。与安全技术防范工程设施的功能、可靠性、安全性等因素有关,更与系统的维护、使用、管理等因素有关。3.7风险等级、防护级别和安全防护水平的概念及相互关系LOGO风险等级和防护级别的关系风险等级与防护级别的划分应有一定的对应关系。高风险的对象采
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