绿色基地建设培训演示文稿

一、绿色无公害生产建设现状二、基地建设质量安全标准三、标准化生产基地验收标准详解及评估四、建设的途径及措施(一)无公害食品行动计划的整体推进，使无公害农产品管理的力度不断增强，产品质量不断规范，生产规模不断扩大---------农业部门认定的无公害农产品产地达4100多个，产品达2000多个，仅以农产品出口贸易第一大省的山东省为例，已经认证无公害农产品200多个，绿色食品217个，有机食品31个，建立放心农产品基地50万hm2，标准化基地180万hm2，无公害农产品基地43万hm2，绿色食品基地9.1万hm2，有机食品基地2万hm2。(二)按照“政府引导、市场运作”的发展方向发展的绿色食品和有机食品，己具有一定的规模和国际市场竞争力(三)我国无公害农产品销售势头强劲，农产品国际贸易得到大幅度增长---------农产品出口是我国经济贸易的重要组成部分，1990年我国的农产品出口贸易额为66.09亿美元。（一）农产品基地质量安全“十有”基本标准1、有实施主体-------实施主体：具有独立法人资格的农业企业、农民专业合作经济组织。2、有生产、办公场地（2）生产场地：生产场地相对集中，土壤、空气、灌溉水质量符合相关农产品产地环境条件行业标准，无空地、荒地，实现周年生产。（2）办公场地：有相对单独的办公场地，工商、税务、机构代码证齐全，有单位铭牌，相关制度上墙，办公设施基本满足办公需要。3、有企业章程-------------------企业章程：公司股东或合作社社员一致通过的企业章程，有明确的农产品质量安全章节。4、有生产技术规程-------------------生产技术规程：生产的农产品制定先进、实用、操作性强的生产技术规程，并切实按照生产技术规程进行农事作业。5、有农药仓库与管理制度-------------------农药仓库与管理制度：建立农药仓库或农资仓库设农药专柜。农药购买、存放、使用及包装容器回收处理，实行专人负责，建立进出库档案。6、有生产记录----------------生产记录：按照《农业（种植业）生产记录规范》（长沙市农业标准规范DB4301／T139-2011）要求详细记载播种期、施肥期、肥料品种、施肥量、施肥方法、施药期、病虫防治对象、农药品种、施药量、施药方法、防治效果、农药安全间隔期、休药期和产品采收期等，档案记录保存二年。7、有产品检测准出制度------------------产品检测准出制度：配备检测设备的进行自检，没有配备检测设备的送检，通过自检或送检凡不符合食品安全国家或行业标准的不得采收，检测不合格的产品一律不准销售，8、有商品化处理场地与设施--------------------商品化处理场地与设施：配置专门的整理、分级、包装等采后商品化处理场地及必要的设施，长途运输要有预冷处理设施。有条件的单位建立冷库冷柜，实行商品化处理、运输、销售冷藏保鲜。9、有从业人员健康证------从业人员健康证：从事农产品整理、分级、包装的专门人员；从事农产品直接销售人员必须办理。10、有农产品质量安全制度三、标准化生产基地验收标准详解及评估标准化生产基地验收标准详解及评估表填写规范概述：指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据组织管理体系(14分)1、成立由县主管领导和有关部门负责同志组成的基地建设领导小组，并以政府文件下发各乡（镇）（2分）。领导小组工作职责明确，实际有效运行并召开三次以上领导小组会议（1分）。文件是否齐备、是否下发三次以上会议记录是否齐全。明确本项目是否基本完成有成立文件1分文件下发1分有三次以上会议记录1分，每少一次扣0.3分文件号；具体列出有关部门名称；在检查乡镇时是否查阅到下发文件；会议记录，会议召开时间、主要内容及参会单位2、结合当地实际制定科学合理的基地建设实施方案和基地管理办法，并以政府文件下发各基地单元（乡、镇、村）（2分）。文件是否齐备方案是否科学合理是否下发明确本项目是否基本完成有方案办法0.5分科学合理性1分文件下发0.5分文件号；科学合理性；在检查乡镇时是否查阅到下发文件1、组织管理体系（14分）指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据组织管理体系（14分）3、设置基地建设办公室（以下简称基地办），负责基地技术服务体系和质量保障体系的建立，并具体承担基地日常管理和协调工作。基地办职责明确，各项管理制度健全（2分）。基地办配备了三个以上专职人员，具体承担基地技术指导和生产管理工作（1分）。是否有成立基地办文件，职责是否明确基地办内部是否有管理制度，是否健全是否有3名以上专职人员明确本项目是否基本完成有文件1分管理制度健全1分有3名以上专职人员1分文件号；基地办主要职责；有几项制度，是否上墙；专职人员名单及主要分工4、基地各有关生产单元（乡、镇，村）有明确责任人和具体工作人员（1分），责任明确，并有效开展工作（1分）。是否有文件是否有责任人和具体工作人员名单；工作记录；明确本项目是否基本完成有文件0.5分有具体名单0.5分有工作记录1分文件号；乡、村是否都有责任人和工作人员名单开展了哪些工作、查看记录指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据组织管理体系（14分）5、建立健全基地建设目标责任制定考核办法，县、乡、村层层签订责任书（1分）。考核办法文件是否完整；责任书是否齐全；明确本项目是否基本完成考核办法可行0.5分责任书齐全、有效0.5分考核办法核心内容；责任书文本是否齐全，责任书是否签字，责任书涉及主要内容6、基地建设与农业标准化、农业产业化、农产品优势区域布局、农产品质量安全管理和生态环境建设等工作及项目有机结合（2分），县财政投入启动费20万元以上（1分）。与农业工作及项目结合情况；财政投入情况；明确本项目是否基本完成有两个以上项目结合2分，有一个项目结合1分投入20万元以上1分项目结合文件；具体实施办法；县财政投入资金数，文件号，主要用途，落实情况指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据生产管理体系（30分）7、基地集中连片，规划合理，规模种植（2分）。集中连片；有规划，合理性；有规模；明确本项目是否基本完成集中连片1分有规划，合理性，0.5分有规模0.5分有规划实地检查乡镇名称是否集中连片、连片规模。8、基地及各生产单元在显要位置设置了基地标识牌（1分），标识牌美观、规范、牢固，标识内容齐全（至少应包括基地名称、范围、面积、创建单位、栽培品种、主要技术措施等）（1分）。有标识牌设计样稿；样稿内容齐全；明确本项目是否基本完成有标识牌设计样稿1分样稿内容齐全1分，少一个内容扣0.2分有设计样稿有设置标识牌方位安排样稿主要内容2、生产管理体系（30分）指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据生产管理体系（30分）9、基地办有详细的基地分布图、地块分布图，并对地块进行统一编号（2分）。乡（镇）、村基地分布图清晰、规范；地块分布图清晰、规范；编号统一明确本项目是否基本完成0.75分0.75分0.5分基地图文本齐全，所有生产单元是否标注地块图到哪一级编号制度及含义10、基地建立县、乡、村、户生产管理体系，基地办三级技术管理簿册齐全（1分），农户档案齐全、规范（档案内容至少应包括：基地名称、地块编号、农户姓名、作物品种及种植面积）（1分）。基地农户档案齐全；档案内容规范；明确本项目是否基本完成1分1分，每少一个内容扣0.5分，少两个不得分基地办农户花名册齐全，有多少农户；内容齐全、规范，主要内容；检查了几本花名册，检查的情况。指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据生产管理体系(30分)11、管理部门结合当地实际制定了统一的绿色食品生产操作规程（1分）、田间生产管理记录册（1分），并将规程、田间生产管理记录册下发到乡（镇）、村和农户（1分）。有统一的生产操作规程，规程符合技术标准要求；印制了田间生产管理记录册；下发到乡、村、农户；明确本项目是否基本完成1分1分1分基地办是否有规程、记录册；规程符合绿色食品生产要求，记录主要内容；访问农户时检查规程，记录册使用情况。12、基地办田间生产管理记录册齐全，农户生产记录填写规范、真实（内容至少应包括地块编号、种植者、作物名称、品种及来源、种植面积、播种或移栽时间、土壤耕作及施肥情况、病虫草害防治情况、收获记录、仓储记录、交售记录等）（3分）。有农户生产管理记录册存档制度；记录齐全；农户填写规范、真实。明确本项目是否基本完成1分1分，对于未收获或收获后未交售的，视情况给分；1分有记录册制度；主要内容；随机抽查了几个农户，农户填写的情况；指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据生产管理体系(30分)13、基地按作物品种实行区域化种植（1分），基地良种（苗木）普及率95％以上（1分），为非转基因品种（验收中发现作物为转基因品种，实行“一票否决”制，验收按“不合格”处理）。按品种布局；良种普及率95％以上；非转基因品种明确本项目是否基本完成1分1分一票否决制明确主要品种、来源及特点；按品种区域布局情况，实地检查乡镇品种，如何区域布局；良种普及率多少非转基因证明14、建立耕作、轮作制度（1分）；实行测土配方平衡施肥（1分）；基地自身有一定数量的农家肥、绿肥、饼肥等生物有机肥，并经过无害化处理（1分）；建立了外来有机肥质量检测制度（1分），施肥中以有机肥为基础（1分）。建立了耕作、轮作制度；配方施肥；基地有机肥无害化处理；建立了外来有机肥检测制度；以有机肥为基础；明确本项目是否基本完成1分1分1分1分1分具体耕作、轮作制度；配方施肥服务机构名称；检测制度及执行单位；现场检查、访问农户了解有机肥主要种类及无害化处理方法及施用情况。指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据生产管理体系(30分)15、肥料使用符合《绿色食品肥料使用准则》要求（座谈、访问、实地检查、核查生产记录时发现生产中使用了禁用肥料，实行“一票否决”制，验收按“不合格”处理）。明确是否符合肥料使用准则的要求。一票否决制实地检查哪些地方、访问哪些农户、检查了哪些生产记录、检查肥料使用情况；了解当地农资部门及农资销售点肥料供应主要品种及应用主要作物；16、积极采用农业防治、生物防治和物理防治技术（2分），并以此为基础防治基地作物病虫草害（1分），生产中使用了频振式杀虫灯等绿色食品推荐使用的生产资料和生产技术（3分）。采用了农业、生物、物理防治技术；使用推荐生资；明确本项目是否基本完成3分3分现场检查、访问农户时检查基地使用了哪些防治技术，使用效果如何；了解当地主要病虫草害及今年发生情况；了解途径使用了哪些推荐生资及技术，效果如何。指标体系验收项目及评分标准验收纪要项目完成情况验收得分主要依据生产管理体系（30分）17、病虫草害防治措施应符合《绿色食品农药使用准则》要求（座谈、访问、实地检查、核查生产记录时如发现生产中使用了禁用农药或农药使用剂量、方式、安全间隔期等不符合标准要求，实行“一票否决”制，验收按“不合格”处理）。防治措施是否符合农药使用准则的要求一票否决制具体通过哪些途径检查了农药使用情况；当地防治病虫草害主要措施。18、基地专门出台政策，建立“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”“五统一”生产管理制度，并有效实施（2分）。基地建立了“五统一”管理措施；有效实施；明确本项目是否基本完成1分1分“五统一”管理措施齐备，措施可行；访问农户和基地负责人时了解“五统一”实施情况。指标体系验收项目及评分标准