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xx县扫黑除恶专项斗争典型经验材料扫黑除恶专项斗争开展以来,xx县局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省市县的总体部署,在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,主动担当作为,强化工作措施,举全警之力,聚全警之智,向黑恶势力犯罪发起凌厉攻势,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。主要经验做法可归纳为“六高六到位”:一、高站位谋划全局,思想认识到位。2月22日,xx县扫黑除恶专项斗争动员部署大会之后,xx县局把扫黑除恶工作摆在政治高度去谋划和推进,率先在全市成立扫黑除恶领导小组、办公室和扫黑专业队伍,先后召开20次扫黑除恶推进会、15次局党委扩大会议、10次局长办公会议,传达学习全国、全省、全市专项斗争会议精神以及各级领导干部重要讲话精神,全面领会“总书记亲自发动、党中央全面部署、公检法重任在肩、公安冲锋在前”的深刻内涵。通过开展“一对一、面对面”履责督导谈话和集中约谈等活动,层层压实责任,统一思想认识,全局各警种部门从组织领导、宣传发动、线索摸排、依法严惩、深挖彻查等各个环节入手,通力协作,合力攻坚,切实形成了以“局党委主抓、刑侦部门主办、派出所主责、专业队主攻、各警种协同”的扫黑除恶新格局,不断掀起一波又一波的强大斗争攻势,蹄疾步稳地推动专项斗争深入开展。二、高规格强化保障,专业力量到位。按照公安部关于“专业队员全部回归到位”的总体要求,xx县局最大限度地优化扫黑除恶领导机构及扫黑专业队伍,抽调24个部门负责人担任扫黑除恶领导小组成员,将9名优秀民警充实到扫黑专业队伍,全体扫黑民警人人签定了“廉洁承诺书、保密责任书、纪律承诺书”,确保了专业队伍政治上忠诚可靠、思想上高度统一、行动上坚决有力。为了全面提升专项斗争整体打击效能,xx县局进一步明确了扫黑办及专业打击队的工作职责,细化了工作流程,并专门划拨奖励经费50万元,制定出台了《扫黑除恶奖励实施办法》,对提供涉黑涉恶犯罪线索的群众和扫黑民警及时兑现奖励。期间,3名民警荣立个人三等功,6名民警受到嘉奖,为参与侦办3个恶势力团伙的30多名民警发放奖金2.4万元。通过一系列的举措,广大民警投身扫黑除恶专项斗争的主动性和积极性得到全面加强。目前,扫黑除恶领导机构及扫黑队伍组织健全、警力到位、保障有力,各项工作稳步推进、运转高效。三、高起点统筹规划,机制建设到位。专项斗争开展以来,xx县局制定出台了《派出所摸排涉黑涉恶线索滚动排查》、《村两委成员涉黑涉恶预警研判》、《“四长两委巡回检查摸排》、《涉黑涉恶线索核查反馈通报》等25项制度机制和32种工作台账。工作中,按照局党委班子成员责任分工不同,制定出台了《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传督导工作方案》《关于开展扫黑除恶专项斗争中党委成员责任分工安排》《扫黑除恶专项斗争责任分工协作实施方案》以及《局领导包乡宣传发动、线索摸排工作方案》等一系列制度文件,局党委班子成员对各自分包乡镇和分管部门开展扫黑除恶专项斗争负领导责任,并深入全县12个乡镇和重点行业部门开展了多轮次的督导检查,强势推进扫黑除恶工作。在公安机关内部同向发力上,各警种部门齐抓共管,通力协作,全警“一盘棋、一体化作战模式迅速发挥作用,专项斗争逐渐步入法制化、制度化、规范化轨道。在与全县各成员单位形成合力方面,xx县局与县纪委监委、组织部门等21个单位建立了线索反馈、会商研判等机制,对办案中发现的行业监管漏洞,向相关部门进行了通报,并提出了加强监管和行政执法建议。截止9月20日,向环保、住建、国土等13个重点行业监管单位发出提示函26份,向重点领域、行业发出提示函104份。四、高标准专群结合,宣传发动到位。专项斗争期间,xx县局准确把握依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”专项斗争宣传原则,全县12个乡镇、13个社区、255个行政村、190个自然村逐一明确的分管领导和责任民警,广大公安民警充分利用“一网通、一次办”平台推广、“五进校园”等活动,逐街道、逐社区、逐村、逐户、逐行业,组织开展了5轮大范围的滚动宣传发动,初步形成了网络、县城、行业、农村“四个全覆盖”。截止9月20日,省、市主要报刊、媒体、网站刊登报道40余次;期间,共制定张贴《扫黑除恶专项斗争举报奖励通告》等宣传图册8万余份;公布举报电话4台、举报邮箱1个,开通“平安灵丘”微信公众号,在全县12个乡镇设立举报箱60个;利用全县200多块街面LED屏滚动播放扫黑除恶宣传标语8000余条,在全县公共复杂区域和人员密集场所悬挂条幅5200条,发放明白纸等宣传材料125000余份;在村庄、街道、公交车、出租车制作固定标语1000余条,在全市、全县手机用户推送举报奖励短信60余万条,在县电视台、广播频道以3次/天的频率滚动播放扫黑除恶情况,全县扫黑除恶专项斗争浓厚的宣传氛围已经初步形成。五、高效率摸排线索,核查办结到位。按照12个重点领域、12项延伸打击以及市局确定的4个重点领域、5个“大起底”的总体部署,xx县局重点从近年来的相关警情、已破案件、打处对象、网络舆情、信访举报等环节入手,结合基础工作、上级公安机关批转、相关部门推送以及群众举报等,充分发挥“四长两委”巡回检查机制作用,全方位开展主动排查、集中排查、滚动排查,切实做到查实有结果,查否有依据。截止目前,共收集“四长两委”巡回检查摸排工作报告、日报表、“五类案件大起底等各类线索摸排登记表3200份,摸排登记涉恶犯罪线索41条(其中省厅交办3条、市局批转10条、县委政法委移交12条、自摸线索16条),去掉重复的犯罪线索共计34条,其中有价值的25条涉恶线索全部录入公安部扫黑除恶工作平台。34条涉恶线索已全部核查办结,中央督导组交办异地核查线索1条,已办结。六、高强度打防结合,深挖彻查到位。按照扫黑除恶专项斗争12个延伸打击的总体安排,xx县局严格落实扫黑除恶治乱每日一报告、每周一调度、半月一推进等工作制度,采取主要领导包面、分管领导包片、部门领导包点等方法,分赴全县12个乡镇、各类重点行业及领域,督导推进专项斗争宣传发动、线索摸排、案件侦办等重点工作。截止9月20日,xx县局已成功打掉恶势力团伙3个,抓获团伙成员14人,破获刑事案件9起、治安案件1起,扣押涉案车辆1辆。另外,xx县局掌握的另一起涉恶犯罪团伙正在深度经营和集中收网当中。同时,xx县局始终坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体原则,确定了以扫黑除恶专项斗争为龙头的延伸打击思路,最大限度地整合现有警力资源,快破大案,多破小案,深挖积案,全面提升人民群众的安全感、获得感和满意度。通过一系列强有力举措,1至8月,全县共立刑事案件237起,同比去年同时期的359起下降33.98%;破案99起,破案率为41.77%,同比去年提高22.83%;其中,全县侵财案件立案数同比下降47.4%,破案率同比提升1.68%;“两抢一盗”立案数同比下降56.3%,破案率同比提升0.35%。全县刑事案件和八类案件立案总数持续下降并达三年来最低。在下一步的扫黑除恶专项斗争中,xx县公安局一定以坚强的组织领导、过硬的工作作风、精益求精的工匠精神,在县委、县政府和省厅、市局党委的坚强领导下,周密部署,压实责任,强化落实,善做善成,年年见效,久久为功,始终保持扫黑除恶专项斗争严打高压强劲势头,为实现“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作目标作出不懈的努力。
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