21061401在全市我为群众办实事实践活动推进会上的讲话

【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：在全市“我为群众办实事”实践活动推进会上的讲话同志们:今天召开“我为群众办实事”实践活动推进会，主要目的就是深入贯彻落实中央、省委和市委党史学习教育的部署要求，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，进一步形成干部办实事、群众得实惠的生动局面。下面，我讲三点意见。一、深刻认识“我为群众办实事”实践活动开展的重要性开展“我为群众办实事”实践活动是坚持党的群众路线、加强干部作风建设、强化公仆意识和为民情怀的重大决策部署，具有很强的现实针对性。各级党组织和广大党员干部要切实增强思想自觉和行动自觉，带着责任带着感情抓紧抓好这项活动。第一，开展“我为群众办实事”实践活动，是有效化解矛盾促进社会和谐的现实需要。我国已进入新阶段，发展机遇和各类矛盾特别是社会矛盾凸显并存的阶段性特点突出。经济体制改革、社会结构深刻变动、利益格局调整、思想观念深刻变化、敌对势力伺机破坏，带来诸多社会矛盾问题，潜藏“中等收入陷阱”巨大风险。能不能有效化解矛盾和防止风险，最大限度地消除不和谐因素，直接影响党的执政基础和民族复兴进程。我市正处于改革发展关键时期，各种矛盾问题累积叠加，加强和改进新形势下群众工作和社会管理的任务尤为艰巨紧迫。开展“我为群众办实事”实践活动，就是把握新阶段新特点集中化解矛盾纠纷、做深做实群众工作、促进社会和谐的新实践新推动。【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：第二，开展“我为群众办实事”实践活动，是全面深化改革的内在要求。党的十九届五中全会顺应时代要求和人民意愿，对我国全面深化改革进行了部署，提出了一系列重大改革任务，有利于破解长期困扰我国发展中的突出问题，有效推进国家治理体系和治理能力现代化。但从另一个角度看，在推进和实施这些改革中，必然触及一些既得者利益，为深化改革带来阻力，在新的利益博弈中形成新的矛盾问题。全面深化改革，必须清醒认识“靠谁改革、为谁改革”这一根本问题，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，努力让人民共享改革成果。开展“我为群众办实事”实践活动，就是坚持问计于民、问需于民、问效于民，增强深化改革决策的科学性和民主性，形成攻坚克难、全面深化改革的强大合力。第三，开展“我为群众办实事”实践活动，是加快建设“美丽xx、幸福家园”的重要推手。市委七届十三次全会着眼全市高质量发展，确立了未来五年的总体发展思路、奋斗目标和发展战略。高质量发展、追赶跨越是最重要最紧迫的任务，必须发挥党的政治优势、组织优势和作风优势，进一步形成同心同德、克难攻坚、竞相发展，加快建设“美丽xx、幸福家园”的生动局面。开展“我为群众办实事”实践活动，就是要组织动员党员干部深入基层，进一步理清发展思路，解决发展中的具体问题，深入群众，引导教育群众、组织带领群众，进一步增进全社会追赶跨越的广泛共识，加快开启全面建设社会主义现代化xx新征程。二、准确把握落实“我为群众办实事”实践活动的任务要求开展“我为群众办实事”实践活动要强化公仆意识和为民情怀，深入一线、走进群众、听取意见、解决难题，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的困难事、群众的烦心事,以【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：实际行动惠民生、聚民心。要深入领会把握市委的部署要求，丰富拓展已往成功做法，突出重点，完善方法，有声有色开展实践活动，真正把这项活动办成“群众满意工程”。（一）大力开展干部走亲连心行动，面对面倾听民意。这是整个“我为群众办实事”实践活动中的一项最基础性工作和最根本性要求，要带着真情、带着公正态度走基层，深入群众倾听民意，访贫问苦，嘘寒问暖，解决基层和农户迫切需要解决的问题。一要全覆盖大走访。市县乡三级机关要组织所有党员干部深入农村、社区联系点及“双报到”社区和帮联户，各级领导干部要主动到困难集中、情况微博请搜索壹号秘书复杂、矛盾尖锐的地方，集中时间、集中精力开展大走访、结穷亲活动。通过人对人、面对面、手拉手，收集社情民意，了解群众疾苦，排查矛盾纠纷。“七一”前市县乡三级机关要全部到联系点，所有党员干部要全部到帮联户，确保实现农村、社区全覆盖。二要全覆盖建台帐。在大走访的基础上，以乡镇（街道）、村（社区）为单位，建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”，细化到一户一页、一村（社区）一册，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。三要全覆盖听意见。在大走访中，各级各部门各单位要认真听取、梳理基层群众对开展“我为群众办实事”实践活动的意见建议和作风方面反映的突出问题，为查摆问题、整改落实提供依据。与此同时，要积极拓宽社情民意收集渠道，创新健全直接联系服务基层群众的制度方法，促使干部经常下基层、长期受教育。（二）大力开展信访积案化解行动，点对点排解矛盾。化民怨、促民是“我为群众办实事”实践活动的重要任务。一是开展大排查。各级各部门各单位要全面清理排查近年来信访积案，确定和集中化解一批重点问题和突出【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：问题。各级信访和群众工作部门要发挥信访工作牵头抓总、统筹协调作用，落实领导干部和部门解决群众信访问题的责任，制定具体工作方案，分解任务到部门和人头，落实领导包案责任，集中力量分层、分类解决一批群众反映强烈的信访突出问题。二是开展大调解。各级领导干部特别是县（区）、乡镇（街道）党政主要负责同志及市、县区部门主要负责同志要带头接访、带案下访和包案处理信访案件，机关党员干部要主动下访、办好初信初访，切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层、纠纷调解在基层、感情融洽在基层。三是开展大治理。针对农村（社区）影响稳定的不和谐因素，学习运用“枫桥经验”，强化底线思维和法治思维，创新社会管理，加强基层平安建设，严格落实属地管理，切实做到守土有责、守土尽责、矛盾不上交、信访不越级、问题就地解决。值建党100周年之际，各地各部门尤其要加强对重要节点、重要领域、重要部位矛盾隐患排查，做好特殊群体稳定工作，切实防止重大群体性事件和到京非访、到京到省到市集访等问题发生，确保社会稳定和节日安全。（三）大力开展民生改善攻坚行动，实打实兴办实事好事。要坚持以群众需求为导向，实打实解决关系群众切身利益的问题，积极兴办一批群众看得见、摸得着的好事实事，实现民得实惠、党得民心的效果。一是着力解决群众“急难愁盼”的民生问题。对照农村、社区“民情台账”，下大力气帮助群众解决安居、饮水、行路等群众最需要最急迫的问题，实行逐件、逐户、逐人研制解决方案，落实责任人、解决措施和解决时限，确保“民情台账”逐项落实、逐项销号。二要着力解决民生普遍问题。切实落实惠民政策，大力实施“十大民生工程”，确保完成年度任务。围绕生产生活条件改善、增收致富、精神文化生活等普遍问题，力所能及提供资金、项目、技术、信息【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：等支持，广泛开展送文化、法律、科技、政策到乡村、街道社区，不断改善条件困难地区面貌，提高自我发展能力和造血功能。三要着力解决民生长期问题。进一步健全重特大疾病医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助暨司法救助、老党员和困难党员以及特困离退休干部救助、灾害救助、贫困残疾人救助、困难职工帮扶救助、殡葬救助、临时生活救助等“十大救助制度”，实现特殊困难群体救助全覆盖。（四）大力开展志愿服务和结对共建行动，手牵手造福基层群众。倾斜资源、下沉力量、服务群众、夯实基层是建设服务党组织的重要要求。开展党员干部志愿服务和基层党组织结对共建是推进“我为群众办实事”实践活动的有效抓手。一是有效化开展志愿服务。要贴近基层实际和群众需求，把握时间节点，持续深入开展党员干部志愿服务进农村、进社区、进联系点活动，多元化提供义工、帮扶、应急等服务，实现对特殊困难群体定期、有效服务全覆盖。深入推进机关党组织和党员干部到社区报到工作，统筹机关党员干部和团员青年、社工志愿服务，推动构建社会服务体系。二是深入推进结对共建。深化机关企事业单位党组织同农村、街道社区党组织开展“结对共建”活动，坚持资源共享、优势互补，共同做好服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作，积极构建机关企事业单位和农村（社区）党组织统筹协调推进工作格局。三是大力加强基层服务型党组织建设。结合今年村（社区）党组织换届工作，督促指导抓好结对共建的村（社区）班子换届，选好配强基层党组织带头人。帮助新班子理清发展思路、制定发展规划、健全村规民约等工作。指导乡镇“一办三中心”和城乡社区“五大体系”建设，健全服务网络体系，动员组织群众团体和社会组织共同做好服务群众、促进和谐工作。【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：（五）大力开展作风效能整建行动，硬碰硬解决问题。要坚持认真的态度和从严的要求，发扬优良传统，解决突出问题，树立为民务实清廉的良好形象。一要扎实开展正风肃纪专项治理。按照省委、市委部署要求，集中组织开展学风文风会风、慵懒散软和“三难”、请客送礼不正之风、检查评比泛滥、“三公”经费、接受会员卡和商业预付卡、政绩工程和形象工程、从严干部监管“八大专项整治行动”，重点解决忽视群众心声、漠视群众诉求、违背群众意愿、损害群众利益和履职不到位等问题。二要突出抓好重点领域行业作风问题集中整改。执法部门和窗口单位、服务行业要重点解决“三难”、吃拿卡要、办事效率低下、作风粗暴、不作为等问题；政法系统要重点解决“冷硬横推”、知法犯法、乱执法、粗暴执法、执法不公不严、打官司难、压案积案、执法便民服务不优等问题；教育系统要重点解决乱收费、师德师风不优等问题；卫生系统要重点解决看病难、看病贵、医患关系紧张、医托现象严重等问题；信访和群众工作部门要重点解决督办落实信访事项不够、办法手段不多等问题；民政、社保、卫生健康、交通、国土、生态环境、市场监管等部门要围绕事关群众切身利益的民生问题，结合职能查找整改。三要建立健全作风建设长效机制。各地各部门单位要注重总结“我为群众办实事”实践活动中的好做法，及时上升为制度规范，形成“我为群众办实事”实践活动的长效机制。从方法层面讲，一要把领导干部带头，全体党员干部到一线对标群众要求净化心灵、整改问题的作风要求落到实处并贯穿始终；二要把听民意、促民和、解民难、化民怨、凝民心的主要任务落到实处并贯彻始终；三要把综合运用说服教育，经济的、法制的群众工作方法落到实处并贯彻始终；四要【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：把结合实际贯彻各项任务要求同集中开展大行动相结合的工作方法落到实处并贯彻始终。五要把解决公众号请搜索壹号秘书2实际问题，实现群众满意的价值追求落到实处并贯彻始终。总之，既要坚决贯彻省委市委的部署要求，完成好规定动作，又要结合具体情况，创新自选动作，确保整个“我为群众办实事”实践活动真抓实干、不走过场，体现特色、收到实效。三、强化“我为群众办实事”实践活动的组织领导保障一要强化领导，明确责任。各级党委党组是抓好本地本部门本单位“我为群众办实事”实践活动的责任主体，要真正把活动摆上重要议事日程，精心组织、加强督导，不折不扣落实省委、市委的部署要求。要完善活动领导机构和工作机构，细化工作方案，扎实有效推进。各级领导干部要身体力行、率先垂范，相关部门要明确责任、密切配合，形成良好的工作推进格局。市委“我为群众办实事”实践活动协调小组印发通知，对协调小组及办公室成员、相关部门进行了职责分工，提出了市级