2021年度县政府党组党史学习教育专题民主生活会实施方案

2021年度县政府党组党史学习教育专题民主生活会实施方案根据市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2021年度党史学习教育专题民主生活会的通知》（X组通字〔2021〕49号）有关要求，结合我县实际，特制定2021年度县政府党组民主生活会方案如下。一、会议主题大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。二、会议安排（一）会议时间拟定于2022年1月下旬（县委常委班子民主生活会后）（二）会议地点县政府三楼会议室（三）参会人员1.县政府党组成员；2.县委办公室（县政府办公室）、县纪委、县委组织部有关负责同志和工作人员（列席）。三、方法步骤2021年民主生活会要紧紧围绕主题，聚焦学习研讨、审定方案、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、会议通报和整改落实“八个环节”进行。（一）聚焦主题开展学习（2022年1月22日前）。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届X中X会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届X中X会、建党xx周年庆祝大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”精神，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好思想准备和工作准备。认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》及党中央关于民主生活会的有关要求，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实在深学细研、学懂弄通、学用结合、学以致用上下功夫，为高质量开好民主生活会打牢思想基础。（二）审定民主生活会方案（2022年1月20日前）。县政府党组班子的民主生活会方案，经县政府党组会议研究通过。（三）全面征求意见建议（2022年1月22日前）。采取个别谈话，召开座谈会，向各乡镇、各县直单位、驻浮各单位发放《关于2020年县政府党组民主生活会征求意见的通知》，设置征求意见箱等方式，广泛征求群众和党员的意见、建议。（四）精心组织谈心谈话（2022年1月23日前）。要做到“四必谈”，即县政府党组书记与党组成员必谈、县政府党组成员之间必谈、县政府党组成员与分管单位负责同志必谈、县政府党组成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，要接受党员干部约谈。开展谈心谈话，交流思想、交换意见，要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足。每位党组成员准备在民主生活会上对其他成员的批评意见，会前要谈开、谈透、谈通，并以书面形式报告县政府办公室梳理汇总后呈报县政府党组书记审阅。（五）反复梳理检视问题（2022年1月23日前）。要在聚焦主题开展学习、全面征求意见建议、精心开展谈心谈话的基础上，紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，通过自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等方式，公.文.思享.文库.出品，重点从中央确定的以下5个方面查找问题：一是在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。二是在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，厦职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情方控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在故的工作，不折不担把党中央决策部署落实到位方面。三是在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众力实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。四是在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。五是在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。同时，要对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视巡察整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，对黄在新严重违纪违法案件反思剖析的问题，进行梳理汇总。注意防止以工作业务问题代替思想政治问题、以下级问题代替自身问题、以旧问题代替新问题，将问题等同于原因。（六）认真撰写对照检查材料和个人发言提纲（2022年1月25日前）。要紧密结合转型发展蹚新路的要求，结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，进行党性分析，深挖问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写县政府党组班子对照检查材料和个人发言提纲。县政府党组班子的对照检查材料，由县政府党组书记XX同志主持起草，县政府党组会议集体讨论；县政府党组成员的个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，由县政府党组书记XXX同志逐一审阅把关。此外，县政府党组班子对照检查材料和个人发言提纲要对上一年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况，落实意识形态工作责任制情况，以及对XX严重违纪违法案件反思剖析情况，逐项作出报告。县政府党组成员的个人发言提纲要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。如无以上情形的，要作出零报告。（七）开展好批评和自我批评（拟定于2022年1月下旬，县委常委民主生活会后）。要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分利用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体，防止以讲道理代替摆问题，公.文.思享.文.库.出品，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。县政府党组书记和其他班子成员之间至少提2至3条意见建议，其他班子成员之间至少提1至2条意见建议。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。会议由县政府党组书记XXX同志主持，具体议程如下：1.县政府党组书记XX同志通报2020年民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；2.县政府党组书记XX同志代表县政府党组班子作对照检查；3.县政府党组班子成员逐一进行检视剖析，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；4.县政府党组书记XX同志总结会议情况，提出整改工作要求。（八）会议通报和整改落实（县政府党组民主生活会后15日内）。1.通报民主生活会召开情况。会后，在适当范围内通报县政府党组班子民主生活会召开情况，对于群众普遍关心问题的整改措施，要以适当方式公布。2.形成并上报专项报告。会后15日内，县委办公室（县政府办公室）负责将县政府党组班子民主生活会情况报告和会议记录报送至县纪委、县委组织部。3.扎实抓好问题整改。会后，县政府党组班子和县政府党组成员要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保问题整改到位。整改情况要以适当方式在一定范围内向党员、群众公开。四、相关要求（一）强化组织领导。县政府党组要认真落实全面从严管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导和督促指导。要积极谋划，精心组织，结合实际制定年度民主生活会方案，对各环节作出周密部署。（二）规范程序步骤。民主生活会期间，无特殊情况，县政府党组成员不得缺席。因故缺席的应当提交书面发言材料。会后，由县委办公室（县政府办公室）负责将会议情况和批评意见转告缺席同志。在不同班子中任职的县政府党组成员，要参加指导所任职的每个班子的民主生活会。县政府党组成员要以普通党员身份，参加所在党支部的组织生活会。（三）严格审核把关。主要负责同志要准确掌握中央和省委、市委、县委有关规定，确保聚焦主题，不跑偏、不散光。县政府党组书记要带头开展批评和自我批评，带头坚持真理修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围。