21083003在全市组织人事工作会议上的讲话

【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：在全市组织人事工作会议上的讲话同志们：今天召开全市组织人事工作会议，请市、县两级四大班子领导和刚刚或即将退出领导岗位的同志、市级各部门单位领导班子成员和其他县处级干部，以及市、县两级组织部门、市级部门单位干部人事科室的同志参加，一方面是向大家通报市委关于换届人事调整的基本考虑，另一方面也是跟大家开展一次谈心谈话。这里，我主要讲三个方面。一、人事调整安排的基本考虑随着换届人事安排方案的明确和大批干部调整到位，市委使用干部的思路，大家已经看到。这次换届和这段时间干部调整，市委坚持了几条原则：一是重用干事的干部。干部选拔坚持德才兼备、以德为先，在政治素质过硬的前提下，要突出干事导向，大力选拔那些想干事、肯干事、能干事的干部，那些敢闯敢冲、勇于担当作为的干部；不想干事、不敢担当、没有作为的干部坚决不用。二是大力选拔年纪轻、学历高的干部。这些年我们天天讲年轻干部少、干部学历低，但光说不行，这次选拔的力度明显加大。三是加大干部交流力度。一个干部长期在一个地方特别是在自己的家乡工作，虽然有熟悉情况的优势，但弊端很多，弊大于利。这次县区党政班子成员留在本地工作的很少，原则上都进行了交流。市委也考虑到了干部的实际困难，过去交流出来在党政班子工作，这次需要转到人大、政协任职的，安排了一些干部回原籍县区。四是坚决维护干部人事纪律的严肃性。市委选用干部，综合考虑换届考察和平时掌握的情况，根据干部表现和岗位要求、事业发展需要做【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：出决定，绝不看关系人情，绝不允许出现拉票问题，绝不允许找关系走门子、说情打招呼。二、影响干部任用的主要因素干部选拔任用是多种因素综合作用的结果。这里，主要从干部个人的角度，谈一谈影响干部任用的主要因素。讲这个问题，也是为了帮助大家进一步了解市委任用干部的基本思路、原则，帮助大家明了干部自身努力的方向、路径。第一，关于实绩问题。所谓实绩，就是干部在履行职责过程中取得的实实在在的业绩。要创造突出的实绩，首先是这个干部想干事，有事业心、有责任感，这属于政治素质的范畴；其次是这个干部能干事，有能力、有水平，这属于才的范畴；第三是这个干部肯干事，扑得下身子、下得了苦功，这属于主观努力、干部作风的范畴。有了这三点，才能“干成事”。所以说，实绩是一个干部德才素质的综合反映。正因为如此，实绩在看待干部、评价干部、使用干部当中起着极其重要的作用，也可以说是最重要的作用。同时实绩也是看待干部最直接的因素。一个干部工作怎么样，有没有突出的成绩，大家看在眼里，都有直观感受，心里都清楚。看干部的实绩，要看在重大政治斗争、重点工作任务中的表现。第二，关于年龄问题。年龄问题，是干部选拔任用中的一个重要问题，尤其是每次集中换届，各级党委都会提出班子提名和干部任职的年龄要求。在年龄问题上，要讲两条，一是大力培养选拔年轻干部，二是合理使用各个年龄层次的干部。培养选拔年轻干部的重要性，历次中央文件讲得都非常充分了。事业发展靠一代一代人接续奋斗，“江山代有才人出”，年轻干部成长起来，后继有人才能永续发展。年轻人思想新、朝气足，培养选拔年轻干【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：部，能够为干部队伍补充活力和新鲜血液。我市人才缺乏，对人才吸引力不强，这些年我们花了很大代价引进了大批高学历年轻干部，把他们使用好才能真正留得住。这次换届，市委选拔年轻干部上是下了决心的。但是，这个世界不仅仅是年轻人的天下，事业发展需要全体干部的共同努力。因此，把各个年龄段的干部都使用好，把大家的积极性都调动起来，使整个干部队伍充满活力和干劲，同样是市委使用干部的重要着力点。第三，关于性别问题。这里主要讲培养选拔女干部的问题。我们党自成立之初就特别重视发展女党员、培养女干部。女干部的培养选拔是社会文明进步的重要标志，世界各国政党、政府都非常重视。宪法把男女平等确立为我们国家的一项基本国策，培养选拔女干部也是落实基本国策的重要要求。培养选拔女干部，培养重于选拔。在干部使用中，各级不是不重视选拔女干部，但确实各方面比较成熟的女干部比较少。有的干部反复比较考虑，还是不敢用，这其中主要原因是培养不够。其次，经过这些年公务员和事业单位人员招考，各级机关中女干部数量并不少，但经过多岗位锻炼、在关键岗位上历练过的不多，所以每到选拔时就觉得“目中无人”。培养女干部，组织上要做出安排，要有计划有目的地进行培养，女干部自身也要努力。不少女同志考虑家庭因素多，强调自身困难多，不愿到基层去，不愿到艰苦、困难的岗位工作，也影响到组织上对女干部的培养。第四，关于学历问题。从基本层面看，学历关系两个方面，一个是知识基础，一个是专业素养。再上升一个层面，学历起码在三个方面具有重要作用，一是理论基础，理论基础关系思维的系统性、深刻性，这是分析问题、研究问题、解决问题的基础；二是眼界视野，它关系到思维的前瞻性、引领性，这是领导者的基本素养；三是创新思维，它关系思维的创造性、开拓性，【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：是在一个更加广阔的范围相互竞争能否赢得主动和胜利的关键性、决定性因素。学历并不直接等同于能力，但今日头条请搜索：壹号秘书学习是能力高低积极重要的影响乃至决定因素。社会愈是发展，党委政府、人大政协、审判检察工作遇到的事物愈是复杂，工作的要求愈高，对于干部的学历层次要求也就愈高。放眼全国，经济社会发达程度与干部队伍的学历层次高低是成正比的。虽然这些年我们在引进人才上做了不少工作，但在干部的选拔使用上没有真正重视学历。第五，关于视野问题。学历很重要，但影响一个人能力高低的因素绝不仅仅来源于书本，社会阅历同样重要。有一副对联“世事洞明皆学问，人情练达即文章”，说的就是这个道理，见多识广，才能才干出众。所以，古人讲，既要读万卷书，也要行万里路，从一定意义上讲，行万里路比读万卷书更重要。古人条件有限，是以读万卷书获得间接知识替代万里路获得的直接见闻。我们党的第一代领导集体在抗日战争、解放战争中的卓越表现令人叫绝，建国后，新中国政治制度、经济制度、社会制度的设计和实践，也无不体现出这一代领导人的广博见识、宏阔视野、远见卓识，那一代的领导者大多数学历不高，有的甚至在参加革命前还是文盲，但他们经历丰富、视野广阔。视野问题，是我市干部的一个短板，相当多的干部读书、工作就在本市，外出培训、考察也不多。这几年，由于财力吃紧，我们对于干部外出考察、培训限制比较严，今后要创造机会，让大家更多地出去开阔眼界、丰富头脑。第六，关于威信问题。干部选拔有个重要原则，就是群众公认。所谓群众公认，就是要在干部群众中有威信，得到广泛认可。评价干部，特别是衡量干部的实绩，有干部考核。评价干部是一件很复杂的工作，仅仅靠考核一个渠道不行，干部考核往往不能反映一个干部的全部，因此还应有其他渠道，【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：群众反映就是其中最重要的渠道。一个人看干部可能会失之于偏，众人普遍的评价一般比较客观、准确。少数干部很能干，业绩突出，毛病也“突出”，这种情况下，群众的意见尤为重要。“两头”突出的干部，好多到最后都出了问题，在使用上必须慎重。这里要强调正确看待民主推荐票的问题。要肯定票的作用，没有票或者票数过少是不行的，因为那代表群众不认可。不被认可，除了个别情况下有群众不了解的因素外，干部自身肯定有问题。同时，票不是使用干部唯一的决定性因素，而是重要的参考因素，不能简单以票取人，单纯以票数多少决定干部任用。三、干部工作中几个需要注意的问题借这个机会，对干部工作，我提几点要求。一要严肃干部工作纪律。干部工作纪律关系到干部路线的正确贯彻执行，关系到选人用人风清气正、公平公正，关系到对事业发展组织保证的可靠性。干部工作纪律，对所有干部工作参与者都有相应要求，所有参与者都必须严格遵守。对于各级领导干部来说，换届期间特别强调不能搞非组织活动，不能拉推荐票、选举票，不能买官卖官、跑官要官。对于各级党委和组织人事部门来说，必须严格按照干部选拔的原则、条件、程序办事，不能泄露组织人事秘密，不能封官许愿。这里强调，党委常委会、书记专题会以及其他会议讨论干部选拔、考核、处分的情况，干部选拔过程中考察、评价干部情况和干部使用意见等，都属于干部工作秘密，任何人不得私自、擅自泄露，凡是发现内部会议、材料中的相关内容泄露出去的，必须严肃查办。二要提高干部选用效率。现在，干部选拔任用工作环节、程序很多，很复杂。程序就是规矩，就是纪律，必须遵循。但是，干部工作不能只讲程序，也要讲效率。领导干部是事业发展的组织者、引领者，干部使用效率直接关【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：系事业发展。如果一个干部任用过程用半年一年时间，好多工作可能就要耽误半年一年，损失不可估量。提高干部任用效率，第一是要有责任心，有时一个干部好长时间配不上，我心里急呀！不知道做具体干部工作的同志急不急，不急就是没有责任心！第二是加强协调配合，组织部内部不同科室之间，组织部门与纪检机关之间，要加强配合。干部个人事项核查、廉政鉴定往往用的时间很长，这个问题要想办法解决。第三是要改进工作方法。“放管服”改革中的“马上办”做法、行政审批改革中减少资料要件、合并审批环节等做法可以借鉴。三要增强干部配备的科学性。干部配备是一项极其复杂的工作，绝不是简单地拔拉人头、安排人头，一定要做到人岗相适。所谓人岗相适，就是为岗位找到合适的干部，为干部找到合适的岗位。干部与岗位的匹配度，就是干部工作为事业今日头条请搜索：壹号秘书发展提供保证的有效性，也就是干部工作的质效。要做到人岗相适，党委及其组织部门必须全面深入、准确客观地了解干部的情况。熟悉干部是干部工作的基本功。要深入研究职位需求，了解各类不同岗位对干部特点、特长的要求。组织工作、干部人事工作是一项事关全局的专业性工作，从事组织工作的同志必须全面了解党委政府中心工作，深入研究经济社会发展问题，从中认识、了解中心工作、业务工作对干部工作的具体要求。日常工作中，要研究、掌握所管理岗位的职责要求。要善于把岗位的要求与干部的特点结合起来，尽可能保证其较高的匹配性。四要充分发扬干部工作民主。干部工作民主，从技术层面讲，是全面准确了解干部从而科学合理使用干部的问题；从政治层面讲，是党的性质、宗旨问题；同时，也关系领导班子的团结和谐。选拔任用干部，听意见比不听【办公文库】——最全面的私人公文资料库网站地址：意见好，多听意见比少听意见好，要竖起耳朵、广开言路，广泛听取方方面面的意见建议。党委常委会、书记专题会、组织部部务会之前的酝酿沟通非常重要，正式的人事方案形成之前，除下级党组织的意见外，还要认真听取班子成员特别是分管领导的意见。今后，干部调整、提拔、免职，听取分管领导意见要作为一个必经程序。要注意发挥干部所在单位党组织的作用。干部表现如何，是不是应该提拔重用，往哪个方向使用，干部所在单位党组织最有发言权。