中共中央组织部人事部

中共中央组织部人事部2004年12月全国人才资源统计培训班第一讲2019年9月17日全国人才资源统计培训班人才资源统计工作组织实施第一讲2019年9月17日绪言人才资源统计工作的背景第一部分人才资源统计工作概述第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施全国人才资源统计培训班第一讲人才资源统计工作组织实施****2019年9月17日全国人才资源统计培训班隔页2019年9月17日全国人才资源统计培训班一、人才资源是第一资源二、人才资源统计是人才工作重要的基础性工作三、开展人才资源统计工作的良好环境已经具备绪言人才资源统计工作的背景③①②2019年9月17日全国人才资源统计培训班人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。小康大业，人才为本。牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。绪言人才资源统计工作的背景2019年9月17日全国人才资源统计培训班2003年底，中央召开了全国人才工作会议，作出了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。*绪言人才资源统计工作的背景2019年9月17日人才资源统计工作是人才工作的组成部分，是为人才队伍建设战略规划、政策研究和宏观指导提供决策依据的一项重要的基础性工作。全国人才资源统计培训班绪言人才资源统计工作的背景2019年9月17日做好人才资源统计工作，对于加强党的执政能力建设、实施人才强国战略、实现全面建设小康社会的目标，具有十分重要的意义。全国人才资源统计培训班*绪言人才资源统计工作的背景2019年9月17日全国人才资源统计培训班中央人才工作协调小组把建立全国人才资源统计指标体系列为2004年的一项重点任务。绪言人才资源统计工作的背景2019年9月17日全国人才统计工作领导小组，开展了《全国人才资源统计指标体系及统计调查实施方案》的研究工作。全国人才资源统计培训班绪言人才资源统计工作的背景2019年9月17日2004年10月19日，中央人才工作协调小组第六次会议审议并通过了《全国人才资源统计指标体系及统计调查实施方案》。全国人才资源统计培训班*绪言人才资源统计工作的背景2019年9月17日全国人才资源统计培训班隔页2019年9月17日中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局组织力量依据《全国人才资源统计指标体系及统计调查实施方案》开展了人才资源统计报表制度的研究工作。全国人才资源统计培训班第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日全国人才资源统计培训班统计范围：机关、企业、事业单位、民办非企业单位、个体工商户、社区、农村。第一部分人才资源统计工作概述机关：包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体。机关①②企业企业：包括公有经济控制的企业和非公有经济控制的企业。2019年9月17日全国人才资源统计培训班统计对象主要是党政人才、企业经营管理人才、事业单位管理人才、专业技术人才、技能人才和农村实用人才等人才资源。第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日一、统计体制的变化二、统计范围、对象和方式的变化三、统计工作分工的变化四、报表制度的变化五、报送内容的变化全国人才资源统计培训班第一部分人才资源工作概述******人才资源统计与以往的干部统计工作相比有五个变化：2019年9月17日全国人才资源统计培训班隔页2019年9月17日今年：根据党管人才原则和人才工作机制，人才资源统计调查工作由各级党委组织部门统一领导，组织、人事、劳动和社会保障、农业、统计等有关部门分工负责。全国人才资源统计培训班第一部分人才资源统计工作概述一、统计体制的变化*往年：根据党管干部原则和干部管理的有关规定，干部统计调查工作由各级党委组织部门统一领导，组织、人事部门分工负责。①②2019年9月17日往年：机关干部、国有（集体）企事业单位管理人员、专业技术人员。今年：增加了社区、建制村党政人才，技能人才、农村实用人才、非公有经济组织管理人才和专业技术人才。1.统计范围2.统计对象3.统计方式1.统计范围全国人才资源统计培训班二、统计范围、对象和方式的变化*往年：各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机关及其所属的企事业单位。今年：拓展到了社区、农村和非公有经济组织。往年：全面调查。今年：全面调查与抽样调查相结合。第一部分人才资源统计工作概述③①②2.统计对象3.统计方式2019年9月17日1.以往的分工：2.今年的分工：3.人才资源统计全国数据的最终汇总工作由中组部转为人事部负责完成。组织部门：各级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机关及其所属国有企事业单位；人事部门：各级政府机关及其所属企事业单位。⑤农业部门：农村实用人才②人事部门：公有经济企事业单位管理人才和专业技术人才③统计部门：非公有经济企业、民办非企业单位专业技术人才和管理人才④劳动部门：公有经济单位技能人才①组织部门：党群机关干部、政府机关公务员全国人才资源统计培训班三、统计工作分工的变化①②③④⑤☉*第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日四、报表制度的变化全国人才资源统计培训班1.表式的变化2.报表（子表）数量的变化3.统计内容的变化***第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日四、报表制度的变化全国人才资源统计培训班1.表式往年是二维表。今年是三维“基层表”。*第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日四、统计表式的变化全国人才资源统计培训班2.报表（子表）数量与去年相比，今年由基层法人单位填报的报表（子表）数量大大减少。以机关法人基层单位填报为例，由2003年填报16个子表，减为今年基层表的7个子表。*第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日四、统计表式的变化全国人才资源统计培训班3.统计内容①调整今年不再上报公开选拔领导干部信息采集表。第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日统计指标：各人才表增加了学位构成和党纪处分、行政处分等指标；企事业单位基层表增加了对特殊专业技术人才等的统计；企业基层表对经营管理人才的类型进行了细化。四、统计表式的变化全国人才资源统计培训班3.报表统计内容②新增新增了两张报表。一是各套表的第一表，即单位基本情况表；二是培训情况统计表。①②第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日四、统计表式的变化全国人才资源统计培训班3.报表统计内容的变化③减少减少了机关干部年度考核情况表。*第一部分人才资源统计工作概述2019年9月17日各综合单位要报送本地区或本单位综合表打印件、有关问题说明，还要报送包含综合表数据和所辖全部基层法人单位基层表信息的电子文件。“2004＊＊＊上报数据.rdb”。往年：全国人才资源统计培训班第一部分人才资源统计工作概述五、报送内容的变化今年：各汇总单位报送本地区或本单位的汇总表打印件及其电子文档，以及有关问题的说明。2019年9月17日全国人才资源统计培训班第一部分人才资源统计工作概述五、报送内容的变化*最直接的变化是：由于聚合了大量不同层次和不同类型的基层单位填报信息，为深层次地挖掘信息，开展专题分析研究开辟了前所未有的广阔空间。2019年9月17日全国人才资源统计培训班隔页2019年9月17日全国人才资源统计工作的过程（分五个阶段）全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第一阶段：统计指标体系和统计调查实施方案的研究、制定阶段（已完成）。第二阶段：报表制度设计阶段（已完成）第三阶段：统计调查实施阶段（组织、人事）第四阶段：统计资料整理阶段第五阶段：统计分析发布阶段①②③④⑤2019年9月17日全国人才资源统计工作的过程全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第一阶段：统计指标体系和统计调查实施方案的研究、制定阶段这一阶段是中组部、人事部等8个部门共同开展人才统计指标体系、统计调查实施方案等研究工作阶段。*2019年9月17日全国人才资源统计工作的过程全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第二阶段：报表制度设计阶段这一阶段是人才资源全面（抽样）调查统计报表制度设计阶段；以及全国人才资源统计信息管理系统软件的研发阶段。*2019年9月17日①举办全国组织、人事部门人才资源统计培训班。②逐级向下直至基层法人填报单位举办培训班；全国人才资源统计工作的过程全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第三阶段：统计调查实施阶段2019年9月17日③统计报表的填写（综合）与上报；“2004＊＊＊基层表．rdb”“2004＊＊＊上报数据．rdb”全国人才资源统计工作的过程全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第三阶段：统计调查实施阶段2019年9月17日④2005年3月20日以前，中组部、人事部依据分工，分别进行报表和相关电子文档的接收、审核工作。全国人才资源统计工作的过程全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第三阶段：统计调查实施阶段*2019年9月17日全国人才资源统计工作的过程全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第四阶段：统计资料整理阶段*中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局根据各自的分工，将本单位接收的报表数据进行整理后，送人事部。人事部对上述单位送来的全部报表数据进行汇总，并做综合整理。2019年9月17日全国人才资源统计工作的过程全国人才资源统计培训班第二部分全国人才资源统计工作的大体安排第五阶段：统计分析发布阶段*中组部和人事部在对人才资源信息进行分析研究的基础上，共同负责起草《中国人才资源状况白皮书》。2019年9月17日全国人才资源统计培训班隔页2019年9月17日全国人才资源统计培训班第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施人才资源统计报表的两组概念1.基层表和基层单位2.综合表和综合单位①②2019年9月17日全国人才资源统计培训班基层表：由法人单位（或视同法人单位）所填写的人才资源统计表。基层表是通过“基层版”软件生成的1.基层表和基层单位第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施基层单位：法人单位（或视同法人单位）。①②2019年9月17日全国人才资源统计培训班“财政部”本部，及其下属的“财政科学研究所”，“中国财政经济出版社”、“经济科学出版社”分别是机关法人和事业单位法人，均是基层单位。以财政部为例：第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施*2019年9月17日全国人才资源统计培训班隔页2019年9月17日全国人才资源统计培训班问题：为什么还要做“综合表”呢？第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施２.综合表和综合单位？2019年9月17日全国人才资源统计培训班对基层表数据进行简单地累加得出的“汇总”数据缺乏实用性。第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施２.综合表和综合单位2019年9月17日全国人才资源统计培训班综合表：依据基层表的内容及分部门、层次和隶属关系等而设计综合性表式。综合表由综合单位负责生成。第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施２.综合表和综合单位2019年9月17日全国人才资源统计培训班综合单位：生成和上报人才统计综合表的机构或组织。第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施２.综合表和综合单位2019年9月17日全国人才资源统计培训班思考题：既然财政部有若干个下属事业单位，那么，财政部还是一个基层单位吗？？答案：相对于中组部而言，是一个基层单位；但相对人事部而言，它就是综合单位了。2019年9月17日全国人才资源统计培训班还以财政部为例：第三部分中央单位人才资源统计工作的组织实施２.综合表和综合单位每个法人单位都必须有“自己的”基层表。不能将几个法人单位的情况合并到一个基层表中。*①②2019年9月17日全国人才资源统计培训班隔页③④⑤⑥⑦①②2019年9月17日中央机关人才队伍建设是全国人才队伍建设的重要组成部分。一、前期准备工作二、布置统计工作三、报表填报、综合与上报四、报表立卷、存档与数据利用全国人才资源统计培训班第三部分