安全管理培训材料

一切事故都是可以避免的！安全管理培训材料安全管理培训材料第一节优化完善安全管理体系安全管理培训材料一、为什么要优化和完善安全管理体系——党中央国务院高度重视安全生产工作，提出“党政领导要亲力亲为亲自动手抓”、“一岗双责、党政同责”要求，习近平总书记做出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示。国务院国资委要求增强“红线意识、责任意识、守法意识、服务意识”——社会对生产安全事故关注度升高，容忍度下降，人民群众的维权意识明显增强，生产安全事故对企业品牌形象的负面影响增大。——80、90后青年员工比例持续升高，基层管理人员队伍新老交替，如何更好地使用和管理协力成为新课题，等等。安全管理面临新形势、新挑战。安全管理培训材料二、导入1、安全管理体系的概念——职业健康安全管理体系（OHSMS，基本要素17个）。组织管理体系的一部分，用来制定和实施职业健康安全方针和管理其职业健康安全风险。——企业安全生产标准化（一级要素13个）。企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全管理培训材料理念、目标危险源辨识（人物环管）风险评估制定风险控制标准和措施执行标准和措施危险源监测风险是否可承受风险预警NOYES结束保障机制2、安全管理核心组织保障制度保障资金保障技术保障文化保障安全管理培训材料核心：风险辨识与管理，重点：1、不安全行为控制2、生产系统控制3、综合要素管理支撑：保障机制平台：信息系统风险辨识与管理风险预控管理信息系统危险源物环管预控保障机制人生产系统控制不安全行为控制3、风险预控管理体系图解安全管理培训材料三、关于指导思想——牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；——弘扬以“严格苛求的精神”为第一要素的企业文化，坚持体系建设和严格管理两手抓、两手硬；——优化完善以职业健康安全管理体系标准为基础的，满足安全生产标准化基本规范及专业标准要求的安全管理体系；——回归安全管理本质，聚焦现场，聚焦危险源风险预控，大力培育提升意识、知识和技能，明确职责、严肃问责，强化安全生产责任制，提升安全管理体系保障能力。明确了转变安全管理理念和管理方式的要求和重点。安全管理培训材料四、关于工作目标——形成以“理念引领、风险预控、职责明确、评价科学”为显著特征的安全管理体系。简化概念、清晰流程、聚焦重点。——形成“各级主动负责、逐级培育能力、管理紧贴现场、全员重视安全”的安全工作格局，形成“区域自治、员工自主”的安全管理文化氛围。重心下移、贯通梗阻、全员参与。——安全管理水平和绩效走在行业前列。自信自觉。安全管理培训材料五、关于安全管理理念发挥安全管理理念的引领作用安全管理理念是企业管理者对安全管理的理性认识，是安全管理活动的指导思想。当今企业的安全管理理念应该是：——员工的生命、健康比利润更重要是基本价值观，是本质要求。强调安全第一，生命和健康最为珍贵，要充分重视员工生命健康安全；为了安全可以少赚钱，可以停产、减产，要保证安全投入；引导员工遵章守纪，尊重和保护自身和他人生命和健康安全。体现管理者的责任、关怀与决心！安全管理培训材料六、关于风险预控1、规范危险源管理，强化风险预控危险源管理是安全管理的源驱动力，危险源及其风险控制是现场安全管控的核心。——危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源的风险在于控制能量和危险物质异常释放的措施失效。——第一类危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的能量或危险物质。——第二类危险源是指可能导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的危险因素，第二类危险源等同于事故隐患。安全管理培训材料2、依靠科技进步，提高本质安全水平。本质安全是根本保障，是企业安全管理始终不渝追求的目标。——强化安全“三同时”管理，新建、改建、扩建工程项目的安全设施要符合最新版规范要求，必须与主体工程同时设计、同时施工同时投入生产和使用，要在规定时间内通过政府部门的评估验收；——按照设备设施全生命周期安全管理的要求，保证安全费用投入，加强设备设施维护保养，保证安全运行；——持续推进信息化、自动化作业，减少人机接触，降低安全风险；——推广应用安全生产新技术、新成果，加强安全技术创新。安全管理培训材料七、关于严格管理1、首先要提高认识——增强“红线意识”、“企业不要带血的利润”。——“安全工作总体上从事后管理向事前管理转变，安全管理重点从管理事故向管理隐患转变，从管理应急向管理预警转变。”“严字当头，保证投入，马上行动”十二字方针。——改变重生产、轻安全现象，改变重形式、轻效果现象，改变重教育、轻问责现象，改变重自身、轻协力现象，改变重本部、轻外围现象。——最根本的四句话：抓住关键，聚焦现场、聚焦危险源风险预控；落实责任，强化“区域自治、员工自主”安全管理责任，党政主要领导“亲力亲为，亲自动手抓”、“党政同责、一岗双责”，不能仅仅依靠安全部门抓安全；提升能力，“逐级培育提升安全管理能力”；严格管理，严肃认真、严格苛求，严肃问责。安全管理培训材料2、其次是明确责任——各子公司及所属生产经营单元是安全生产的责任主体，各级职能部门负有专业领域安全管理责任，安全生产管理部门负有监督管理责任。各级党政负责人是安全生产的第一责任人，分管安全负责人负责安全综合管理，其他分管负责人对分管领域安全工作负责，即“一岗双责”，员工对岗位的安全工作负责。——要发挥党群组织在安全生产中的重要作用，各级党组织要发挥重视支持、监督检查和教育管理作用，工会要发挥民主监督、民主管理和员工自主管理优势，共青团要深入开展“青年安全示范岗”活动，教育引导广大青年提高安全意识和技能。党政同责、一岗双责、齐抓共管！安全管理培训材料3、第三是严格管理——要严格苛求。“PDCA+认真”，高标准、严要求，不断改进提高。各级管理人员要求真务实、善于管理、敢于担当，加强对安全工作的策划、监督、检查、评价，保证执行力。全体员工要落实岗位安全职责。——要完善责任追究制度。对不重视安全生产、发生责任事故、安全管理不达标的，要与职务晋升、岗位晋级和收入挂钩，作出足以纠正的问责，问责过程要做到严格、严肃，不包庇、不护短。要问责到谁制造了隐患？“做事做安全、管事管安全”，“老大抓了就不难”！安全管理培训材料八、关于安全教育培训培育提升安全工作意识、知识和能力持证上岗！——按照《安全生产法》和政府有关规定，严格执行企业负责人、安全管理人员和特种作业（含特种设备作业）人员上岗资格培训要求。——其他负责人，企业内部要加强培训，未经过培训考试合格不得上岗。意识技能！——全体员工，要健全新员工入厂、在职员工安全教育培训制度，实施滚动培训，强化实际操作和现场安全培训，强化新员工师徒带教，要提升班组安全活动的针对性、有效性。想方设法，简单、管用！安全管理培训材料九、加强协力安全管理1、强化属地安全管理责任——协力安全管理坚持属地化原则，使用协力的单位或部门负有安全管理主体责任，协力寻源、合同签订、准入审核、安全监管等部门负有专业管理责任，有关责任部门和人员必须加强协力安全管理。——对协力员工生产安全事故，按等同于企业员工生产安全事故和有责问责的原则，对相关责任部门和人员实施问责。安全管理培训材料2、完善协力安全管理制度，规范协力安全管理——五条原则。协力生产安全事故等同于企业员工事故；协力业务“谁审查谁把关、谁批准谁负责”；减少协力单位，建立战略供应商；按协力业务分类合理优化劳务外协费用，保证协力单位和人员素质；强化协力安全管理责任体系。——加强过程监管。严格控制业务外包和劳务外协项目。严格协力单位和人员资格管理。强化使用部门管理责任。加强监督管理。建立清退机制。——严格协力事故管理。在协力管理体制机制上必须根据协力使用和管理情况的变化有实质性突破！安全管理培训材料十、加强安全文化建设1、着力培育企业安全文化基础——深入宣传、深刻领会、深入贯彻企业安全管理理念，使其成为各级各类人员的共同思想基础。——深入持久地推进安全管理体系建设，增强“做事做安全、管事管安全”、“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”的责任意识，落实“区域自治、员工自主”的安全管理责任；——深入持久地培育提升各级各类人员安全管理知识能力；——深入持久地推进严格管理；——深入持久地开展制度建设、行为养成、团队互助等活动，使安全文化成为企业的品牌和实力。安全管理培训材料2、发挥各级领导人员的示范作用——各级领导人员要自觉践行企业安全管理理念，树立良好的安全管理是重要绩效的观念，在安全文化建设中发挥示范引领作用，——从优化领导方式和改进工作作风做起，深入基层、深入一线，掌握问题和风险，服务基层、服务员工，解决最直接最现实的问题，抓基层、打基础，提升队伍素质，提升执行力，用实际行动营造安全生产的良好氛围。安全管理培训材料3、注重正激励——鼓励实施正激励机制。对在安全生产方面取得成绩的，要及时给予积极认可，对安全管理卓有成效，业绩突出的，要在薪酬、荣誉等方面给予激励，特别优秀的，要在职务晋升、岗位晋级方面给予激励。对避免重大事故的人员，要给予重奖。激发正能量！——各子公司（包括厂、部）可根据实际情况采取专项奖励、风险抵押等激励方式，引导、激励各级各类人员主动加强安全管理。安全管理培训材料十一、推进和实施1、建立推进和实施机制贯彻落实指导意见，实行行政首长负责制，如有部分条款不执行的，需事前报集团公司备案。2、其他从事煤矿、非煤矿山、危险化学品、航运等特殊行业的单位，要按行业体系标准建立健全安全管理体系，所在子公司负责监督检查评价，集团公司组织抽查监督。安全管理培训材料第二节法规制度和管理职责安全管理培训材料一、法规制度1、典型事故问责案例（1）“2007.4.18”辽宁铁岭清河特殊钢有限公司钢水包倾覆特别重大事故新中国成立以来，钢铁企业发生的最严重的恶性事件！安全管理培训材料（2）“2011.4.2”新疆焦煤（集团）有限责任公司2130煤矿重大岩石与瓦斯突出事故国家煤监局：1）对事故有关责任人22人给予行政处分，并分别处以每人罚款3千-3万元不等的行政处罚。2）给予事故有关责任单位：●对2130煤矿罚款50万元；●中煤矿山建设集团第71处罚款60万元；●新疆天阳监理公司罚款2万元。●责成新疆八一钢铁有限公司向新疆维吾尔自治区人民政府作出深刻检查。安全管理培训材料（3）“2012.2.23”上海梅山钢铁股份有限公司煤气泄漏中毒较大事故南京市安监局：对事故有关责任人6人移送司法机关追究刑事责任，1人公安机关行政拘留，7人受到党内和行政处分；给予事故有关责任单位宝冶南京公司罚款35万元行政处罚，南京市建设行政主管部门停止其在南京建筑市场招投标三个月。安全管理培训材料2、法律法规制度（1）概述1）法律：●基本法律—安全生产法●相关法律—劳动法、消防法、工会法、刑法、职业病防治法等；●单行（行业）法律—特种设备、消防、道路、矿山、建筑、电力、铁路、民航、港口法等专项法律。2）法规：●行政法规：一般指国务院出台的《条例》,如国务院439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》；●地方性法规：一般指省市级人大出台的《条例》，如《地方安全生产条例》、《地方消防条例》。安全管理培训材料3）规章：●国务院部门（部委）规章：如国家安监总局令，质监总局令，公安部令。●地方政府规章：如地方人民政府令。4）法定标准：●国家标准：国家标准化行政主管部门依法制定，全国适用；一种是强制性标准、一种是推荐性标准。如：GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系规范；●行业标准：国务院有关部门和直属机构制定。对同一事项的技术要求，可以高于国家标准，但不得相抵触。一种是强制性标准、一种是推荐性标准。如：