人大常委会委员审议发言

人大常委会委员发言市人大常委会委员：政策智能配对精准配送持续优化营商环境当前，疫情对实体经济造成了严重的冲击。从行业来看，酒店、旅游和住宿业受到疫情冲击最为严重。从企业规模来看，中小微企业因自身抗风险能力偏弱，受疫情冲击更大，市场主体需要进一步帮扶。习近平总书记在企业家座谈会上强调：“市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用”“要打造市场化、法治化、国际化营商环境，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权……”经过调研，我认为，我市营商环境有待进一步提升。市政府及相关部门要在改善营商环境上下功夫，坚定不移全面深化改革，持续营造有利于企业发展的环境。要推进政务服务“一门一网一次”改革，继续开展权责清单制度建设研究，进一步清理精简行政许可申报材料，优化再造流程，压缩办理时限，持续优化审批服务，进一步完善审批和服务事项流程。持续推进落实公平竞争审查制度，在制定设计市场主体经济活动的政策措施过程中进行公平竞争审查。建立全市政策“一网通”，形成“一策一表”，切实解决惠企政策不易查找的问题，利用大数据、人工智能等技术手段，从“企业找政策”向“政策找企业”转变，实现政策智能配对、精准配送。市人大常委会委员：调整优化预算管理提高财政资金使用绩效当前形势困难、考验严峻，但也是调整优化预算管理的一个好契机。下一步，要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，用好中央一揽子支持政策，用足有限的财政资金。为此建议：进一步提高预算精细化管理水平。要保持预算的整体性和活力，打破固化的利益格局，激活基数，用好增量，面向现实需要和未来发展进行统筹平衡、优化配置。要加强预算管理与国库收付管理的联动，盘活存量资金。进一步加强对举债融资建设项目的统筹谋划。按照债券项目的收益和融资必须平衡、资金跟着项目走的要求，建立政府相关部门间的协调工作机制，加强对政府债券项目储备及实施工作的研究，加强资金预算和项目规划、项目建设和债券发行之间的有效衔接，抢抓政策窗口期，把中央支持政策用足用好。进一步提高预算管理工作水平。要把预算绩效理念贯穿始终，围绕绩效目标管理做好政策与项目评审，逐步扩大绩效评价的覆盖范围，做好绩效运行监控，强化评价结果的运用，做到花钱必问效、无效必问责、低效多减压、有效多安排。