组织人事统计工作问答

1江苏省人事厅━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━2005年人事统计指标解释一、总类1、政治情况的统计有哪些？（1）共产党员：指参加中国共产党的党员、预备党员。共产党员同时是共青团员或民主党派的，只统计“共产党员”一项。（2）预备党员：指已取得党籍，预备（延长预备）期未满及预备（延长预备）期满而尚未办理转正手续的党员。预备党员列入共产党员项统计。（3）民主党派：指参加我国各民主党派，即中国国民党革命委员会、中国民主同盟、民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟的成员。（4）入党时间：指填报取得党籍的时间。重新入党的党员按重新入党的时间统计。（5）“台湾省籍党员”不包括籍贯为福建省金门、马祖的党员。2、学历如何统计？学历，指一个人在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历，以经教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其他机构所颁发的毕业学历证书为凭证。学历，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见的通知》（厅字[2002]4号）和中央组织部办公厅《关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知》（组厅字[2002]9号）进行清理后认定的学历统计。干部（特别是各级领导干部）学历的更改或认定，必须依照国家有关政策和干部管理权限审批。学历统计，按所受教育的最高学历统计。凡在国家各类非正规学校学习的，都应有由国家教育行政部门批准或认可的有关部门、单位出据的学历证明作为学历统计的依据。具有学籍、由学校发给结业证书的大中专结业生，在学历上与同届毕业生一样具有同等“学历”。“研究生”是指在研究生院以及大学、学院研究生班毕业的。“大学本科、专科”是指在大学、学院、专科学校和经教育行政部门批准的高等院校的夜大学、业余进修学院、函授大学和电视大学毕业的。取得大学本科学历的，按“大学本科”统计，取得专科学历的，按“大学专科”统计。取得大学本科或专科双学历的，学历仍填报在“大学本科”或“大学专科”栏。高等学校1970年至1976年入学的“大学普通班”毕业生，按“大学专科”统计。“中专”是指在各类中等专业技术学校、中等师范学校以及经有关部门批准的业余中等专业学校毕业的。“高中”指普通高中，包括技工学校和职业高中毕业的。“初中及以下”包括未受正规学校教育无学历的。2“文盲”是指不识字或识字不足1500个，不能阅读通俗书报，不能写便条及运算能力达不到教育部门规定的扫盲标准的人员。“文盲”列“初中及以下”栏统计。中央党校函授班的大专、本科、研究生的学历教育，以实际取得的学历情况进行学历统计。肄业生的统计：具有学籍但未学完教学计划规定的课程而中途退学的肄业生（被开除学籍者除外），按下一层次统计。如，研究生肄业统计为“大学本科”，大学本科肄业统计为“大学专科”，以此类推。下列情况不应作为“学历”统计的依据，仍按原学历统计：⑴非经国家教育行政部门批准备案认可的部门、单位发给的“学历证明”、“学历证书”的；⑵参加高等教育自学考试、不脱产的夜校、业余学校、函授以及中等专业学校学习未毕业的；⑶各非学历教育的单科“专业证书”或“结业证书”的。如参加有关部门或学校举办的“研究生班”学习，未取得学历证书，不作“研究生”学历统计。“研究生课程进修班”属于非学历教育，仍按原有学历统计。学位不等同于学历，在职学习获得学位证书而未取得学历证书者仍填报原有学历，或学位与学历“不匹配”的，按原学历统计（如具有硕士学位、大学本科学历，学历仍统计为“大学本科”）。3、什么是博士、硕士？博士、硕士，指教育机构根据学生的专业知识和技术水平而授予的学位称号，以经国家学位管理部门批准，具有学位颁发权力的机构所颁发的博士、硕士学位证书为凭证。学位的统计，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见的通知》（厅字（2002）4号）和中央组织部办公厅《关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知》（组厅字（2002）9号）进行清理后认定的学位统计。有两个及以上学位的，按取得的最高学位统计；取得两个及以上同等学位的，仍填报在对应的同等学位栏。各种荣誉学位，不作为学位统计的依据。4、年龄如何统计？年龄按周岁统计，即统计截止日期时的实足年龄，用公历年减去出生年。如1954年12月出生的人员，在2004年12月31日统计时计算为50周岁；而1955年1月出生的人员，则计算为49岁。5、什么是少数民族？少数民族，指汉族以外的我国55个民族。即：蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畲族、高山族、拉祜族、水族、东乡族、纳西族、景颇族、柯尔克孜族、土族、达斡尔族、亻么佬族、羌族、布朗族、撒拉族、毛南族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、普米族、塔吉克族、怒族、乌孜别克族、俄罗斯族、鄂温克族、德昂族、保安族、裕固族、京族、塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族、门巴族、珞巴族、基诺族。其他未识别的民族以及外国人加入中国籍的，暂纳入少数民族统计。6、事业、企业单位分为哪些行业？依据国家统计局国民经济行业分类的标准，把事业、企业单位划分为20类行业，包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁与商务服务业，科学研究、技术服务与地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育与娱乐业，公共管理与社会组织，国际组织。国民经济行业分类是对全社会经济活动进行的标准分类，适用于在统计、计划、财政、税收、工商行政管理等宏观管理和部门管理中，对经济活动划分行业分类，也适用于社会经济研究和微观管理中对经济活动的观察。3在划分国民经济行业时，一个单位的行业性质是根据该单位做从事的经济活动做决定的。如果一个单位从事两种或两种以上的经济活动，则按主要活动确定行业。避免与部门分类相混淆。7、农、林、牧、渔业包括哪些？（1）农业，指对各种农作物的种植活动。包括谷物和其他作物的种植（含谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、烟草、其他作物的种植，不含轧棉花、烟草企业进行的烟叶复烤、野生林产品的采集、中药材的种植），蔬菜、园艺作物的种植（不含用作水果的瓜果类种植、树木幼苗的培育和种植、城市草坪的种植），水果、坚果、饮料和香料作物的种植（不含采集和加工），中药材的种植（指主要用于中药配制以及中成药加工的药材作物的种植。不含用于杀虫和杀菌目的的植物的种植）。常年从事农业种植业、畜牧业为主，兼营其他农业的，仍列入有关的种植业、畜牧业，不列入本类。乡、镇企业和农村个体工业中，凡符合工业生产条件的应列入有关工业行业，不列入其他农业；不够工业生产条件的，列入本类。（2）林业，包括林木的培育和种植（育种和育苗、造林、林木的抚育和管理），木材和竹材的采运（指对林木和竹木的采伐，并将其运出山场至储木场的生产活动，不含独立的木材竹材运输、木材竹材的加工），林产品的采集（指在天然森林和人工林地进行的各种林木产品和其他野生植物的采集活动，不含咖啡、可可等饮料作物的采集）。不包括列入国家自然保护区的森林保护和管理，城市树木、草坪的种植和管理。（3）畜牧业，指为了获得各种畜禽产品而从事的动物饲养活动。包括牲畜的饲养（指对牛、羊、马、驴、骡、骆驼等主要牲畜的饲养），猪的饲养，家禽的饲养（不包括鸟类及山鸡、孔雀等其他珍禽的饲养），狩猎和捕捉动物（不包括专门供运动和休闲的动物捕捉等有关的活动），其他畜牧业。（4）渔业，包括海洋渔业（海水养殖、海洋捕捞）、内陆渔业（内陆养殖、内陆捕捞）。不包括专门供体育运动和休闲的钓鱼等有关活动、水产品的加工。（5）农、林、牧、渔服务业，指对农、林、牧、渔生产活动进行的各种支持性服务活动。但不包括各种科学技术和专业技术服务活动。包括农业服务业（灌溉服务、农产品初加工服务、其他农业服务），林业服务业，畜牧服务业（兽医服务、其他畜牧服务），渔业服务业。8、采矿业包括哪些？采矿业指对固体（如煤和矿物）、液体（如原油）或气体（如天然气）等自然产生的矿物的采掘。包括地下或地上采掘、矿井的运行，以及一般在矿址或矿址附近从事的旨在加工原材料的所有辅助性工作，例如碾磨、选矿和处理，均属本类活动。还包括使原料得以销售所需的准备工作。但不包括水的蓄集、净化和分配，以及地质勘查、建筑工程活动。（1）煤炭开采和洗选业。（2）石油和天然气开采业。（3）黑色金属矿采选业。（4）有色金属矿采选业。（5）非金属矿采选业，包括土砂石开采、化学矿开采、采盐（不包括盐加工）、石棉及其他非金属矿采选（不包括对这些产品的加工制造）、其他采矿业（指对地热资源、矿泉水资源以及其他未列明的自然资源的开采活动。但不包括利用这些资源建立的热电厂和矿泉水厂）。9、制造业包括哪些？指经物理变化或化学变化后成为了新的产品，不论是动力机械制造，还是手工制做；业不论产品是批发销售，还是零售，均视为制造。（1）农副产品加工业，包括谷物磨制、饲料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉类加工、水产品加工、蔬菜、水果和坚果加工、其他农副产品加工。（2）食品制造业，包括焙烤食品制造、糖果、巧克力及蜜饯制造、方便食品制造、液体乳及乳制品制造、罐头制造、调味品、发酵制品制造、其他食品制造（营养、保健品制造，冷冻饮品及食用冰制造，盐加工，食品及饲料添加剂制造，其他未列明的食品制造）。4（3）饮料制造业，包括酒精制造、酒的制造、软饮料制造、精制茶加工。（4）烟草制品业。（5）纺织业。（6）纺织服装、鞋、帽制造业。（7）皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业。（8）木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业。（9）家具制造业。（10）造纸几纸制品业。（11）印刷业及记录媒体的复制。（12）文教体育用品制造业。（13）石油加工、炼焦及核燃料加工业。（14）化学原料及化学制品制造业。（15）医药制造业。（16）化学纤维制造业。（17）橡胶制品业。（18）塑料制品业。（19）非金属矿物制品业。（20）黑色金属冶炼及压延加工业。（21）有色金属冶炼及压延加工业。（22）金属制品业。（23）通用设备制造业，包括锅炉及原动机制造，金属加工机械制造，起重运输设备制造，泵、阀门、压缩机及类似机械的制造，轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造，烘炉、熔炉及电炉制造，风机、衡器、包装设备等通用设备制造，通用零部件制造及机械修理，金属铸、煅加工。（24）专用设备制造业，包括矿山、冶金、建筑专用设备制造，化工、木材、非金属加工专用设备制造，食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造，印刷、制药、日化生产专用设备制造，纺织、服装和皮革工业专用设备制造，电子和电子机械专用设备制造，农、林、牧、渔专用机械制造，医疗仪器设备及器械制造，环保、社会公共安全及其他专用设备制造。（25）交通运输设备制造业。（26）电气机械及器材制造业。（27）通信设备、计算机及其他电子设备制造业。（28）仪器仪表及文化、办公用机械制造业。（29）工艺品及其他制造业。（30）废旧资源和废旧材料回收加工业。（31）电力、热力的生产和供应业。（32）燃气生产和供应业。（33）水的生产和供应业，包括自来水的生产和供应，污水处理及其再生利用，其他水的处理、利用与分配。10、建筑业包括哪些？不包括建设工程的筹建机构。包括：（1）房屋和土木工程建筑业。（2）建筑安装业。（3）建筑装饰业。（4）其他建筑业，包括工程准备、提供施工设备服务、其他未列明的建筑活动。11、交通运输、仓储和邮政业包括哪些？包括：（1）铁路运输业，指铁路客运、货运及相关的调度、信号、机车、车辆、检修、公务等5活动。不包括：不从事具体运营活动，具有法人资格的铁路局（集团公司）、分局（总公司）的总部等（列企业管理机构）；铁路系统所