区乡村振兴局关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改情况报告

区乡村振兴局关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改情况报告根据区委统一部署，2021年x月x日至x月x日，区委第二巡察组对我局开展了为期一个月的巡察，并于2021年xx月xx日反馈了巡察问题及意见。针对巡察反馈问题，区乡村振兴局党组高度重视，认真分析原因，研究制定整改方案，狠抓整改落实，取得了一定成效。现将我局整改情况报告如下：一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作（一）提高思想认识，加强组织保障。区委第二巡察组反馈意见后，我局立即成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长xxx同志任组长，其他班子成员为副组长，各股室、信息中心负责人为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开2次全体干部职工大会对整改落实工作进行研究部署，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉性和责任感。（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组分别召开了巡察整改专题民主生活会和班子会议研究商讨整改措施，班子成员从自身做起，带好头做表率，按照各自分工对照问题，逐条讨论研究、剖析根源，细化了整改措施。下发了《关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》，对三个方面11个具体问题明确了责任领导、责任股室、整改时间，确保每个问题彻底整改到位。（三）加强监督检查，全程跟进督导。坚持把巡察整改工作放在头等重要位置来抓，把整改落实情况作为领导班子履行党建责任的重要检验，党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子按照“一岗双责”要求，切实做好责任范围内问题的整改工作，逐条逐项整改销号，确保各项整改任务如期完成。（四）注重标本兼治，建立长效机制。针对巡察反馈的各类问题，坚持举一反三，正确处理好治标与治本的关系、操作执行与建章立制的关系，把制度建设贯穿巡察整改的全过程，制定领导班子议事决策制度，修定和完善机关管理制度等一系列制度，形成了以制度管人管事高效运转的工作机制。截至12月15日，11个具体问题均已通过建立完善制度加以整改巩固，共修改完善制度11项，班子成员带头执行各项制度，带头抓好落实，确保真正发挥作用。二、聚焦问题，较真碰硬，从严从实推进整改工作（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。1.关于“党组把方向、管大局、保落实的领导作用未得到充分保障”问题。整改情况：一是结合党史学习教育，组织全体干部职工对《关于克服形式主义、官僚主义问题开展虚假脱贫、数字脱贫专项整治工作方案》等2020年没学的内容进行了补学。二是健全完善领导班子中心组学习制度，严格学习要求提前制定学习计划，明确学习主题，做好了学习记录和资料归档。三是认真组织学习。始终把理论武装作为全面从严治党的基础性工作来抓，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。2020年以来，共组织理论中心组学习xx次，党组书记讲党课x次，班子成员率先垂范，深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷以及《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等重要著作和读本。四是坚持理论指导实践。领导班子带头把学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述结合起来，今年以来，对辖区内驻村工作队、行政村（含社区）支部书记以及x个乡镇、工业园分管领导和乡村振兴工作站所有成员分x个批次开展巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作专题培训，培训xxx余人次。整改结果：已完成，长期坚持。2.针对“扶贫项目定位不准，产业扶贫未形成长期效益”问题。整改情况：一是严格项目审核。2021年，全区利用衔接资金实施项目xxx个，所有项目严格执行“村级申报、乡镇审核、部门审查、县级审定”的审批程序，对项目建设内容、受益对象、绩效目标等内容逐一审核把关，精准确定实施项目，确保项目实施后产生良好的社会效益。二是加强项目后续管护。始终将项目后期管护作为项目持久发挥效益的重要环节，制定并印发了《xx区扶贫项目资产后续管理实施细则（试行）》。明确了全区扶贫资产管理的相关要求。所有扶贫项目均按行业类别制定了项目后续管护方案、签订了管护协议，建立了管护制度，明确专人进行管护，每年组织专班对项目后续管护情况和产生效益情况进行检查，及时妥善解决存在的问题，确保项目长期稳定发挥效益。三是加强技术培训。11月9日，举办了全区贫困村创业致富带头人培训班，通过专家授课和经验交流等，提高了参训人员的产业发展技术水平，确保其发展的产业能带动贫困群众长期稳定增收。整改结果：已完成，长期坚持。3.针对“‘三重一大’制度执行不严，大额资金使用不规范”的问题。整改情况：一是针对反馈意见中涉及到的x笔大额开支无会议记录和2020年xx月x日的x笔开支会议记录不规范问题，局党组召开专题会议，由分管负责人对开支项目进行了情况说明，党组进行了集体研究和补充审定，共审定x个事项，经党组审定，所有列支均属实，同时补充完善了会议记录。二是严格执行“三重一大”议事决策制度，修改完善机关《财务管理制度》，成立财经监督小组，每半年对预算执行情况进行一次监督检查，杜绝此类问题再次发生。三是明确了专人负责党组会议记录，并对记录人员进行提醒谈话，记录人员认真学习了会议记录规定格式及要求，做到清晰、准确、客观真实地记录会议情况，主要领导和班子成员交流发言记录详细完整。整改结果：已完成，长期坚持。4.针对“意识形态工作责任制落实不力”的问题。整改情况：2021年，区扶贫办（区乡村振兴局）党组严格落实意识形态“五纳入”“五责”工作机制，制定了年度工作方案，把意识形态工作纳入党建工作计划、纳入民主生活会对照检查的重要内容、纳入述职述廉报告的重要内容、纳入党建工作考核、纳入年度目标综合考核，确保责任上肩。定期召开会议及时部署和推进意识形态工作，做到了意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同推进。截至xx月xx日，召开党组会议专题研究意识形态工作x次，其中，xx月xx日召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，党组及班子成员对职责范围内的意识形态工作进行了自查，对下阶段的意识形态工作进行了安排部署，为做好意识形态工作提供了保障。整改结果：已完成，长期坚持。5.针对“保密工作责任落实不到位”的问题。整改情况：一是成立乡村振兴局保密工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，明确领导小组要定期研究保密工作，定期检查、通报局保密工作情况。二是制定了《xx区乡村振兴局保密工作管理系列制度》并严格执行，明确涉密和非涉密计算机保密管理制度，涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度，涉密网络保密管理制度，涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度，在公共信息网络上发布信息保密管理制度等，严格日常管理，确保制度落到实处。组织全体干职工进行了学习，并对保密员曾琴进行了提醒谈话。三是按照保密工作要求，所有电脑、打印机、复印机等办公设备统一粘贴警示标签，完成了办公电脑信息登记，登记内容包括硬盘序列号、使用人、操作系统等。对全局防护软件进行了检查，所有电脑均安装了防护软件。整改结果：已完成，长期坚持。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面6.针对“违规列支培训费”的问题。整改情况：一是对超标准列支的餐费共xxxx元，现已全部退还至xx区财政局财政专户。二是对分管财务的班子成员和具体负责财务工作人员进行了批评教育和诫勉谈话。三是组织机关干部认真学习党政机关国内公务接待管理规定等系列规定，切实增强贯彻执行文件要求的自觉性和坚定性，并在日常工作中加大宣传力度，营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。四是由财经监督小组每月对单位公务接待情况开展监督检查，从严处理违规行为，杜绝此类现象再次发生。整改结果：已完成，长期坚持。7.针对“财务管理不规范”的问题。整改情况：一是对x笔开支报销凭证签字不规范问题，均由经办人、审核人和分管财务负责人重新进行了复核签字。二是对x笔开支财务凭证附件不全问题，均按规定按程序补充完善了发放明细、差旅费审批表和交货验收单等附件。三是修订完善了机关《财务管理制度》，并组织机关干部认真学习并执行好财务报销制度，从2021年xx月开始，严格实行股室负责人审核、财务审核人复核、分管财务负责人审批的报销程序，确保各项费用开支程序规范、手续完整、报销要素齐全。8.针对“政府采购规定执行不严”的问题。整改情况：一是对此次巡察指出的x笔政府采购资料不全问题，均按要求和规定补充完善了采购询价和货品验货资料。二是对分管财务的原班子成员吴安国和具体负责财务工作的钟冬梅进行了批评教育和诫勉谈话。三是组织相关人员认真学习政府采购法等有关法规和文件，严格执行政府集中采购相关规定和程序，凡是大额开支均通过党组会议讨论决定后，由单位财经监督小组负责做好政府采购工作。整改结果：已完成，长期坚持。（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面9.针对“党建工作责任制落实不到位”的问题。整改情况：一是坚持局党组每年初召开党建工作专题会议，研究部署党建工作，确保各项党建活动有力有序开展。坚持党建统领业务，做到党建和业务工作深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同督查、同考核，不断推进我区乡村振兴取得新成效。二是严格落实党组书记党建第一责任人责任，坚持定期召开党组会议专题研究党建和党风廉政建设工作，认真剖析和整改党建和党风廉政建设中存在的问题，确保工作有力有序开展。截至xx月xx日，局党组召开会议专题研究党建和党风廉政建设工作x次。三是加强党务知识培训。2021年，党组书记带头讲专题党课x次。印发了党建业务基础知识、“三会一课”基本内容等党的业务知识资料，要求党员干部必须认真学习领会，全面提高党员干部的理论水平。四是针对本单位高风险岗位没有建立风险防控机制问题，制定了《区乡村振兴局廉政风险防控制度》，迅速对项目资金和财务管理两个高风险岗位开展了风险排查，及时防范化解相关风险。五是开展谈心谈话。xx月xx日，局党组召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，局党组书记同每个班子成员，班子成员与分管股室负责人都进行了深入的谈心谈话。六是开展警示教育。xx月xx日，局党组召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，重新调整了受处分干部帮带责任人，并要求帮带人做好教育转化、跟踪联系、心理疏导等工作。七是开展专项检查。根据局党组2021年度党建工作和党风廉政建设工作安排，对机关党支部开展了党建工作和党风廉政建设专项检查工作，把督查检查情况与机关干部评优评先、年终目标考核挂钩，确保全年党建工作重点任务落地落实。整改结果：已完成，长期坚持。10.针对“党内政治生活敷衍应付、流于形式”的问题。整改情况：一是加强政治理论学习，制定详细的学习计划，以“党员主题活动日”为载体，积极开展丰富多彩的学习活动，切实提高干部职工的政治水平和理论素养；中心党组专题研究本单位的党建工作，严肃组织纪律，规范党内政治生活。二是加强支部建设。2021年xx月xx日，召开了党组会议，党组书记对支部书记进行了批评教育和诫勉谈话，并要求做好支部换届的筹备工作，选优配强支部委员。结合党史学习教育，开展“清明节”瞻仰先烈、党的知识测试等党的活动来丰富党员教育内容；不断健全和完善制度体系，制定《区乡村振兴局党支部工作制度》，使支部工作、党员教育管理有规可依、有章可循；强化责任、安排专人负责党建资料的收集、整理、归档，督促检查党员学习情况。三是严格执行党的政治生活制度，认真落实“三会一课”制度；每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，每月开展一次“支部主题党日”活动，年初排出计划时间表，做到重温入党誓词、红色教育、缴交党费、学党章党规及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新，同时，做好相关会议记录、会议签到、会议图片以及学习资料的收集存档等工作。四是扎实开展好民主生活会和组织生活会。做到会前广泛征求意见，开展交心谈心活动，每一位班子成员及全体党员认真