省游泳场所量化分级培训班交流ppt-PowerPoint

合肥市游泳场所卫生信誉度量化分级管理合肥市卫生局卫生监督所环学科2010年5月一、基本概况二、主要做法三、工作体会四、存在问题及困难五、相关制度、规程、预案★游泳场馆：全市38家小区内：13家，社会：10家学校内：5家婴幼儿游泳馆：6家宾馆内：4家一、基本概况评定情况：34家均为单纯游泳场所，4家综合性宾馆或酒店内附属的游泳池是与酒店或宾馆的住宿业共同进行综合评定。其中A级：6家B级：17家C级：9家不予评定：2家量化评定率为100%二、主要做法（一）明确目标，有序推进。（二）积极动员，系统培训。（三）广泛宣传，创新工作。（四）加强指导，服务与监管相结合。（一）明确目标，有序推进（市卫生局与旅游局联合出台了《关于我市开展住宿业等公共场所卫生信誉度量化分级管理制度的实施意见》）工作目标：2009年11月前完成对全部游泳场所卫生信誉度量化分级在2009年6月底下发通知，要求各县区卫生监督机构结合卫生部下发的《2009年公共卫生重点监督检查计划》的内容，在7月15日前完成游泳场所量化分级评定。县（区）直接可以评定本辖区内的游泳场馆卫生信誉度B、C级单位，A级单位的评定，是在各游泳场馆经营单位自主申报的基础上先由县（区）进行初评上报，再由市级专家组组织复核评审和认定，统一标识发放。（二）积极动员，系统培训。我市各级卫生监督部门在开展具体评定工作前组织对卫生执法人员和辖区内各游泳场所单位负责人进行培训，共计培训执法人员及游泳场所单位负责人共计200余人次，培训内容包括量化分级管理工作的目的、意义、具体方法等。通过培训动员，充分调动了各单位积极申报A级单位的积极性。一是对重要单位负责人实行约谈制，充分调动管理相对人积极性。二是建立卫生监督机构信息联络员制度，及时收集工作进展情况及特色做法。市卫生监督机构及时对上报信息进行梳理汇总，编发工作简报，及时发送到市、区政府领导和有关部门，指导各地开展工作。三是及时通过广播、电视、报刊、网站等多种媒体大力宣传量化工作制度，及时报道工作进展情况，取得了良好的宣传效果。同时在网站开辟专栏及时发布公共场所卫生信誉度分级量化评定工作进展情况。四是评定结果及时公示。为了便于人民群众了解游泳场馆经营单位卫生状况，做到知情消费，同时树立先进典型，我市在完成34家游泳场所单位的量化评定后，及时通过安徽市场报等省城主流媒体，省、市卫生行政部门和卫生监督部门的网站向社会公示了其中6家获得A等级游泳场所，并召开总结表彰授牌大会，邀请省卫生厅领导及企业代表参加。（三）创新手段，广泛宣传。结合日常监管，采取第一次上门指导单位按照评分标准进行初评，对存在不足的，指导其整改；第二次上门再正式评分的工作方法。卫生监督员在现场评定过程中发现有的单位好的做法或引进了先进的硬件设施，都及时组织其他单位相关人员进行现场观摩学习，以提高我市公共场所整体卫生管理水平。各单位在争先创优活动过程中，互相学习交流先进管理经验，同时又互相竞争，形成了你追我敢，齐头并进的良好局面，促进了整个行业卫生管理水平的提高。（四）加强指导，服务与监管相结合。三、工作体会（一）通过实施卫生信誉度量化分级管理，改变了公共场所卫生监管模式，卫生监督员减少监督执法随意性，提高了执法工作效率。（二）经营单位通过实施量化分级管理，各单位在争先创优活动过程中，互相学习交流先进管理经验，同时又互相竞争，形成了你追我敢，齐头并进的良好局面。卫生状况大为改观，布局流程日趋合理，卫生设施设备日臻齐全。自身卫生管理水平全面提升，从业人员卫生意识明显提高，卫生管理档案资料逐渐完备，各项制度得到落实，促进了整个行业卫生管理水平的提高。（三）量化等级评定结果进行公式，便于群众了解公共场所经营单位的卫生状况，做到知情消费。（一）部分属于委托经营模式的游泳场所，产权单位将游泳场所承租出去后便不管不问，管理公司负责人对卫生监督量化分级工作的积极性不高，但游泳场所的设备投入或者维护改造需要大量资金，对承包经营人来说，不愿或者可能也无力负担这笔费用，而经营时各种许可证件多是以承包人的名义申办的，因此卫生监督检查时发现存在卫生问题，执法人员提出的整改意见往往难以落实，进行的行政处罚也难以执行。四、存在问题及困难（二）量化分级制度的适用范围就是日常卫生监督检查，但其评分标准内容特别是一些关键项与许可审查内容不相衔接，许可要求非常低，导致有的取得许可但却不能被评级的现象。如我市有的游泳场所，池水采用直流式给水系统，每天定期用潜水泵将池水中沉淀物吸出，同时将自来水按设计流量送入游泳池，用消毒剂消毒。没配备池水循环净化消毒设备，但作为关键项没有，不能被评定。因此，建议上级部门根据量化评分标准来统一许可审查标准。（三）在评级过程中发现一些单位按照评分标准均有制度、预案等，但这些制度、预案过于笼统，不切实可行，可操作性不强，无实际意义。但因评分标准只注重有无，没有强调其内容是否齐全，导致只要有这些制度就能得分，失去了制度、预案制定的意义。（四）对不予评级的单位，责令限期整改，但没有强制手段，无法执行下去。（五）量化分级评定后如何进行动态管理？一些单位出于节约经营成本的考虑，池水循环净化消毒设施不正常使用，仅定期或不定期人工处理池水和投加消毒药剂，如发现这种现象将如何摘牌也要上级明确。相关组织机构、制度、应急预案及自查记录等范例制度、预案、操作规程关于处置突发事件应急预案传染病突发预案对喝酒客人要求游泳的应急预案救护工作应急预案环境卫生和公共用品清洗消毒制度游泳池水水质净化处理及检测制度游泳池强制淋浴管理及浸脚池清洗消毒制度空调通风清洗消毒管理制度游泳池循环水的污水处理制度自身检查制度员工培训考核制度循环水净化、消毒、补水操作规程浸脚池消毒药配比及使用方法空调通风清洗消毒操作规程谢谢