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关于2018年工作总结和2019年工作要点的报告xx县人民政府:2018年,我乡以党的十九大精神为引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把握新起点、开启新征程。紧紧围绕县委确定的“1146”总体发展思路,抓重点、克难点、创亮点,全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,坚定不移的全面贯彻中央、省、市、县各项重大决策部署,聚力打好精准脱贫攻坚战,加强农业产业发展,助推乡村振兴。现将2018年工作总结和2019年工作要点报告如下。2018年工作总结一、提高政治站位,切实履职尽责(一)提高政治站位,切实把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神作为当前首要政治任务。切实把学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神作为当前一项重要的政治任务,多举措掀起学习市委四届三次全会、市委四届四次全会、省委十一届三次全会、县委第十四届六次全会精神热潮。一是创新形式强化学习效果。统筹村两委班子会、村民代表会、群众院坝会宣传会议精神,利用“村村响”广播、宣传专栏等多渠道营造浓厚的学习贯彻氛围。二是狠抓学习提升贯彻力度。坚持领导干部带头学,深入各基层党组织开展宣讲活动;坚持丰富载体学,充分发挥好“三会一课”、农民夜校、主题党课、职工会、微信公众号等学习宣讲平台;坚持自学与集中学习相结合,切实把全乡党员干部把思想认识统一到中央、省市县确定的发展思路和目标任务上来,全面提升贯彻执行力。三是立足工作确保贯彻实效。坚持将党的十九大精神作为实现五龙开创新局面、实现新发展的重要指南,紧盯管党治党、乡村振兴、经济发展、脱贫攻坚、产业发展、基础建设等重点工作,让人民群众共享发展成果,不折不扣地将党的十九大精神落到实处。(二)继续深入开展“两学一做”学习教育。乡党委、政府高度重视,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持理论深学先行、筑牢思想基础,坚持层层示范带动、传达学习全员覆盖。一方面抓班子示范。把学习系列讲话、学习党章党规列入党委中心组学习计划,组织班子成员集中开展理论学习,学习中央“两学一做”学习教育方案并以班子成员讲党课的形式,让全体班子成员能够学深学透学出成果,引导党员干部共同学习,形成良好学风。另一方面抓集中学习。组织全乡党员干部集中学习并开展学习交流,深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动。引导广大党员主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,自觉践行党的宗旨,同时注重学习实践相结合,要求党员干部对当前工作尽好责、抓到位、落到实处。(三)加强党风廉政建设学习教育。一是认真抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》学习宣传教育,充分认识到《准则》和《条例》的重要意义,抓好贯彻落实。二是加强反腐倡廉制度建设和作风建设。认真落实“中央八项规定”精神,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,全力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,2018年共对涉及违纪党员立案办结5件,起到了极好的警示教育作用。三是将党风廉政建设学习教育与学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神紧密结合,与“大学习、大讨论、大调研”活动紧密结合,与集中整顿作风提升行政效能专项活动相结合,切实增强广大党员干部遵规守矩意识,深刻理解中央对加强党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新理念、新要求。四是扎实开展党风廉政建设社会满意度评价工作,全年我乡通过发放宣传资料、走村入户、短信平台、微信公众号等方式,加大宣传力度,使群众知晓率达到100%,今年我乡全市排名从72名上升到54名。二、认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,坚决打好精准脱贫攻坚战五龙乡胜利村为省定2018年脱贫摘帽村,2018年顺利完成贫困村摘帽任务,通过了市政府检查验收。接受了市委2018年脱贫攻坚交叉巡察,为期15天对五龙乡脱贫攻坚工作进行了全面体检,确保了脱贫攻坚取得实效。(一)加强动态管理,确保数据实时精准。强化扶贫信息管理,做好子系统和“六有”系统的日常维护,定期进行全面核查和信息更新,实行信息动态管理,确保全面及时掌握贫困村、贫困户基本情况和帮扶成效,全年我乡动态调整新增贫困人口4人,减少贫困人口13人,切实达到“精准”标准。(二)强化扶贫措施,确保资金项目精准。严格按照《四川省扶贫开发条例》、《四川省扶贫资金项目公告公示实施办法》对扶贫项目及资金进行严格管理。1.项目推进情况。2018年,我乡全面完成了省级专项资金幸福美丽新村(62万)建设项目,新建公路0.56公里,硬化公路0.76公里,维修公路0.477公里,硬化入户便道1.2公里,人居环境提升改造22户。争取省级财政扶贫专项资金48万元,完成贫困村新村点环境整治提升、硬化村组道路约0.8公里。不断完善各类基础设施建设,提升群众生产生活条件。2.村级集体经济发展情况。2016年,在市级联系部门四川华能xx河电力股份有限公司的捐赠下,贫困村修建了生态养猪场,并于2017年2月对外招租成功,今年村集体经济收入达到19100元,人均集体经济接近25元。3.产业扶持基金使用情况。为顺利实现今年我乡贫困村胜利村退出,乡党委制定了《五龙乡胜利村产业扶持基金使用实施方案》,胜利村成立了村级集体经济管理公司,村民会员会将产业扶持基金中的36万元用于入股分红,年投资保底收益7%,待养猪场前期工作完成后,退出20万用于村级集体经济固定资产投入,剩余14万元已全额向贫困户发放贷款,继续用于贫困户种养殖产业发展贷款,使贫困户在产业增收致富上拥有一定的启动资金,目前胜利村产业扶持基金使用率已达100%。(三)帮扶精准再精准,政策落实无折扣。一是强化生活保障。充分发挥贫困人口最低生活保障体系,上半年对符合低保条件的贫困人口依程序纳入农村低保范围4人,截止目前全乡共65户,117人贫困人口享受最低生活保障,将两项制度衔接落地落实;二是强化就医保障。不断改善村级医疗卫生服务条件,加大卫生扶贫政策及基金使用申报,共有94人报销医疗费用112586.61元,确保贫困人口住院就医个人承担费用不超10%;三是强化教育保障。落实教育扶贫政策,为81名建档立卡在校生申请2018年度春季教育扶贫资金149800元,为11名符合条件的学生申请雨露计划,目前秋季教育扶贫资金已全部申报完毕,共为74名学生发放资金14.17万元;四是强化就业帮扶。对全乡116户贫困户全覆盖宣传了《xx县2018年贫困家庭就业补助实施办法》,完成了资料收集和公益性劳务派遣,目前所有资金已及时发放到贫困户手中,并积极与县级部门衔接,为贫困户解决8个公益性岗位,确保政策落实不走样,收入不断增加。(四)对标自查整改,确保年度目标完成。年初,在接受省级交叉考核后,经乡党委研究同意,制定了《2018年五龙乡脱贫攻坚工作实施方案》,并在3月与各村签订了脱贫攻坚年度目标责任书,层层压实责任,确保完成年度目标,全乡干部和联村帮扶部门对照户脱贫“1超6有”和村退出“1低5有”标准对全乡贫困户进行了多次全覆盖走访,对标自查短板。并根据住房情况、收入情况、感恩意识等将全乡116户贫困户进行分类管理,确定一般监测户59户、重点监测户49户、边缘脱贫户8户,我乡重点监测户和边缘脱贫户主要存在收入不稳定、患大病等问题短板。针对重点监测户和边缘脱贫户进行重点关注,集中优势和资源,叠加帮扶力量,形成帮扶合力,确保2018年所有贫困户人均纯收入在4000元以上,群众满意度不断提升。截至目前,户脱贫“1超6有”和村退出“1低5有”已全部达标。(五)集中开展“扶贫领域作风问题专项治理”行动。今年是脱贫攻坚作风建设年,乡党委、纪委以开展深化扶贫领域“3+1”专项治理行动为抓手,紧紧围绕整治重点,动真碰硬直面问题,紧盯脱贫攻坚工作进度和关键环节,明确阶段性重点,对扶贫领域违纪违规问题坚持零容忍,发现一起,坚决查处一起,绝不姑息。对线索清楚、可查性强的问题线索优先办理,及时反馈。对扶贫领域的违纪违规问题,采取快查快办、实地促办、挂牌督办、协助办案等方式,推动落实快查快结,做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。2018年,我乡对乡机关和5个行政村开展督查检查10次,走访贫困户116户,非贫困户32户,访谈干部15人,发现问题4个,整改问题4个,对发现的扶贫领域违纪问题坚决问责,全乡诫勉谈话3人,党纪处分1人,为全乡营造了风清气正的脱贫攻坚氛围。(六)加强贫困群众宣传发动激发内生动力。全乡充分发挥广播、电视、电子宣传栏、网络等媒体作用,广泛宣传党的十九大精神、习近平扶贫开发战略思想。大力开展精神扶贫与感恩奋进教育,以社会主义核心价值观建设为引领,积极开展道德模范评选、脱贫致富示范户评选、文明家庭创建等活动。深化“四好村”创建,以村规民约为抓手深化基层法治示范创建,持续开展移风易俗、破旧立新等精神文化扶贫活动,抓好贫困群众宣传发动、教育引导,提高主动脱贫动力。三、创新“党建促产业”见实效(一)狠抓党建工作,力促产业发展。乡党委、政府紧扣党中央大政方针和习近平总书记对四川工作、对雅安发展重要指示精神,紧扣省委治蜀兴川决策部署,紧扣市委“1485”总体发展思路,特别是“四大提升工程”“八大行动”落地落实,县委“1146”总体工作思路以及五龙乡“133”工作思路,跳出五龙看五龙,把五龙放在全县、全市、全省、全国工作大局中去思考,明确了“抓党建促产业发展”的方向。1.深化责任担当,实现党建工作与产业发展“双推进”。建立党政同责、乡村联动的工作机制,坚持做到把产业发展与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核,定责任、定目标、定时限,形成上下联动、各方配合、齐抓共管的产业发展工作大格局。2.优化基层组织,激发党建促产业发展新活力。一是实施农村基层党组织“先锋工程”,以“抓细胞建设、抓党员关爱、抓素质提升、抓阵地建设、抓班子建设、抓阳光问廉、抓创先争优”为主要内容,以提升党组织组织力为重点,将基层党组织建设成为领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是建立青年人才党支部,着力提高农村青年入党积极性、优化农村党员队伍结构;发挥青年人才党支部的战斗堡垒和核心指导作用,引领更多的优秀外出青年、大中专毕业生返乡创业,带动产业发展。三是用好五龙乡党员服务站,按照一村一个主导产业,党员服务站成员从种苗选购、种养管理、成品销售各个环节深入开展产业发展三帮服务,为产业发展提供良好环境。3.强化示范引领,提升产业竞争力。一是选优配强村党组织书记,打破行业、身份、地域限制,从致富带头人、科技致富能手、产业发展带头人中大胆选任村党组织书记,更好的引领农村产业发展,让产业发展与基层党建相辅相成。二是结合乡村振兴战略,充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,在农村党员中优选思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的党员领办或联办各类合作社,辐射带动群众加入,提升群众致富本领和抵御市场风险的能力,逐步发展壮大农村产业,体现规模化效益,提升产业竞争力。(二)落实村官代办制,创新党员服务站。为全面落实深化改革工作,以落实“村官代办制”为抓手,创新“党员服务站”,即在乡党委建立党员服务中心,村党支部建立党员服务站,每个党员服务站下设党员结对三送服务小组、群众办事三员服务小组、产业发展三帮服务小组开展三项服务,团结引领基层党员发挥先锋示范作用,深入基层联系服务群众,建强基层战斗堡垒,巩固党的执政根基,助力脱贫攻坚,助推乡村振兴,群众认可度不断提高。1.党员结对三送服务。根据自然组网格化就近原则,由4名党员或者党员干部组成结对三送服务小组,通过一对一、一对多的方式与困难老党员结对,每季度至少开展一次服务。一送政策:为行动不便的老党员送去中央、省、市、县重要工作会议精神、乡村振兴战略等政策。二送文化:为老党员送去党报党刊、新党章、农家书屋书册等。三送温暖:与困难党员交心谈心,了解他们的生产生活情况和党性思想情况,切实让困难老党员
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